申博sunbet官网,申博信用网

一、制定背景

2020年3月，安徽省经济和信息化厅、安徽省商务厅、安徽省市场监督管理局印发了《促进安徽白酒产业高质量发展的若干意见》（皖经信盐食函〔2020〕151号），明确建成全国优质酒生产、研发和原料、包装基地，构建“品牌强、品质优、品种多、集群化”的安徽白酒产业发展体系，提升安徽白酒在全国的品牌影响力。2021年9月27日，市第五次党代会提出，要坚持做大做优做强，发挥古井、徽酒等行业龙头优势，以创新创造引领白酒产业转型升级，建设集名酒名镇、酿酒基地、文化传承、康养旅游于一体的华夏酒城。

二、制定的必要性

白酒产业是我市传统优势产业、特色产业，近年来随着消费升级和产业结构优化，已发展成为全市经济社会发展的支柱产业。为认真落实党的二十大提出的建设现代化产业体系、《中国酒业“十四五”发展指导意见》及《安徽省经济和信息化厅、安徽省商务厅、安徽省市场监督管理局申博sunbet官网,申博信用网印发<促进安徽白酒产业高质量发展的若干意见>的通知》（皖经信盐食函〔2020〕151号），全面实施“六一战略”，高标准建设华夏酒城，促进白酒产业高质量发展，结合自身实际，起草了《亳州市华夏酒城建设三年实施规划（2023—2025年）》（以下简称《实施规划》）。

三、起草过程

为认真落实市委、市政府全面实施“六一战略”工作部署，高质量推进华夏酒城建设，按照市委、市政府工作安排，市经济和信息化局牵头起草了《亳州市华夏酒城建设规划（2023-2027年）》（以下简称《规划》）。起草期间，市政府主要负责同志、分管负责同志多次听取《规划》起草情况汇报，并提出具体要求。2022年8月，我局邀请中国酒业协会等行业专家针对我市白酒行业当前存在的问题、高质量发展所具备优劣势、华夏酒城建设规划目标和实施路径等进行深入交流，听取意见和建议。2022年11月30日，又召集市、区有关职能部门和谯城区部分白酒骨干企业再次讨论并修改完善《规划》。2023年1月18日，我局书面征求谯城区政府、市财政局（市国资委）、古井集团、市发展改革委等23家单位意见，对提出的合理意见采纳20条。2月16日，根据市政府主要负责同志意见再次对《规划》进行修改完善。2月20日，分别报请市司法局、市市场监管局进行合法性审查、公平竞争审查，并根据反馈意见再次修改完善，形成了本次提交会议研究的《亳州市华夏酒城建设规划（2023-2027年）（送审稿）》。

四、主要内容

《实施规划》主要分总体思路、发展目标、重点任务、保障措施四部分。

（一）总体思路：以推动“强基提质降本增效”高质量发展为主题，以推动产业基础高级化、产业链现代化为导向，以创新创造为动力，聚焦聚势“白酒+全产业链”，做大做强龙头企业，规范提升中小酒企，持续深化产城一体、酒旅融合，增强产业核心竞争力，逐步构建“一核一区一圈多点”发展格局，形成“品牌强、品质优、品种多、集群化”的酒产业集聚发展战略体系，逐步建设成为全国名酒名镇产业示范集聚区、中国浓香型白酒优势产区、全国白酒产业创新基地、长江中下游白酒历史文化胜地打造集名酒名镇、酿酒基地、文化传承、康养旅游于一体的华夏酒城。

（二）发展目标。

总体目标：到 2025 年，规模以上白酒企业实现营业收入超过350亿元，酿酒总产量达到22万千升；培育年营业收入超 300亿元企业 1 家，超 10 亿元企业 1—2 家，超 5 亿元企业 2—3 家，超亿元企业 5—8 家。企业梯次优化，腰部企业壮实，全产业链升级，业态和品类丰富完备。包装、瓶盖、酒瓶、标签等上游配套完善，酒糟、水处理等下游产品综合利用充分。检验检测、产品研发、工业设计、金融产品创新等公共服务平台发挥共享作用。产区标准体系、质量安全追溯体系、文化传播体系等逐步健全。与药业、文旅、康养等深度融合，商贸、物流、金融会展等延伸产业链完备，产区价值凸显，华夏酒城地位巩固提升。

2023 年目标：规模以上白酒企业实现营业收入超过 220亿元，酿酒总产量达到15万千升；培育年营业收入超 200 亿元企业1家，超亿元企业 2—3 家。

2024年目标：规模以上白酒企业实现营业收入超过270 亿元，酿酒总产量达到18万千升；培育年营业收入超240亿元企业1家，超5亿元企业1—2家，超亿元企业2—3 家。

2025 年目标：规模以上白酒企业实现营业收入超过 350亿元，酿酒总产量达到22万千升；培育年营业收入超 300亿元企业1家，超10亿元企业1—2家，超5亿元企业2—3家，超亿元企业5—8家。

（三）重点任务

分别围绕产业、产区、产品，规划制定了三个方面的任务。

在产业方面：提出以完善产业链条为抓手，不断提升产业发展能级。首先就是要增强骨干企业支撑带动作用。强化龙头引领，支持古井集团聚焦主业，做好“粮头食尾”“农头工尾”增值大文章，建立健全产品全生命周期质量体系，加强渠道建设和品牌拉动。紧紧围绕到 2027 年产值突破 500 亿元的目标，支持古井集团创新管理体制和运营机制，推进治理示范创建活动。强力推进“古井智能园”项目建设，加快数字化灯塔工厂建设，推动“数字化新古井”早日落地，提高管理效率。二是要促进白酒产业延伸拓展。积极开发康养保健等配制酒、女性用酒、青年用酒、调味酒、果酒、饮料酒及其他高端功能酒品类。实施“酒+健康”战略，开辟好大健康产业的第二赛道。三是要加大项目招引力度。四是要加快三次产业融合共进。建设标准化、规模化优质原料原粮基地。全面提高包装印刷、制瓶制盖等企业的技术含量和配套能力，打造面向黄淮流域的白酒包装材料基地。

在产区方面：提出以建设中国浓香型白酒优势产区为抓手，不断扩大产区影响力。一是要加强产区内涵研究。研究制定出台华夏酒城产区标准，探索出台《华夏酒城产区保护办法》，积极申报、获批中国浓香型白酒优势产区、华夏酒城等，增强产区辨识度，提高影响力。二是要完善产区综合配套能力。充分发挥多链协同效应，增强检验检测、商贸、会展、物流等关联企业的开放性、共享性和公益性，打造面向“六一战略”的现代综合服务体系。三是要聚焦酒业发展、完善配套设施、做好产城一体、产城融合发展文章。四是要推进亳酒文化传承发展。面向世界表达“亳酒”的品质、价值和文化，让“亳酒”文化成为华夏酒城发展的强大动能。

在产品方面：提出以实施“三品战略”为抓手，不断增强产品综合竞争力。一是强化质量管理。实现从原料供应、酿造、勾储到终端销售的全流程管控，提升现代化管理水平。二是强化高端引领。围绕“品质+健康”，加强白酒口味风格研究，加大产品品类、模式、概念的微创新力度，在巩固“酒中牡丹”浓香型典型风格基础上，引导骨干企业丰富和细化产品种类，以优质供给适应消费升级需求。三是促进数字赋能。聚焦采购、检测、物流、培训应用场景，建设以白酒行业为核心的“双跨”平台，助力企业敏捷、高效数字化转型，赋能上下游中小企业发展。四是创新营销模式。构建华夏酒城宣传矩阵，加强产区品牌整体策划。着力推介华夏酒城产区形象，积极提升亳酒品牌在全国消费市场的占有率。

（四）保障措施。

一是加强组织领导。充分发挥工作专班作用，形成职责明晰、跨层协同、多方发力、高位推进的工作格局、一体推进华夏酒城建设。

二是强化目标考核。确保各项目标任务落实到位。

三是发挥协会作用。用足用活在外产业资源、人脉资源。

四是聚焦要素保障。优化用地用能用水等要素资源配置，优化营商环境。

五是净化市场环境。推进“政府引导+行业协会自律+社会监督+市场主体自治”四位一体的社会共治方式，开展多层面协作，完善监管长效机制。