（一）介绍落实降费政策及运用价格杠杆帮助企业降低生产经营相关情况。

为进一步减轻市场主体负担，有效激发市场活力，更好服务实体经济发展，降低企业成本，按照国家、省文件要求结合我委工作实际，现将我委价格方面降费政策及运用价格政策帮助企业降低生产经营相关情况简要报告如下：

1.严格落实国家、省降费政策。为进一步加大降费力度，切实减轻社会负担，国家发改印发了《申博sunbet官网,申博信用网降低部分行政事业性收费标准的通知》，文件规定自今年1月1日起摩托车（包括普通摩托车、轻便摩托车、教练摩托车、使馆摩托车、领馆摩托车）号牌工本费收费标准由每副70元调整为35元。往来台湾通行证（电子）收费标准由每本80元调整为60元；台湾居民来往大陆通行证（补办）收费标准由每本500元调整为200元，为我市年减轻社会负担约20多万元。

2.运用价格杠杆帮助企业降低生产经营。为进一步进做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，支持相关企业发展，财政部 国家发展改革委出台了《申博sunbet官网,申博信用网新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间免征部分行政事业性收费和政府性基金的公告》对进入医疗器械应急审批程序并与新型冠状病毒相关的防控产品，免征医疗器械产品注册费；对进入药品特别审批程序、治疗和预防新型冠状病（2019-nCoV)感染肺炎的药品，免征药品注册费。

依据省发改委、省财政厅印发了《申博sunbet官网,申博信用网疫情防控期间降低部分检验检测收费标准的通知》对我省按照行政事业性收费管理的特种设备检验检测费，对复工复产企业一律降低50%，同时对市场监管部门所属计量检定机构、产品质量检验检测机构收取的非强制检定校准、产品质量自愿委托检验收费为经营服务性收费，由各级市场监管部门负责督促对复工复产企业降低50%收取，不得强制企业接受服务并收费。强制检定和产品质量监督检验不得收费。

根据《安徽省发展改革委申博sunbet官网,申博信用网运用价格政策降低疫情防控期间企业生产经营成本的通知》等文件要求，我委印发了《申博sunbet官网,申博信用网运用价格政策降低疫情防控期间企业生产经营成本的通知》，根据文件要求我市应对疫情降低企业用水、电、气、汽、成本金额约5544.87万元。同时下发了《申博sunbet官网,申博信用网我市阶段性降低非居民用气成本支持企业复工复产的通知》要求各燃气公司提前执行淡季价格即由3.74元/立方米恢复为3.16元/立方米。同时要求各燃气经营企业要制定具体工作方案，确保政策落实到位，不得截留。

（二）介绍商合杭高铁开通运行对亳州影响、城际铁路项目进展情况、“三洋铁路”相关工作进展情况。

1.商合杭高铁开通运行对亳州影响

2019年12月1日，商合杭高铁合肥以北段正式通车，结束了亳州不通高铁的历史，实现了全市人民期盼多年的高铁梦。

为进一步发挥高铁对经济发展的带动作用，亳州立足资源优势，不断完善基础设施，持续营造良好经济发展环境，积极打造高铁经济区，不断放大高铁效应，加快推动经济发展。

（1）工作开展情况。

①持续完善基础设施建设。一是不断优化城市路网。加快推进基础设施建设，形成由G105、G311、S309、魏武大道、药王大道、养生大道和光明路共同构成的“环+井”格局路网体系，城区交通通畅能力进一步提升。其中，高铁站站前区包括3个地块，规划面积25.2平方公里，路网规划道路49条，总长约118.1公里，总投资约33.2亿元。二是持续强化国省干线。加大国省干线建设投资力度，2019年开工建设224.8公里，完成投资9.4亿元；2020年开工建设204.3公里，计划完成投资16.2亿元，目前已完成投资5.4亿元。三是合理布局公共交通。完成亳州北公交客运枢纽站和亳州公路客运高铁枢纽站的搬迁启用工作。优化调整11条公交线路直达高铁南站，基本覆盖中心城区，全面保障乘客高铁出行。四是完善乡村道路网络。2019年建设农村公路扩面延伸工程1431公里、完工率100%，累计完成投资15.5亿元，基本实现40户以上较大自然村通硬化路的目标，1141个建制村基本通客车。

②持续壮大文化旅游产业。一是增强旅游产品供给。抢抓高铁开通机遇，实施“1+N”央视拼盘宣传，设计推出从高铁站出发的多样化一日游线路，正在举办2020年文旅高铁嘉年华系列活动。二是推动旅游项目建设。以创建国家中医药健康旅游示范区为抓手，加快推进亳药花海休闲观光大世界、中华中医药博览园、陈抟文化小镇、涡阳全域旅游示范项目、蒙城庄子文化产业园、利辛西淝河观光休闲带等重点旅游项目建设，打造了一批中医药健康旅游示范基地、示范项目。三是加快乡村旅游发展。争创省文化旅游名县、特色旅游名镇、名村和休闲旅游示范点，打造了芍花养生文化旅游节、中医药博览会和白酒文化节等一批节庆品牌。四是强化旅游监管服务。推行旅游诚信“红黑榜”，规范旅游市场管理。修订中心城区旅游公共服务设施规划，推动火车站、高铁站、高速服务区等人员密集公共场所旅游服务点建设，建设智慧旅游手机APP，全面提升服务水平，营造优质旅游环境。

③持续营造良好发展环境。一是制定出台支持政策。分析研判疫情影响，研究制定支持企业发展“20条”、金融支持企业发展、降低企业用水电气汽成本等政策措施。二是全面提供优质服务。常态化推进“四送一服”“三比一增”，创新开展“服务企业年·重点企业五级包保”行动。一季度，全市通过“四送一服”专项行动解决企业用工、用能、资金等复工复产相关困难和问题412个。三是切实减轻企业负担。一季度，累计直接降低企业成本、减轻企业负担9.1亿元，实现直接融资43.2亿元。累计发放税融通贷款7.1亿元，受益企业770家；“金农易贷”累计发放贷款104.01亿元，贷款余额152.2亿元。

④持续打造高铁经济试验区。一方面，做好物流规划建设。根据《亳州市城市商业网点规划2015-2030》，规划并建8个设物流园区，有效节约了企业物流成本。另一方面，加大招商引资力度。围绕高铁片区实际，招大招强。其中，绿地集团亳州城际空间站项目，总投资约200亿元，占地面积约1422亩，项目具体建设含文化会展中心、商业综合体、特色商业街、酒店、商务办公、学校等业态，该项目建成后，将有力促进高铁片区经济的发展。

(2)存在问题。

①疫情影响铁路旅客下降明显。春节前。1月10日至1月24日（除夕），到达旅客25.2033万人，其中亳州站14.0466万人、亳州南站11.1567万人；发送旅客10.9590万人，其中亳州站5.9467万人、亳州南站5.0123万人。因亳州高铁开通运营，亳州站发送旅客比上年同期下降19.2%。

春节后。1月25日（正月初一）至2月6日，到达旅客4.3166万人，其中亳州站1.6908万人、亳州南站2.6258万人；发送旅客5.8466万人，其中亳州站2.2684万人、亳州南站3.5782万人。从统计数字看，旅客乘坐火车出行从普速铁路逐渐转向高铁。

由于春节假期延长和防控疫情要求，节后亳州站、亳州南站客流与正常时期相比有大幅度下滑。2月12日起出现上扬，生产和生活秩序逐渐恢复后，至2月18日（春运最后一天）乘坐火车出行旅客约14万人次，其中亳州站6万人、亳州南站8万人；返程来亳旅客约7万人次，其中亳州站4万人、亳州南站3万人。

②高铁虹吸效应可能造成人才流失。亳州是劳动力资源大市，劳动力外流输出是常态，高铁开通后，各类劳动力（包括技能人才）外出就业更加便利，加之我市企业薪酬水平普遍低于珠三角、长三角地区，技能人才输出形势更加严峻。

(3)工作建议。

①补短板放大高铁效应，促进经济发展。我们一定要牢牢抓住大好机遇，全方位融入长三角，积极承接产业转移，借助高铁开通后的“同城效应”和“洼地效应”，引进投资、引进消费、留住消费，切实打造实力亳州。要放大高铁效应，努力推动亳州更好更快发展。要解放思想，在转变思维观念上下功夫，真正把高铁机遇转化为加快发展的有效举措；要补齐短板，在完善基础设施上下功夫，进一步完善综合交通网络、提升公共服务水平、提高城市建设质量。

②市民在出行方式上有选择性需要时，建议能乘坐高铁。商合杭高铁建成了，不能不管不问了，高铁的客流量需要我们亳州人自己维护，然后加大宣传力度，让申博sunbet官网,申博信用网的人坐高铁来亳州。保障高铁旅客流量，才能维护我们的高铁站不降级；保障高铁旅客流量，才能确保亳州南站每天开行的列车不减少。大家一定要有这个大局意识、忧患意识、爱护亳州意识。

2.城际铁路项目情况

（1）淮北至阜阳城际铁路（双墩集至阜阳西）项目

该铁路设计时速350公里，正线长度约142公里，新设蒙城站和利辛站2座。前期工作具体情况如下：

4月14日，中国铁路上海局集团有限公司召开可研报告初审会（视频会）；4月15日，省铁投公司召开重点铁路项目前期工作推进会；

4月28日，省综合交通研究院召开生态保护红线论证报告专家评审会。

可研阶段的用地预审、规划选址、湿地保护、河道通航、支撑材料，我市已完成。可研报告已编制完成，等待国铁集团审查批准。

（2）亳蚌城际铁路项目。

2019年12月1日，商合杭高铁商丘至合肥段开通运营，亳州结束了无高铁的历史，迈进“高铁时代”，打通南连北扩铁路快速通道。亳州人民更渴望拥有一条承东启西的客运专用线——亳州至蚌埠至南京城际铁路，实现亳州融入“轨道上的长三角”。

2017年5月，安徽省政府将亳州至蚌埠城际铁路列入《安徽省现代铁路交通建设体系规划（2017-2021）》（皖政办秘〔2017〕124号）和《皖北城际铁路网规划》，同年8月，安徽省发展改革委将《皖北城际铁路网规划》呈报国家发展改革委审批，2017年底，根据国家发展改革委要求，重新修改后再次上报。2018年，国家发展改革委出台城市轨道交通、城际铁路等相关政策，暂停审批相关规划。2019年，因淮北至宿州至蚌埠、淮北至宿州至阜阳城际铁路相继开工和列入建设计划，国家发展改革委终止审批《皖北城际铁路网规划》，致使亳州至蚌埠城际铁路推迟列入国家有关规划。安徽省发展改革委已将亳州至蚌埠城际铁路列入《安徽省中长期及“十四五”铁路网规划》。

我市正在争取亳蚌城铁列入国家相关规划。亳州到蚌埠城际铁路项目一旦列入国家有关规划（年内），我市将强力推进前期工作，为早日开工建设创造条件，与即将开工建设的淮北至阜阳城际铁路（双堆集至阜阳西）形成城际铁路网，届时，涡阳、蒙城、利辛三县可以实现县县通高铁。

3.“三洋铁路”相关情况

河南省三门峡至江苏洋口港铁路（简称“三洋铁路”）属于国家《中长期铁路网规划》项目。 2019年1月7日，新建三门峡至洋口港铁路鹿邑至宿州段可研报告咨询会在河南省永城市召开，国铁集团要求禹亳铁路公司与上海铁路局对接京九线接轨方案后再推进下步工作。 “三洋铁路”亳州段设计方案目前仍在进行深入研究，其中线路走向、车站设置等未最终审定。

(三)介绍谯城区重点项目建设推进情况

今年以来，区委、区政府高度重视重点项目建设，把重点项目建设作为全区经济工作的重要抓手，努力创设和优化经济发展环境，着力破解项目建设瓶颈，切实解决项目建设难题，集中力量建设一批对谯城经济快速增长支撑作用明显的大项目、好项目，全区重点项目建设呈现良好发展态势。区委、区政府主要是从以下四个方面加大项目推进力度：

第一,抓好六个重点环节，加快项目推进落实

围绕项目“储备、签约、落地、开工、建设、投产”等六个环节，形成谋划一批、储备一批、推进一批、实施一批的项目梯度增长格局。区委、区政府根据“项目建设年”总体安排部署，按照“四督四保”要求，对省、市、区重点项目逐个明确主体、落实责任、倒排工期，加快推进重大项目早落地、早开工、早投产。

（一）省重点项目。2020年，全区共104个项目列入省重点调度范围，1-4月份累计完成投资48.4亿元，完成年度目标任务38.7%。计划新开工项目共34个，已开工21个，开工率61.8%；计划竣工项目14个，竣工项目4个，竣工率28.6%。

（二）市重点项目。2020年，全区共161个项目列入市重点调度范围，1-4月份累计完成投资53.8亿元，完成年度目标任务25.2%。其中：续建项目共84个，累计完成投资38.1亿元；计划新开工项目共77个，已开工38个，开工率49.4%，累计完成投资15.7亿元。

（三）区重点项目。2020年，全区共174个项目列入区领导分包范围，1-4月份累计完成投资54.6亿元，完成年度目标任务27.0%。其中：续建项目87个，完成投资40.5亿元；计划新开工项目87个，已开工30个，开工率34.5%，累计完成投资14.1亿元。

第二,切实强化组织领导，完善项目推进制度

进一步调整完善谯城区重点项目推进领导小组，下设“一办五组”服务机构，明确责任人和工作职责。完善重点项目区领导包保责任制度、台账管理制度、领导小组定期会议制度、督查督办通报问责制度、项目储备入库制度、目标考核奖惩制度等六项项目推进工作制度。落实责任单位和包保区领导周调度、区政府主要领导月调度、区委主要领导季度调度的项目建设调度机制。对项目建设推进过程中存在的问题形成问题清单，限期整改完成，由督查督办组进行跟踪督办、通报问责。

第三,创新项目平台建设，优化项目管理机制

依托谯城区重点项目信息管理平台，充分利用现代信息技术手段对重点项目实施在线管理、效能评估和信息服务。建立问题清单、责任清单、措施清单，围绕项目前期审批、月度进展、存在问题等情况进行跟踪调度统计管理；明确责任单位、责任人和完成时限，压紧压实项目信息员责任，确保每月通过重点项目信息管理平台系统、准确地反馈项目进度信息，持续跟踪进展动态，及时对账销号。