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亳州市银行业金融机构支持服务地方经济发展

目标评价办法的通知

亳政办秘〔2023〕44号

各县、区人民政府，亳州高新区管委会、亳芜现代产业园区管委会，市政府有关部门：

《亳州市银行业金融机构支持服务地方经济发展目标评价办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

亳州市人民政府办公室

   2023年11月22日        

（此件公开发布）

亳州市银行业金融机构支持服务

地方经济发展目标评价办法

为认真贯彻落实中央、省、市工作部署，充分调动银行业金融机构主观能动性，鼓励银行业金融机构积极支持企业纾困发展，不断改善金融服务、推进金融创新、扩大金融供给、降低企业融资成本，结合我市实际，制定以下评价办法。

一、评价对象

在亳成立已满两个完整工作年度的银行业金融机构。

二、评价内容和评分标准

（一）对银行业金融机构的评价内容

评价分两个组别。第一组：国有商业银行和城市商业银行。第二组：农村商业银行和村镇银行。农发行亳州市分行单独评价。

1.基本评价指标（150分）。

（1）贷款情况（40分）。

贷款增速（30分）：与全市人民币贷款平均增速（15分）、各机构本系统内人民币贷款全省平均增速（15分）持平的分别得10分，每高（低）1个百分点加（减）0.5分。

新增贷款额（10分）：完成市政府下达的新增信贷投放预期目标得6分，每多（少）完成预期目标的1%加（减）0.1分。

（2）存款情况（30分）。

存款增速（20分）：与全市人民币存款平均增速（10分）、各机构本系统内人民币存款全省平均增速（10分）持平的分别得7分，每高（低）1个百分点加（减）0.5分。

新增存款额（10分）：完成市政府下达的新增存款预期目标得6分，每多（少）完成预期目标的1%加（减）0.2分。

    （3）贷款利率情况（15分）。

系统内利率水平（10分）：单户授信1000万元（含）以下普惠型小微企业贷款利率在本行系统内等于全省平均水平的得6分，较全省平均水平每低（高）1个BP加（减）0.1分。

利率降幅（5分）：累计发放贷款平均利率较去年同期累计发放贷款利率降幅最大的机构得5分，其他机构得分＝5×（本机构贷款利率降幅／被评价机构中贷款利率最大降幅）。

（4）普惠型小微企业贷款情况（15分）。

普惠型小微企业贷款增速（9分）：普惠型小微企业贷款增速达到全市平均增速的得6分，较全市平均增速每高（低）1个百分点加（减）0.5分。

普惠型小微企业贷款增量（3分）：普惠型小微企业贷款增量达到上年同期增量水平的得2分，较上年同期增量每高（低）1%加（减）0.1分。

普惠型小微企业贷款余额占比（3分）：普惠型小微企业贷款余额占各项贷款余额比例（或新增普惠型小微企业贷款占各项贷款新增规模的比例）超过10%的，或普惠型小微企业贷款余额占各项贷款余额比例不到10%，但较上年同期提高0.5个百分点（含）以上的，得3分；普惠型小微企业贷款余额占各项贷款余额比例不到10%且提高未超过0.5个百分点的，按照实际百分点/0.5个百分点的比值，以3分为基数按比例得分。

（5）制造业贷款情况（15分）。

制造业贷款增速（10分）：制造业贷款增速达到全市制造业贷款平均增速的得6分，较全市平均增速每高（低）1个百分点加（减）0.5分。

制造业中长期贷款占比（5分）：制造业中长期贷款占各项贷款比重达到全市制造业中长期贷款占比平均水平的得3分，较全市平均水平每高（低）1个百分点加（减）0.5分。

（6）科技贷款情况（10分）。

    与全市科技贷款增长率持平的得6分，每高（低）1个百分点加（减）0.5分。

（7）存贷比情况（5分）。

余额存贷比（3分）：与全市人民币余额存贷比持平的得2分，每高（低）1个百分点加（减）0.1分。

新增存贷比（2分）：与全市人民币新增存贷比持平的得1.5分，每高（低）2个百分点加（减）0.1分。

    （8）涉农贷款情况（5分）。

与全市涉农贷款增长率持平的得3分，每高（低）1个百分点加（减）0.2分。

（9）“税融通”贷款情况（5分）。

完成市政府下达的“税融通”贷款预期目标得3分，每多（少）完成预期目标的1%加（减）0.1分。

（10）综合金融服务平台融资情况（5分）。

完成通过市综合金融服务平台为中小微企业融资预期目标得3分，每多（少）完成预期目标的1%加（减）0.1分。

（11）无还本续贷情况（5分）。

    无还本续贷增速达到全市平均增速的得3分，较全市平均增速每高（低）1个百分点加（减）0.1分。

2.加分指标（10分）。

（1）对存款余额同比增速、贷款余额同比增速居本系统内全省前八位的机构给予加分，第八位的加1分，每进一位加1分，最高加7分。

（2）为充分体现各银行业金融机构对地方经济发展的社会贡献，发放较多绿色贷款、战略新兴贷、人才贷、活体贷，应收账款、知识产权、林权、农村承包土地经营权、农民住房财产权、保单等抵质押贷款的，给予适当加分，最高加3分。

对农发行亳州市分行单独评价，在我市发放的年度贷款增量、贷款增长率两项指标均达到皖北其他五市平均水平，认定农发行亳州市分行为“良好”等次。贷款增量比皖北其他五市平均水平每多（少）10亿元，或贷款增长率比皖北其他五市平均水平每高（低）5个百分点，提升（降低）一个评价档次。

    （二）金融创新专项评价

从“是否为市内首创独创产品、是否为融资类产品、是否获得省市级以上肯定、是否取得社会经济效益、是否为支农支小创新产品”等5方面对银行业金融机构进行评价，权重分别占20%。

三、评价程序

评价工作每季度开展1次，在市金融工作领导小组领导下，由市政府金融办承担评价具体实施工作。

（一）银行业金融机构评价程序

1.自评。由评价对象对照评价内容和评价指标进行自评，计算得分（每项最低分0分，不倒扣分，最高分不超过该项指标分值），形成自评报告，并于每季度次月10日前将自评报告和自评得分报送市政府金融办。

2.复核。人行亳州市分行、国家金融监管总局亳州监管分局分别提供评价相关基础数据，由市政府金融办根据相关基础数据对自评报告和自评得分进行复核，在此基础上初步拟定评价总得分，提出评价等次意见。

3.审定。每季度次月25日前，市政府金融办将评价等次意见提交市金融工作领导小组审议后，按程序报市政府审定。

（二）金融创新评价程序

由各银行业金融机构报送当年创新产品，市政府金融办、人行亳州市分行、国家金融监管总局亳州监管分局召开评审会进行综合评审，提出评价等次意见，报市政府审定。

四、评价运用

市金融工作领导小组对评价结果在全市范围内予以通报，并抄送各银行业金融机构的上级机构。

（一）对银行业金融机构的评价

银行业金融机构分组各设“优秀”“良好”“合格”“不合格”四个等次，评价得分105分（含）以上的为“优秀”等次，90分（含）至105分的为“良好”等次，75分（含）至90分的为“合格”等次，75分以下的为“不合格”等次。

（二）对金融创新的评价

金融创新专项评价设“优秀”“良好”两个等次，名额根据实际情况设定。

（三）市级政府性资金存放

    对银行业金融机构评价为“优秀”等次的，市级政府性资金存放予以优先考虑。

五、其他事项

    本评价办法自发布之日起执行，《亳州市人民政府办公室申博sunbet官网,申博信用网印发亳州市金融机构支持地方经济发展目标考核实施细则的通知》（亳政办秘〔2017〕221号）同时废止。以前发布的相关政策中与本评价办法不一致的按本评价办法执行。本评价办法由市政府金融办负责解释。