习近平总书记在党的二十大报告中指出，“培养造就大批德才兼备的高素质人才，是国家和民族长远发展大计”，高瞻远瞩作出“深入实施人才强国战略”的重大部署。

迈向新征程，我市坚持以党的二十大精神为指引，深入贯彻习近平总书记申博sunbet官网,申博信用网做好新时代人才工作的重要论述，自觉把人才工作放到亳州“皖北走前列、全省靠前站、全国有位置”大局中谋划，深入实施新时代人才强市战略，以更大决心、更实举措统筹推进各类人才队伍建设，竭尽全力让各类人才各得其所、各展所长，不断开创我市人才工作新局面。

健全体制机制 构建党管人才“新格局”

党的二十大报告指出，“坚持党管人才原则”，强调“实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，引导广大人才爱党报国、敬业奉献、服务人民”。

近年来，我市始终坚持党管人才原则，不断加强党对人才工作的领导，健全完善各类人才招引、培养、服务保障机制，统筹、搞活、用好各类人才资源，着力构建人才工作新格局。

深化党管人才工作机制。牢固树立“一把手”抓“第一资源”理念，建立市委人才工作领导小组，进一步加强党对人才工作的领导。不断健全人才工作体制机制，先后制定《中共亳州市委申博sunbet官网,申博信用网深化人才发展体制机制改革的实施意见》《亳州市人才工作目标责任制考核办法》等重要文件，进一步完善党委统一领导，组织部门牵头抓总，职能部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作格局。

完善招才引智工作机制。针对人才引进难、留住难的实际情况，我市出台一系列人才发展新政策，形成以《亳州市招才引智实施办法》为重点，以《亳州市党政机关和事业单位人才引进管理办法》等专项配套文件为支撑的人才引进政策体系。将招才引智融入招商引资推介和项目恳谈，依托驻外商会等设立8家“亳州市人才工作服务站”，聘请22名有影响力的企业家和知名人士担任“亳州市招才引智顾问”。实施产业发展关键核心技术“550”登峰行动计划，柔性引进近60名高层次人才参与攻关。近5年，全市共引进高层次人才240名、急需紧缺人才1346名，人才集聚效应进一步显现。

健全各类人才培养机制。强化世界中医药之都建设人才支撑，实施中医药人才“五个一百”培养工程，培训培养中医药人才1.1万余人。实施“2535”教育名师培养计划和“123”名校长培养工程，着力提升教育人才业务能力。围绕技能强市建设，开展校企合作、订单式培养等，连续多年举办全市职业技能大赛，每年补贴性培训7万人左右、新增技能人才3万人左右。实施新型职业农民培育工程，举办乡村企业家人才培训班，5年来共举办240余期，培训农村实用人才29800余人。实施企业家素质提升工程，每年培训企业经营管理人才2000人左右。探索建立与沪苏浙城市干部人才交流互派机制。加强党政人才培养，选派年轻干部到乡村振兴、招商引资、信访维稳等一线锻炼，两年来先后举办现代中药产业发展、生态环保等培训班210余期，培训党政人才1.3万余人。

完善人才服务保障机制。建立人才投入保障机制，市人才发展资金增加到7000余万元。及时兑现招才引智待遇，5年来共为1600余名人才发放引才补贴1.3亿余元。先后出台《申博sunbet官网,申博信用网进一步加强党委联系服务专家工作的实施意见》《亳州市引进高层次人才随迁配偶安置工作实施办法》《亳州市高层次人才享受健康医疗服务暂行办法》等服务政策，人才服务保障制度体系逐步健全。持续优化人才配套服务，为110余名高层次人才解决事业编制、42名引进人才解决子女入学、35名人才解决随迁配偶工作安置问题，520余名高层次人才享受健康医疗服务，人才获得感不断提升。加强对人才的政治引领，实施党员人才“1+N”双提升示范工程，引导专家人才弘扬爱国奋斗精神。开设“亳州优秀人才风采录”，宣传90余位优秀人才先进事迹，全社会尊重人才、爱护人才、关心人才的氛围进一步浓厚，人才发展环境进一步优化。

强化载体建设 探索引才聚才“新路径”

党的二十大报告强调，“深化人才发展体制机制改革，真心爱才、悉心育才、倾心引才、精心用才，求贤若渴，不拘一格，把各方面优秀人才集聚到党和人民事业中来。”

近年来，我市紧扣发展需求“引才”、重点领域“育才”、服务升级“留才”、各尽其能“用才”，不断加强人才队伍建设，加快打造高能级人才平台载体，实现人才集聚推动经济社会发展的战略目标。

大力度加强政策支持。围绕高新技术企业、科技型企业，聚焦人才引育创新，先后出台《亳州市支持科技创新若干政策》《亳州市支持新兴工业强市建设若干政策》《亳州市扶持高层次科技人才团队创新创业实施细则》等系列政策，形成以“科技创新十条”为核心的“1+N”科技政策体系。政策实施以来，分批对511个科技创新项目进行支持，立项实施市重点研发项目130项，兑现市科技创新政策奖补资金1.48亿元，激发了企业、高校、科研院所等创新主体和社会力量加大研发投入的积极性。

高规格集聚研发机构。我市扎实推进与天津、上海等地科研院所合作交流，深化政企院校协同创新，成立亳州江南大学、天津药物研究院、合工大智能制造研究院、上海中医药大学等6家离岸孵化中心，30余家企业列入离岸孵化后备企业库。深化产学研合作，组织产学研对接活动12次，签署横向产学研合作协议27项，组织济人药业等46家企业与中科大、天津中医药大学、合肥工业大学、江南大学等21所高校和科研院所，就技术需求凝练、成果转移转化、创新平台建设等方面开展对接交流、实地互动考察，推动科研成果在企业实现产业化。

高标准建设创新平台。主动对接服务，明确专人负责，对有潜力的科技型企业跟踪服务、重点培养，成熟一个、创建一个。加强培训引导，举办平台建设暨政策解读培训班，不断提高企业创建能力。组织全市11家创业载体申报市级众创空间，2家创业载体申报省级众创空间，筑梦社区、青年创客空间跻身国家级众创空间，3家创业载体申报为国家级星创天地，实现了创新平台建设的新突破。截至目前，全市共有高新技术企业359家，创建省级以上创新研发平台110个，其中国家级5个、省级105个，为人才发展提供了广阔舞台。

创优发展环境 打造尊才重才“新生态”

党的二十大报告提出，“坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”“聚天下英才而用之”。

近年来，我市自觉把人才工作放到亳州“皖北走前列、全省靠前站、全国有位置”大局中谋划，深入实施新时代人才强市战略，竭尽全力让各类人才各得其所、各展所长，全力打造尊才重才的良好氛围。

开展人才评选活动。实施享受市政府特殊津贴人才遴选工程，修订《亳州市享受市政府特殊津贴人员选拔管理办法》，津贴额度从5000元提高至1.5万元，已选拔6批次285人，发放特殊津贴209万元。举办4届“亳州市名中医”评选活动，63名中医人才入选。实施专业技术拔尖人才遴选工程，支持在亳工作满3年、取得副高以上专业技术职称、表现突出的专技人才，已遴选5批次共78人，发放奖励资金84万余元。实施“青年创客圆梦计划”，支持35周岁以下，创办企业一年以上的优秀青年人才，已遴选4批次40名优秀青年创客，发放支持资金80万元。开展“亳州市优秀返乡创业人才”遴选活动，吸引在外亳州籍人才返乡创业，遴选出61名“亳州市优秀返乡创业人才”，发放奖励资金61万元。

推进乡村人才振兴。实施“1+5”人才扶贫行动计划，选派29名优秀人才到乡镇站所挂职；组织8600余名医疗人才、教育人才、专技人才等赴乡村开展技术服务，推动建立农村实用人才实训基地41个，帮助4200多人实现就业，增收680余万元。围绕乡村人才振兴，以扩大规模、提升素质、发挥作用为重点，实施乡村产业“鸿雁”人才计划，计划遴选支持100名左右经营水平高、发展效益好、示范带动强的乡村产业“鸿雁”人才，培训培养6000名左右乡村产业人才。实施乡村产业创新团队“1831”支持计划，已遴选设立12个省级、20个市级、75个县级乡村产业创新团队，发放扶持资金214万元，推动460余名高层次技术人才到乡村企业工作。实施乡村创新创业领军能人评选工程，评选出191名优秀乡村企业家人才、优秀乡村专技人才等，发放奖励资金191万元。

加强人才团队建设。建立“首席专家工作室”工作制度，开展技术创新和人才培养，已设立三批共26个“首席专家工作室”，发放260万元经费资助，培养青年人才230余人，取得创新成果180余项。围绕企业技术难题和人才引育，实施产业创新团队建设工程，已设立四批产业创新团队42个，共引进科研人员220余名，取得168项科研成果。依托事业单位科研项目实施创新创业领军能人行动计划，已组建五批科研团队共47个，发放支持经费282万元，凝聚培养创新人才360余人，荣获80余项创新成果，发明专利近70个，形成一批高水平研发成果。

“办好中国的事情，关键在党，关键在人，关键在人才。”在新征程上，我市将坚持以党的二十大精神为指引，充分发挥人才第一资源作用，把人才工作摆在更加突出的位置，以最大诚意引进发展急需紧缺高层次人才，以创新观念、精准理念、科学评价、有效激励用好各类人才，抓好中医药、白酒、现代农业、文化旅游等重点产业人才和技能人才培养，不断加强乡村人才队伍、优秀企业家人才队伍建设，积极创造干事创业的良好环境，奋力开创人才强市建设新局面。（记者 陈显锋）