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解读《亳州市进一步优化营商环境十条举措》

发布时间：2024-02-23 15:50 来源：市营商环境办浏览：

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2024年2月14日，印发了《亳州市人民政府办公室申博sunbet官网,申博信用网印发亳州市进一步优化营商环境十条举措的通知》（亳政办〔2024〕8号）。现将《亳州市进一步优化营商环境十条举措》（以下简称《十条举措》）解读如下：

一、起草背景及依据

近年来，国务院、省政府相继制定出台了一系列有针对性的措施，推动优化营商环境政策落实，增强市场主体发展信心和竞争力，加快打造市场化、法治化、国际化营商环境步伐。营商环境是企业生存发展的土壤,是建设现代化经济体系促进高质量发展的重要支撑。市委、市政府高度重视营商环境工作，出台了一系列有针对性的政策措施，破解了一系列关键难点问题，营商环境提升成效明显，企业获得感显著增强。但对标“沪苏浙”等先进地区做法，离省委省政府提出的企业之所想、想企业之将想、想企业之未想还有差距，仍需通过一系列措施手段不断优化提升。

二、制定意义和总体考虑
营商环境是生产力、竞争力，是促进民营经济发展的关键因素，是提升区域经济竞争力的关键抓手。新的一年，市委、市政府从政企关系、生产要素、融资服务、拖欠账款、全程代办等多方面着手，出台《十条举措》，并在全市新春第一会上印发，全面彰显市委、市政府将营商环境作为“一号工程”进行打造建设的决心。

三、文件起草过程
根据市政府工作安排，市营商环境办于2023年10月着手《十条举措》起草的准备工作。11月7日，形成初稿后，根据领导修改意见增加了《亳州市优化营商环境特色做法清单》附后，11月30日征求各相关单位意见，收到市住房城乡建设局、市司法局等2家单位提出的2条修改意见，采纳2条。经过多轮修改完善，并报市委、市政府主要负责同志签批。2024年2月14日，以市政办名义正式印发。

四、工作目标

今年新出台的《十条举措》是对2022年出台的《亳州市优化营商环境十条举措》的补充完善，是在实际工作中探索出的好经验、好做法，这次以文件形式固定下来。工作目标是着力打造让企业“办事省心”“投资放心”“经营顺心”的营商环境，促进民营经济高质量发展，保障“六一战略”全面实施，推动亳州高质量发展。

五、主要内容

《十项举措》具体内容：一是周六政企面对面解难题机制。市县两级负责同志带领相关单位负责同志，听取意见、了解诉求，每月选取有代表性的典型问题或共性问题，赴现场研究解决，通过一个问题推动解决一类问题。二是周日项目要素会商协同办机制。针对项目推进中需要市级层面协调解决事项，市政府召集相关单位通过现场或者会议联合会商，全力解决制约项目建设的要素问题，破除“办证慢、手续多、审批迟”等各种障碍，助推项目快速落地、投资见效。三是涉企“办不成事”问题提级办理工作机制。多种渠道收集企业诉求，按照企业属地、部门职责实行双向交办、限时办结。对交办2次仍没有进展或跨部门、跨层级、历史遗留等复杂问题，由市营商办汇总后，列入“办不成事”问题清单，由市政府分管负责人牵头提级办理。四是建立健全“全程帮办代办”机制。为推动独立供地项目尽快落地，组建专职帮办代办队伍，提供全流程、全覆盖无偿帮办代办服务。五是建立“有呼必应”机制。为方便企业直接咨询相关问题，主动公布涉企部门单位主要负责人、分管负责人、内设科室负责人岗位职责、服务事项和手机号码，做到“企有所呼，我有所应”。六是设立融资服务窗口。在各级行政服务中心开设融资服务窗口，前台提供政策解读、联系对接等服务，后台将需求推送至银行，银行3天内反馈办理情况。七是强化企业欠款清理。全方位清理政府机关、事业单位和国有企业拖欠民营企业账款，督促相关单位及时兑现。对政府投资项目，没有落实资金来源的一律不得开工建设。开展招商引资和奖补政策清查行动，不合理的需要及时废止或改进，坚决取消无预算资金的激励政策。八是进一步规范行政执法检查。推动行政执法体系规范化、执法活动清单化，探索建立执法检查综合管理系统，减少执法检查对企业正常生产经营的影响。九是开展为企服务“六找一接”活动。以企业需求为导向，深入开展找政策、找员工、找市场、找人才、找资金、找订单、产销对接活动，靶向解决制约企业发展的痛点难点问题。十是进一步营造为企优环境浓厚氛围。依托市级媒体，打造“优化营商环境工作”专栏，畅通“码上监督”、营商环境监督专线等举报渠道，全面征集损害营商环境问题线索，针对典型问题，予以通报曝光。

六、创新举措

《十条举措》主要创新点有三：一是思想解放，二是机制完善，三是激发活力。周六政企面对面解难题、周日项目要素会商协同办、“六找一接”等都是我市首创首提的优化营商环境举措，实施过程中赢得了市场主体热烈反响和一致好评。

七、保障措施和下一步工作

下一步，我们将按照十条举措要求，督促各责任单位出台详细的配套工作方案，逐条抓好落实，使每条举措都开花结果，为企业健康发展保驾护航。同时努力当好市场主体的“店小二”“贴心人”，消除营商环境“中梗阻”，助力企业做大做强。

八、解读人、解读机关和联系电话

解读机关：市营商环境办

解读人：邓江淮

政策咨询服务电话：0558-5555683

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