问题
（1）请介绍一下我市“政企直通车•限上商业”微信平台建设运行情况。
按照市政府全面开展“政企直通车”服务平台建设的工作部署要求，市商务局开通了“政企直通车•限上商业”微信平台。
运行情况
2019年1—10月份，“政企直通车•限上商业”微信公共号共有2036个企业负责人关注，反馈问题达425件，涉及电商政策、融资、土地、房产、物流配送等方面，办结415件，办结率97%。微信平台共推送涉企惠企政策文件179次，涉及内外贸政策推送、商贸流通业标准化创建、文明创建、环保等方面，使平台真正成为政府和企业之间的 “连通器”和“话务间”。
（2）请介绍一下我市农村电商发展情况。
在市委市政府的领导下，我局积极开展农村电商工作，农村电商工作取得了一定成效。
（一）培育电商经营主体。2019年市商务局将继续开展全年培育电商示范镇8个，电商示范村25个，电商示范点25个。培育超1000万元的电商企业8家，超100万元的名优品牌8家，新增农村电商经营主体400家以上。截至10月底，新增农村电商经营主体443家。全年培育电商示范镇12个，电商示范村43个，电商示范点46个。培育超1000万元的电商企业14家，超100万元的名优品牌18家。
（二）开展电商排查工作。排查现有乡村电商服务网点1298个，已优化调整至795个（综合服务点103个，便民网点692个），并完成分类挂牌工作；排查出能参与愿参与电商经营活动的贫困户121户，已录入省扶贫系统，排查出11家企业开展农产品上行模式建设。
（三）支持电商销售平台建设。市局支持各县区积极与阿里巴巴、京东等知名电商平台展开深度合作，搭建县域农特产品上行平台。目前阿里巴巴亳州馆共入住491家企业，品牌企业200余家，订单数近7万单，年销售额预计超6亿元。京东利辛馆现优化剩余优质产品22款，将持续上传产品再次优化，年销量预计200万元。淘宝涡阳馆已入住35家企业。蒙城正在积极进行特色馆建设。截至10月底，我市实现农产品网络销售额44.9亿元。
（四）加强示范创建工作。利辛县被商务部认定为国家级电子商务进农村综合示范县。涡阳县、蒙城县、谯城区被评为省级电商示范县。市筑梦社区、青年创客空间被省商务厅认定为省电子商务示范园区，药博商城、药通网被省商务厅省电子商务示范企业。谯城区华佗镇、大杨镇、五马镇、花戏楼街道，涡阳县西阳镇、高炉镇、义门镇，蒙城县篱笆镇、庄周街道，利辛县城关镇等10个乡镇被评为省级电子商务进农村工作示范镇；谯城区大杨镇大杨村、蒙城县篱笆镇刘大寨村、利辛县马店孜镇东门社区、涡阳县义门镇菜园村等37个村被评为省级电子商务进农村工作示范村。
（五）推动网点融合。鼓励推动网点与益农信息服务社、扶贫车间等融合共建，目前共有33个网点实现了融合共建，其8个网点与扶贫车间实现融合共建；25个网点与益农信息社实现融合共建。
（六）加强电商培训。重点加强对愿参与能参与电商经营活动的贫困户、农村电商网点经营者、驻村扶贫工作队、大学生村官、村“两委”、产业发展指导员、农村创业致富带头人的培训，截至目前，已开展培训67期，共精准培训3870人次。
（3）请介绍一下我市市级商贸发展专项资金政策修改情况。
一、调整修改《亳州市财政“借转补”资金管理办法》第七条第7项“支持农贸市场和农村商品流通体系建设”
支持菜市场（含农产品批发市场和农贸市场）、城乡便民体系（社区便民服务中心、街区生活服务集聚中心、农村生活综合服务中心）、乡镇商贸中心（配送中心）、直营连锁店建设。对新建符合标准的菜市场（含农产品批发市场和农贸市场）、乡镇商贸中心（配送中心）给予最高可达20万元的补助；直营连锁店给予最高可达5万元的补助；社区便民服务中心、街区生活服务集聚中心、农村生活综合服务中心给予最高可达20万元的补助。
二、修改《亳州市财政事后奖补资金管理办法》第七条第27项“支持内贸发展”
支持限额以上商贸企业培育，对新增限上法人单位每家给予5万元的奖励；支持限上个体企业转为限上法人企业，每家企业给予5万元的奖励。对批零住餐限上企业（含个体）年度销售额增速高于本行业全市平均增速5个百分点以上的，每家企业给予最高可达5万元的一次性奖励；支持商贸流通企业上台阶奖，对主营业务收入首次突破1亿元、5亿元、10亿元的商贸流通企业，分别给予5万元、10万元、20万元的奖励，每上一个台阶奖励一次；支持商贸流通企业参加各类促进消费展会活动，对商贸流通企业参加省市统一组织的各类促进消费展会，给予不超过企业参展费用50%的资金补贴，每家企业补贴最高可达10万元。
三、修改《亳州市财政事后奖补资金管理办法》第七条第36项“支持荣誉称号奖”部分内容
对获得省级“特色商业街区”“安徽老字号”和“绿色饭店（商场）”“钻级酒家酒店”称号的企业或单位，给予10万元的一次性奖励；对市政府或市政府委托有关部门授予的“中华药都（亳州）老字号”称号的企业或单位，给予5万元的一次性奖励。
四、新增《亳州市财政事后奖补资金管理办法》市级商贸发展专项资金政策4条
1.支持再生资源回收体系建设项目。支持企业建设专业化再生资源分拣中心或园区，中心或园区占地面积10000平方米以上，入驻再生资源网点或企业30家以上的，按不超过固定资产投资总额的30%进行补助，最高不超过100万元。
2.支持重点商贸流通业统计项目。对及时、准确完成上年度经营数据上报的重点商贸流通企业，每家给予不超过1万元的一次性奖励，用于对样本企业统计员的补贴。
3.鼓励商贸流通企业开展扩消费活动项目。支持商贸流通企业组织开展“农超对接”、促销等各项扩消费活动，对组织企业（品牌）数量不低于50家（个）且交易金额不低于500万元的活动，给予承办企业不超过50%的活动开支费用补助，每家企业年度最高不超过10万元。
4.鼓励流通企业节能减排项目。对采用合同能源管理或进行节能技术项目改造的商贸流通企业，每家企业给予不超过项目总投资额50%的补助，最高不超过20万元。
（4）请说明下申博sunbet官网,申博信用网主城区增设加油站的情况。
近年来，随着我市机动车增长迅猛，成品油需求量也逐渐加大。为统筹协调亳州市成品油市场科学合理发展，市政府印发了《亳州市成品油零售网络“十三五”布点规划》。在原来195座加油站的基础上，规划新建310座，到2030年底全市加油站合计505座。其中中心城区在原有19座加油站（中石化7座、中石油2座、社会加油站10座）的基础上，规划新建18座加油站，以满足人民群众的用油需求。
（5）请介绍一下今年出台的《外商投资法》有关情况。
2019年3月15日，十三届全国人大二次会议表决通过了《外商投资法》，共分6章，包括总则、投资促进、投资保护、投资管理、法律责任、附则，共42条，自2020年1月1日起施行。这是我国坚定不移奉行对外开放政策的宣言书”，是努力打造国际一流营商环境的“催化剂”，是巩固深化改革成果的“硬措施”。
制定外商投资法，一是贯彻落实党中央扩大对外开放、促进外商投资决策部署的重要举措，二是我国外商投资法律制度与时俱进、完善发展的客观要求，三是促进社会主义市场经济健康发展、实现经济高质量发展的客观要求。
外商投资法突出积极扩大对外开放和促进外商投资的主基调、坚持外商投资基础性法律的定位、坚持中国特色和国际规则相衔接、坚持内外资一致四条重要原则，在原则规定国家实行高水平投资自由化便利化政策，建立和完善外商投资促进机制，营造稳定、透明、可预期的投资环境的同时，主要从五个方面作了规定：一是明确对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理制度；二是明确国家支持企业发展的各项政策同等适用于外商投资企业；三是明确外商投资企业平等参与标准化工作和政府采购活动；四是明确外商投资企业可以依法通过公开发行股票、公司债券等证券以及其他方式进行融资；五是明确地方各级人民政府可以在法定权限内制定外商投资促进政策。
在投资保护方面，从四个方面作了规定，一是加强对外商投资企业的产权保护。二是强化对涉及外商投资规范性文件制定的约束。三是促使地方政府守约践诺。四是完善外商投资企业投诉维权机制。
《外商投资法》最大的亮点就是坚持中国特色和国际规则相衔接。二是规定了外商投资准入前国民待遇加负面清单这个新型的管理制度。三是确立了外商投资促进和保护制度。四是体现了一视同仁、平等对待的原则。
《外商投资法》给广大外国投资者和外商投资企业吃一颗“定心丸”，使中国的外商投资环境更加公开、公平、透明，更加法治化、国际化、便利化。释放了中国全面开放、高水平开放的强烈信号，预示着世界第二大经济体将以更大力度、更积极的姿态融入到全球化发展进程中。信号一：中国开放的大门不会关闭，只会越开越大；信号二：中国强大的国内市场魅力无限；信号三：中国的营商环境只有更好，没有最好；信号四：中国推动建设开放型世界经济的脚步不会停滞；信号五：共建“一带一路”机遇不容错失。
当今世界正处于百年未有之大变局。在这个大变局中，世界潮流浩浩荡荡。中国日益走近世界舞台中央。中国致力于促进世界和平与发展，作出了世人共睹的重要贡献。今年是新中国成立70周年。70年惊涛拍岸，九万里风鹏正举。扩大开放必将激发澎湃动力，引领中国经济巨轮破浪远航。
（6）请介绍下外资企业设立需要哪些材料和程序？
2016年9月3日，第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议审议通过《申博sunbet官网,申博信用网修改<中华人民共和国外资企业法>等四部法律的决定》，将不涉及国家规定实施准入特别管理措施的外商投资企业设立及变更，由审批改为备案管理。2018年6月29日，《申博sunbet官网,申博信用网修改〈外商投资企业设立及变更备案管理暂行办法〉的决定》已经商务部第4次部务会议审议通过（商务部令2018年第6号），在全国推开外资企业设立商务备案与工商登记“一套表格、一口办理”， 优化外商投资企业设立备案程序，进一步提升外商投资便利化水平。
根据《安徽省商务厅申博sunbet官网,申博信用网做好全省外商投资企业设立及变更备案工作的通知》（皖商办资函〔2016〕825号）按照省商务厅的委托，亳州市商务局承担全市范围内外商投资企业备案工作。
2018年6月30日以后，设立外商投资企业，属于本办法规定的备案范围的企业，在向工商部门办理设立登记时，应一并通过工商部门的系统在线报送外商投资企业设立备案信息。属于本办法规定的备案范围的外商投资企业，发生变更事项的，仍需通过商务部综合管理系统履行变更手续。
外商投资企业或其投资者办理外商投资企业设立或变更备案手续，需上传提交以下文件：
（一）外商投资企业名称预先核准材料或外商投资企业营业执照；
（二）外商投资企业全体投资者（或全体发起人）或其授权代表签署的《外商投资企业设立备案申报承诺书》，或外商投资企业法定代表人或其授权代表签署的《外商投资企业变更备案申报承诺书》；
（三）全体投资者（或外商投资股份有限公司董事会）或外商投资企业指定代表或者共同委托代理人的证明，包括授权委托书及被委托人的身份证明；
（四）外商投资企业投资者或法定代表人委托他人签署相关文件的证明，包括授权委托书及被委托人的身份证明（未委托他人签署相关文件的，无需提供）；
（五）投资者主体资格证明或自然人身份证明（变更事项不涉及投资者基本信息变更的，无需提供）；
（六）法定代表人自然人身份证明（变更事项不涉及法定代表人变更的，无需提供）；
（七）外商投资企业最终实际控制人股权架构图（变更事项不涉及外商投资企业最终实际控制人变更的，无需提供）；
（八）涉及外国投资者以符合规定的境外公司股权作为支付手段的，需提供获得境外公司股权的境内企业《企业境外投资证书》。
前述文件原件为外文的，应同时上传提交中文翻译件，外商投资企业或其投资者应确保中文翻译件内容与外文原件内容保持一致。
（7）请介绍一下如何办理对外投资备案（核准）手续？
境内投资主体办理境外投资备案（核准）等手续时，除按照《境外投资管理办法》要求在本系统内提交《境外投资（机构）备案（申请）表》外，还需按本通知要求以纸质形式向商务主管部门提交材料。
一、境内投资主体在办理对外投资设立境外企业备案或核准手续，需提交以下材料：
（一）办理备案手续：
1.《境外投资备案表》；
2.营业执照复印件；
3.对外投资设立企业或并购相关章程（或合同、协议）；
4.相关董事会决议或内部决议；
5.前期工作落实情况说明（包括可研报告、投资资金来源情况的说明、投资环境分析评价等）；
6.境外投资真实性承诺书；
7.属于并购类对外投资的，除上述材料外，还需提交尽职调查报告和《境外并购事项前期报告表》；
8.根据真实性审查工作需要，如有其它材料要求，将另行通知。
（二）办理核准手续，除提交（一）中第2至8项材料外，还需提交以下材料：
1.申请书（主要包括投资主体情况、境外企业名称、股权结构、投资金额、经营范围、经营期限、投资资金来源、投资具体内容等）；
2.《境外投资申请表》；
3.涉及敏感行业的，还需提交有关部门对境外投资所涉的属于中华人民共和国限制出口的产品或技术准予出口的材料。
二、境内投资主体办理设立境外机构备案或核准手续，需提交以下材料：
1.《境外机构备案表》或《境外机构申请表》；
2.营业执照复印件；
3.设立境外机构的内部决议；
4.设立境外机构真实性承诺书；
5.根据真实性审查工作需要，如有其它材料要求，将另行通知。
设立境外机构属核准类情形的，除上述材料外，还需提交申请书（主要包括国内主体情况、境外机构名称、开办费、境外机构负责人情况简介、设立境外机构事由等。）
（8）请介绍一下今年以来外贸进出口有关情况。
今年1-10月，我市外贸进出口总体呈现稳中向好的运行态势。主要运行特点：
一是外贸进出口持续快速增长。1-10月，外贸进出口总额8.8亿美元，同比增长40.9%，高于全省平均增幅31.9个百分点，居全省第2位。其中，出口7亿美元，增长31.2%，居全省第4位；进口1.8亿美元，增长96.2%，居全省第2位。
二是主体队伍不断壮大。1-10月，全市新增进出口实绩企业78家，实现进出口额3.3亿美元，占全市进出口总额的37.7%。全市超千万美元企业31家，同比增加8家，实现进出口额5.9亿美元，占全市进出口总额的67.4%。
三是商品结构不断优化。全市机械电子产品进出口6401万美元，增长46.2%；农副产品进出口5583万美元，增长35.8%；纺织服装、鞋帽、箱包等劳动密集型企业产品进出口6770万美元，增长6.1%；受同辉香料、豪门中药饮片等重点企业下降影响，中药材产品进出口2.1亿美元，下降4.6%，但降幅较1-9月份收窄0.3个百分点。
四是区域全面增长。亳芜现代产业园区实现进出口3758万美元，同比增长81.3%；市经济开发区实现进出口13033万美元，同比增长47.7%；蒙城县实现进出口10568万美元，同比增长40.6%；涡阳县实现进出口1.7亿美元，同比增长39.8%；谯城区实现进出口3.8亿美元，同比增长39.7%；利辛县实现进出口4700万美元，同比增长20%。
（9）请介绍一下我市2019年外贸促进政策。
为促进我市外贸进出口健康发展，市委、市政府出台了外贸促进政策，主要包括：
（一）支持外贸进出口突出贡献企业奖，对上年度进出口额居前三名的生产型企业（含总部经济等）分别给予300万元、260万元、200万元奖励；对上年度进出口额在1000万美元以上，增幅居前三名的生产型企业（含总部经济等）分别给予200万元、150万元、100万元奖励；
（二）支持企业扩大进口，对企业进口机电设备及零部件、资源性原材料，每美元给予不超过0.02元补贴。
（三）支持企业开拓国际市场，对参加统一组织的外向型展会（广交会除外）的企业，参展费用给予不超过70%的补贴，每家企业每年最高可达30万元。
（四）支持企业参加出口信用保险，对上年度出口额300万美元（含300万美元）以上的企业，按其向出口信用保险承办机构实际缴纳的短期出口信用险保费给予不超过50%的补贴；对上年度出口额300万美元以下的企业，按其向出口信用保险承办机构应缴纳的短期出口信用险保费给予不超过50%的补贴，按差额缴费方式保费补贴直拨有关承保机构（省、市、县区叠加支持总额不超过保费的100%）。
（五）支持企业扩大进出口规模，对年度进出口增量超过20万美元以上的企业，增量部分按每美元给予0.05元的物流费用补助。
（六）支持孵化新增外贸进出口实绩企业，对年度新增外贸进出口实绩企业且进出口额10万美元以上（含10万美元）的企业每家给予5万元的一次性奖励，进出口额10万美元以下的企业每家给予2万元的一次性奖励。
（七）支持外贸综合服务企业发展，对外贸综合服务企业无偿为我市当年新增实绩进出口企业提供报关、报检、货代等业务代理（该进出口企业业绩体现在亳州），上年度报关每票补助120元，报检每票补助150元，进出口物流货代每个货柜补助100元。
（10）请介绍一下中小企业国际市场开拓资金政策。
中小企业国际市场开拓资金是由市、县财政部门从省级一般性转移支付或均衡性转移支付中统筹安排，用于支持上年度进出口额在6500万美元以下的中小进出口企业的专项资金。中小开资金纳入当地年度财政预算管理。
1．使用条件
中小企业的使用条件为：
(1)具有企业法人资格，拥有进出口经营权或对外经济合作经营资格，上年度海关统计出口额在6500万美元以下；
(2)对开拓国际市场有明确的工作安排和市场开拓计划；
(3)近两年在外经贸业务管理、税收管理、外汇管理、海关管理等方面无违法行为。
项目组织单位的使用条件为：
(1)组织的活动以支持我省中小企业开拓国际市场和提高中小企业国际竞争力为目的；
(2)参加活动的企业在l O家以上(含l O家)，其中7 O％以上企业符合中小企业使用条件；
(3)参加活动的企业必须受益到所申请的支持资金，不得用于提高项目组织单位自身的效益。
2．开拓资金支持的内容
包括(1) 境外展会及参展人员费用补贴；(2) 企业管理体系认证；(3) 境外产品认证；(4)境外专利申请；（5）境外商标注册。
3．操作程序
企业(项目组织单位)在规定时间内项目完成后申请资金拨付，商务、财政进行审核，拨付资金。
4．申报时间
每年申报一次，对上年参加境外展等项目的中小企业给予支持。
政策及有关工作：
（1）请市商务局介绍一下企业如何办理进出口手续？
办理进出口手续主要有以下5个步骤。
步骤一 对外贸易经营者备案登记
备案登记（市项目）→在线办理中提交申报材料→申请人直接登录: 安徽政务服务网亳州分厅→市直厅→市商务局→对外贸易经营者部业务系统统一平台企业端-对外贸易经营者备案登记，填报企业有关信息；
对外贸易经营者为外商投资企业的，还应提交外商投资企业批准证书（非必须）； 依法办理工商登记的个体工商户（独资经营者），须提交合法公证机构出具的财产公证证明；依法办理工商登记的外国（地区）企业，须提交经合法公证机构出具的资金信用证明文件。
联系单位：亳州市商务局对外贸易科或县区外贸股
联系电话：5555269
步骤二 工商经营范围增项
申请人直接登录: 安徽政务服务网亳州分厅→市直厅或谯城区厅→市市场监管局
申报材料：
1、《公司登记（备案）申请书》；
2、股东会决议；
3、公司章程修正案；
4、《对外贸易经营者备案登记表》；
5、公章。
联系单位：亳州市市场监管局
联系电话：5120028
步骤三 海关进出口货物收发货人报关注册登记证书和电子口岸卡（去办理时提前电话咨询）以及商检报检登记
一、注册登记证书申报材料：
1、营业执照（组织机构代码、国税、营业执照三证合一的）原件及复印件（副本），如不是三证合一的，需提供工商行政管理部门核发的企业营业执照原件及复印件（副本）、技术监督局核发的企业全国组织机构代码证原件及复印件（副本）和国税副本复印件（经营范围与营业执照一致）
2、商务部及其授权机构核发的《对外贸易经营者备案登记表》或外商投资企业批准证书复印件。（注：登记表上的营业执照号必须与营业执照原件号码一致，注册日期也要与营业执照上一致,法人身份证号要与提供身份证号一致。
3、公司章程复印件（如参股人为公司的应提供参股公司的营业执照副本复印件）股东的身份证复印件（只要有身份证号码也可以）
4、企业法人身份证（需正反复印在同一张A4纸上。），手机号及固定电话。
5、企业的公章、报关专用章印模（椭圆形长5cm×宽3.6cm）、法人章（三个章必须齐全）
联系单位：亳州海关（位于南部新区养生大道西段）
联系电话：5629062/5629068；报关公司：5629081
二、电子口岸卡申报材料：
1、营业执照（组织机构代码、国税、营业执照三证合一的）原件及复印件（副本），如不是三证合一的，需提供工商行政管理部门核发的企业营业执照原件及复印件（副本）、技术监督局核发的企业全国组织机构代码证原件及复印件（副本）和国税副本复印件（经营范围与营业执照一致）
2、商务部及其授权机构核发的《对外贸易经营者备案登记表》或外商投资企业批准证书复印件。（注：登记表上的营业执照号必须与营业执照原件号码一致，注册日期也要与营业执照上一致,法人身份证号要与提供身份证号一致。
3、银行出具有效的银行开户证明原件及复印件（基本户）
4、企业法人和主管会计身份证和操作员身份证复印件（注：如是二代身份证，需正反复印在同一张A4纸上。）电话、学历。
5、进出口收发货人注册登记证书复印件
6、公章
联系单位：合肥海关（合肥市经济技术开发区翡翠路5301号）
联系电话：0551-63549114
机构改革，关检合并后，根据企业报检需要在海关办理商检报检登记
步骤四 外汇备案
申报材料：
1、单位介绍信、申请书；
2、《对外贸易经营者备案登记证书》原件及复印件；
3营业执照（组织机构代码、国税、营业执照三证合一的）原件及复印件（副本），如不是三证合一的，需提供工商行政管理部门核发的企业营业执照原件及复印件（副本）、技术监督局核发的企业全国组织机构代码证原件及复印件（副本）和国税副本复印件（经营范围与营业执照一致）；
4、海关注册登记证明书及复印件；
5、法人身份证复印件、法人私章和公章。
联系单位：亳州市外汇管理局
联系电话：5992836
注：出口退税需到税务局办理有关手续。如办理一般纳税人，特别是出口前要到县、市税务局直属分局办理出口退税资格备案。
（2）请市商务局介绍一下市商务局网上办理事项有哪些?
市商务局网上办事项共有32项。1、对外劳务合作经营资格审批； 2、出口货物原产地证明； 3、外派劳务项目审查和人员招收备案；4、商业特许经营备案；5、对外贸易经营者备案登记；6、再生资源回收经营者备案登记； 7、拍卖业务许可初审 ；8、石油成品油零售经营资格初审；9、非敏感国家和地区、敏感行业的企业境外投资开办企业备案；10、外商投资企业设立及变更备案；11、自由技术进（出）口技术合同登记； 12、经济贸易单据认证； 13、国际商事证明书办理；14、代办外国领事认证；15、暂准进口货物海关单证册（ATA）办理；16、加工贸易企业经营状况和生产能力证明出具； 17、不可抗力证明办理；18、对外劳务合作经营资格证书补（换）发 ； 19、专利申请和商标注册代办； 20、知识产权及涉外经济贸易政策法律服务； 21、组织对外经贸摩擦应对；22、境外举办展会组织协调 ；23、在本行政区域举办展会的组织协调；24、市场运行预警信息发布；25、对外贸易经营者备案登记变更（市区项目）；26、自由进出口技术合同登记 27、外派劳务项目审查 ；28、签发《出口货物原产地证明书》；29、对外劳务合作经营资格证书年审；30、对外劳务合作经营资格变更登记；31、对外劳务合作经营资格延续登记；32、单用途商业预付卡发卡企业备案。
办事项工作流程如下：
1、首先进入安徽省政务服务网—找到亳州市—再进入部门窗口—商务局对应办事项；
2、如没注册、先注册帐号；
3、根据申报材料清单要求，拍照或扫描上传申办材料；
4、等待短信通知；
5、市商务局受理岗受理，对不予受理或提示要求补正；
6、市商务局审核岗受理，相关科室审核资料，经审核材料不正确，告知申请人补正材料；经审核材料正确，予以批准，制定并按照登记地址免费邮寄申请人。
（3）请市商务局介绍一下拍卖法。
（一）什么是拍卖？
拍卖是指以公开竞价的形式，将特定物品或者财产权利转让给最高应价者的买卖方式。
（二）拍卖应遵循什么原则？
公开、公平、公正、诚实信用的原则。
（三）拍卖标的有什么规定？
拍卖标的应当是委托人所有或者是依法可以处分的物品或者财产权利；
禁止买卖的物品或者财产权利，不得作为拍卖标的；
需经审批才能转让的物品或者财产权利，在拍卖前，应当依法办理审批手续。
（四）设立拍卖企业应具备哪些条件？
1．100万元人民币以上的注册资本；（拍卖企业经营文物拍卖的，应当有1000万元人民币以上的注册资本）；
2．有自己的名称、组织机构、住所和章程；
3．有拍卖师和相关工作人员；
4．有符合《拍卖法》的拍卖业务规则；
5．公安机关颁发的特种行业许可证；
6．符合拍卖业发展的规定；
（五）拍卖师应当具备哪些条件？
拍卖师资格考核，由拍卖行业协会统一组织。经考核合格的，由拍卖行业协会发给拍卖师资格证书。
1．具有大专以上学历和拍卖专业知识；
2．在拍卖企业工作两年以上；
3．品行良好。被开除公职或者吊销拍卖师资格证书未满5年的，或者因故意犯罪受过刑事处罚的，不得担任拍卖师。
（六）委托拍卖合同应当注明哪些事项？
1．委托人、拍卖人的姓名或者名称、住所；
2．拍卖标的的名称、规格、数量、质量；
3．委托人提出的保留价；
4．拍卖的时间、地点；
5．拍卖标的的交付或者转移的时间、方式；
6．佣金及其支付的方式、期限；
7．价款的支付方式、期限；
8．违约责任；
9．双方约定的其他事项。
（七）拍卖公告应当注明哪些事项？
1．拍卖的时间、地点；
2．拍卖标的；
3．拍卖标的展示时间、地点；
4．参与竞买应办理的手续；
5．需要公告的其他事项。
（八）拍卖活动的程序？
1．拍卖委托。委托人委托拍卖物品或者财产权利，拍卖人接受委托的，与委托人签定书面委托拍卖合同。
2．拍卖公告与展示。拍卖人应当于拍卖日7日前发布拍卖公告。拍卖人应当在拍卖前展示拍卖标的，并提供查看拍卖标的的条件和资料。拍卖标的展示时间不得少于两日。
3．拍卖的实施。拍卖师于拍卖前宣布拍卖规则和注意事项。无保留价的，拍卖师应当在拍卖前予以说明；竞买人的最高应价经拍卖师落槌确认后，拍卖成交。拍卖成交后，买受人和拍卖人应当签署成交确认书。
4．佣金。佣金比例可以约定；未作约定，拍卖成交的，拍卖人可以向委托人、买受人各收取不超过拍卖成交价5％的佣金。拍卖未成交的，拍卖人可以向委托人收取约定的费用或合理费用。
（4）请市商务局介绍下成品油零售经营企业设立需要哪些材料和程序？
《亳州市成品油零售网络“十三五”布点规划》已经市政府印发执行。建设加油站审批主要分三步，第一步是办理规划预核准；第二步办理规划确认；第三步是领取《成品油零售经营批准证书》审批，申请材料齐全可以到县区商务局办理初审手续。
加油站建设主要手续如下：
（一）规划预核准（申请人参加加油站规划建设用地的投标、竞买，需办理此项手续）
1、县区商务局申请备案文件；
2、申请人申请文件（应说明申请人基本情况，投标、竞买土地的性质、具体位置、面积，拟从事何种经营方式、经营可行性分析等）；
3、企业营业执照副本或自然人身份证复印件。
（二）规划确认
1、县区商务局初审请示文件；
2、申请人申请文件；
3、加油站土地使用权证明文件；
4、加油站可行性研究报告、建设方案（附平面图）。
5、与周边加油站示意图及说明。
（三）领取成品油零售经营批准证书
1、县区商务局初审请示文件；
2、申请人申请文件；
3、《成品油零售经营资格申请表》；
4、加油站规划确认函；
5、成品油供油协议；
6、企业名称预先核准通知书；
7、法定代表人身份证明文件；
8、水上加油站（船）还需提供船舶所有权证明、有效的检验证书及满足水域管理部门准入条件的证明文件；
9、土地使用权证明文件（或土地的招拍挂成交确认书）；
10、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》；
11、《建筑工程消防验收意见书》；
12、加油站（点）环境保护验收合格文件并在全国建设项目竣工环境保护验收信息平台上公示；
13、《防雷装置验收合格证》或防雷装置检测报告；
14、加油机计量合格的《检定证书》；
15、加油站建设竣工验收材料；
16、成品油检验、计量、消防、安全生产等专业技术人员的资格证明；
17、《危险化学品经营许可证》（或县区安监部门出具证明文件）；
18、外商投资企业还应提交《外商投资企业批准证书》；
19、特殊情况需要提交的其他材料
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