申博sunbet官网,申博信用网

近日，市政府发布了《亳州市环境空气质量达标规划》（亳政秘〔2023〕72号，以下简称《规划》）。现将有关内容解读如下：

一、编制背景和依据

根据《中华人民共和国大气污染防治法》第十四条要求，“未达到国家大气环境质量标准城市的人民政府应当及时编制大气环境质量限期达标规划，采取措施，按照国务院或者省级人民政府规定的期限达到大气环境质量标准”。我市作为空气质量未达标城市，需编制大气环境质量限期达标规划。

二、制定意义和总体考虑

《规划》分析了我市空气质量演变形势和大气污染排放源基本情况，提出空气质量达标技术路径和重点任务措施，实现我市环境空气质量持续改善的目标。

三、研判和起草过程

我局经过前期调研、搜集材料，起草了《规划（征求意见稿）》。2023年5月，组织召开了专家技术评审会，并根据专家评审意见修改完善。2023年7月、8月，先后两次征求各县区政府和市直相关单位意见，根据反馈意见进行修改完善。7月26日—8月27日征求社会公众意见，无修改意见。9月7日，市司法局进行了合法性审查，所提意见全部采纳。9月18日，市市场监管局进行了公平竞争审查。11月6日，市政府第60次常务会议审议通过。11月20日，以市政府名义正式印发。

四、工作目标

到2032年，全市环境空气质量实现达标，PM_2.5年平均浓度达到35微克/立方米及以下，PM₁₀、SO2、NO2、CO、O₃年评价值达到国家环境空气质量二级标准。

五、主要内容

《规划》提出10项工作任务，涉及产业结构、能源结构、运输结构、面源治理、工业深度治理、挥发性有机物治理等方面。一是优化产业结构，推进产业绿色低碳发展。遏制“两高”项目盲目发展，淘汰落后产能，推动传统产业升级改造。二是调整能源结构，推动能源绿色低碳转型。提高新能源发电装机比重，优化能源消费结构，实施煤炭消费减量替代，充分释放热电联产、工业余热等供热能力，持续提高能源利用效率。三是调整运输结构，构建绿色低碳交通体系。积极推进“公转铁”“公转水”，推广多式联运，推动公共用车领域新能源应用。四是深化面源污染治理，推进综合系统治污。完善扬尘污染监督执法工作机制，建筑施工工地落实“六个百分之百”，提高道路机械化清扫率，规范堆场扬尘治理。提高秸秆综合利用率，加强秸秆禁烧管控，控制农业源与工业源氨排放。五是实施工业源深度治理，推进重点行业绿色化升级。在产火电机组实施超净排放改造，燃煤电厂、玻璃、砖瓦等行业达到安徽省地方排放标准要求。强化无组织排放管控与治理，动态更新工业炉窑管理清单，淘汰落后工艺工业炉窑。六是强化移动源污染防治，实施运输绿色化改造。加快淘汰高污染老旧车辆、船舶，保障油品质量。推进淘汰国一及以下排放标准非道路移动机械，加大新能源汽车普及推广力度。七是减排挥发性有机物，推进臭氧污染防治。加大低挥发性有机物含量原辅材料替代力度，加强挥发性有机物无组织排放问题排查与整治，提升废气收集率、治理设施去除率，深入推进园区及生活源VOCs综合治理。八是强化区域联防联控，提升重污染天气应对能力。强化与“长三角”“苏皖鲁豫”交界区域联防联控，进一步细化落实重污染天气应急减排清单管理。推进重点行业绩效分级及季节性生产调控，积极鼓励企业提标改造。九是倡导绿色生活，推进生活方式低碳转型。推进绿色生活、绿色建筑创建行动，形成崇尚绿色生活的社会氛围。十是加强基础能力建设，严格环境执法督查。完善环境监测监控网络，推进PM_2.5和O₃协同治理。提升非现场监管水平，实施多部门联合执法，严厉打击检测数据弄虚作假行为。

六、创新举措

一是加强非现场监管。推广企业用电监控，根据生产工艺流程、重污染天气应急减排措施等，在企业关键生产设施与治污设施处安装用电监控设备，实时监督排污单位污染防治设施正常运行和重污染天气期间应急减排措施落实情况，全面了解企业运行情况，达到精准执法、科学管控的目的。

二是提升大气污染防治信息化水平。建设大气污染防治智慧管理平台，集成现有涉气信息化管理系统，归集多部门、多层次相关数据，深化人工智能数字技术应用，提升预警预报、问题发现、监测溯源、指挥调度能力，形成闭环管理体系。

七、保障措施和下一步工作计划

一是加强组织保障。各区县对本行政区域内环境空气质量负总责，全面落实“党政同责”“一岗双责”制度。细化各部门责任分工，强化部门联动，形成监管合力。积极争取资金支持，加大政策扶持力度。

二是健全考核机制。将各项大气污染防治工作落实情况纳入各区县年度目标考核，落实环境空气质量生态补偿考核制度。压实属地责任、部门监管责任、企业主体责任，确保各项任务有序推进。

    三是加大社会参与力度。充分利用传统媒体、网络新媒体，宣传环保工作动态和相关政策法规，动员和引导公众参与大气污染防治工作，鼓励公众积极提供环境违法行为线索。