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亳州市2021年自然资源和规划(林业)工作成效新闻发布词

发布时间:2021-12-29 11:01 来源:亳州市人民政府办公室 浏览:
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今年以来,在市委、市政府和省自然资源厅党组、省林业局党组的坚强领导下,在市人大、政协的监督指导下,全市自然资源和规划(林业)管理服务工作取得了一定成效。

一、耕地保护工作

一是田长制工作。以市委、市政府名义印发了《亳州市田长制工作实施方案》,实行市、县、乡、村四级田长制。目前,全市已明确各级田长9304名,聘用巡田员3545名,初步形成了横到边、纵到底、全覆盖、无死角的耕地保护新机制。

二是耕地占补平衡落实情况。所有建设项目均严格按照“先补后占、占一补一、占优补优”要求,落实耕地占补平衡制度,大力实施土地开发复垦整理,新增耕地4142.44亩。

三是旱地改造为水田项目。积极指导县区实施旱地改造为水田项目1.23万亩,耕地质量等别平均提升1等,粮食产能增加125.71万公斤。

四是设施农业用地管理工作。为170多家农业经营单位和个人办理设施农用地备案3500余亩,有效助推了我市农业现代化发展及融入长三角一体化发展,保障了建设长三角绿色农产品生产加工供应基地用地需求。

五是耕地保护监督工作。部级下发我市耕地卫片疑似问题图斑158个、1432.24亩。经现场核实举证,通过市级审查并上报省级审查113个、649.56亩。积极对接2021年耕地保护督察工作,南京局下发我市第一批耕保督察疑似问题图斑(项目)111个,已销号107个,其余4个正在积极推进整改;第二批疑似问题图斑(项目)384个,目前正在实地核实举证。

六是自然资源执法工作。扎实开展农村乱占耕地建房问题摸排、卫片执法、“大棚房”问题“回头看”、例行督察问题整改等工作,以“零容忍”的态度遏制违法占用耕地行为,并严格依法查处整改,坚决守住耕地红线。

二、资源要素保障工作

一是建立土地要素保障会商机制。市自然资源和规划局与市发改委等部门建立了会商机制,重点对项目规划选址、用地计划、土地征收成片开发方案编制、土地征收、用地标准、耕地占补平衡,以及林地使用审核、穿越生态保护红线论证、环境容量、违法用地等堵点、难点问题进行会商。机制建立以来,主要对亳蒙高速二期、徐淮阜高速、亳州机场、古井技改项目二期等重点项目进行了会商,有效规范了项目用地,加快了项目建设进程。

二是申报项目用地计划指标配置。今年全市已编制上报两批省重大投资项目666个和一批国家重大项目10个,并积极争取国家和省级配置用地计划指标,保障亳州机场、亳蒙高速、涡河航道多式联运等项目用地需求。

三是建设用地报批情况。全市组卷上报省政府各类建设用地85个批次、19247亩,现已全部获批。省政府用地审批权下放以来,全市共申报用地45个批次、8179亩,已获批30个批次、5318亩。完成31个、64211.4亩片区的土地征收成片开发方案编报工作,已获批29个、59907.75亩。

四是土地供应情况。按照应保尽保的原则,今年全市已供应土地476宗、3.35万亩,成交价款229.69亿元。全市以“标准地”形式出让工业用地30宗、1883.01亩,占工业用地出让总面积的55.86%,有效承接并加快了优质产业落地建设。

五是土地节约集约利用情况。截至11月底,2009-2018年批准的批而未供土地已处置5827亩,处置率为17.98%;2019-2020年批准的批而未供土地已处置8672亩,处置率为76.48%;闲置土地已处置17656.6亩,处置率为53.72%,均超额完成任务要求,折算新增建设用地指标14343.4亩,有力保障了未纳入重点项目清单的产业项目用地需要。

六是城乡建设用地增减挂钩项目。全市增减挂钩项目已组卷上报51个批次、20524亩,已验收9949亩,工矿废弃地复垦利用项目已验收20个批次、7892亩,均超额完成年度目标任务。

七是确权登记工作。亳州市不动产登记提升行动于8月18日完成验收,评定等级为“好”。2021年以来,全市共颁发证书158539、证明132789;通过“互联网+不动产登记”办理各类不动产登记业务92073件。认真做好“办证难”问题专项治理收尾工作,印发《亳州市加强中心城区房地产开发建设项目全过程管理若干规定的通知》,建立房地产领域长效管理机制。印发《亳州市“难安置”问题专项治理工作督导方案》,强化监督检查。经全面排查,全市“难安置”问题专项治理共梳理排查项目62个,涉及安置户15212户,房屋24778套。目前,全市已安置房屋757套,涉及安置户377户。市本级自然资源统一确权登记工作于2021年11月中旬完成全部主体工作,并通过专家验收;县区级自然资源统一确权登记工作已全面启动。全市农村总宗地数共1615550宗,已完成外业测绘1615550宗(占比100.00%),录入地籍调查数据库1085435宗(占比67.19%),应登记发证宗地数580845宗,发证66379宗(占比4.1%)。全市集体建设用地总宗地数4301宗,完成权属调查4270宗(占比99.28%),录入地籍调查数据库440宗(占比10.23%),发证112宗(占比2.60%)。

八是矿政管理工作。于7月16日成功出让王花园地热探矿权,成交价格365万元。《亳州市矿产资源总体规划(2021-2025年)》已通过专家评审,现已报省厅审查。制定《市级矿业权登记审查审查工作办法》,优化审批流程,完善事项办理指南和实施清单及上报电子印章赋码等,完成全市矿业权数据清理工作。完成省地勘资金地热勘查项目储量分割工作,于4月底通过专家评审。完成了16个应公示矿业权信息的公示,公示率100%。

三、两统一核心职责履行情况

一是国土空间规划编制情况。坚持“开门编规划”,以问卷调查方式,广泛征求社会各界意见,落实以人为本编制理念。同时,建立健全专家咨询机制,发挥不同领域专家的作用,提高规划的科学性。目前,已完成前期专题研究和生态保护红线的评估调整,按照国家和省要求,统筹试划生态空间、农业空间和城镇空间及永久基本农田和城镇开发边界,并进行多方案必选,形成了规划成果初稿,于2021年11月组织了专家评审,并已按要求修改完善。

二是第三次全国国土调查相关工作。按照“合格一批,上报一批”的原则,分批向国家和省三调办上报成果。同时,在“三调”初始库基础上,结合最新影像,对国家下发的重点变化图斑、复核意见图斑等进行外业全面调查举证及内业全面复核,并结合统一时点更新,对69872个图斑进行全面自查自纠。经县级自查、市级复查,我市“三调”成果已经省级验收。

三是测绘地理信息相关工作。出台《亳州市工程建设项目“多测合一”工作办法(试行)》《亳州市工程建设项目“多测合一”技术导则(试行)》,实现“多测合一”专网与市直相关部门联通,并试运行“多测合一”平台。完成全市818个国家等级三角点、水准点、全球卫星定位点(GPS)等测量标志的普查工作。推进亳州市地理信息公共服务平台2021年评估工作,正式上线运行“天地图?亳州”手机端,完成“一市一图”“一县一图”编制发布工作,审批办理测绘作业证35本。

四、林业资源管理与保护

一是林长制改革工作。全面建立“四级林长”+网格护林员的全域林长制责任体系及“林长+检察长”“林长+警长”工作机制,实现巡林治林护林全覆盖,保障林业生态健康稳定发展。截至目前,全市3409名林长共开展巡林76480次,发现并解决问题3027个;检察机关共发出涉林保护公益诉讼起诉书5件,责令补种树木910余棵,恢复林地10余亩;森林警长协助林长开展巡林督查及联合执法行动,立案查处涉林违法案件10起,查办破坏野生动物资源案件16起。

二是国土绿化工作。经秋季自查验收,全市2021年共完成人工造林3.56万亩、森林抚育4.19万亩,创建省级森林城镇4个、森林村庄28个,均超额完成省下达任务。

三是江淮运河生态廊道建设工程。编制了《亳州市江淮运河生态廊道建设工程实施方案》,完成江淮运河生态廊道两侧15公里范围内人工造林1.05万亩、森林质量提升1.02万亩。

四是野生动植物保护工作。扎实开展普法宣传及执法工作,查办破坏野生动物资源案件8起,处理违法犯罪人员9人。依托亳州市野生动物收容救护中心收容救助野生动物138只(头),其中国家二级重点保护野生动物72只(头)。

五是自然保护地巡查工作。建立健全日常巡查制度及落实情况逐月报告制度,加强随机督查及联合督查。积极争取省级专项资金173万元,持续加大自然保护地建设保护力度。

六是林业资源保护工作。严格落实森林防火24小时值班值守制度,认真开展野外火源治理专项行动,实现森林火灾“零发生”。扎实开展美国白蛾飞机防治工作,作业面积达134万亩,实现了主要林业有害生物成灾率控制在3.35‰以下的防治目标。


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