一、起草背景和依据
（一）为认真贯彻落实习近平总书记申博sunbet官网,申博信用网金融工作的重要论述，按照省第十一次党代会和省委金融工作座谈会的安排部署，瞄准“未来五年上市企业翻番”目标，拉高标杆、争先进位，加强工作谋划，制定有效举措，加快推进企业上市步伐。
（二）省委常委、副省长张红文在全省企业上市工作推进会上指出“推动企业上市是拓宽企业直接融资渠道、促进全省经济高质量发展的重要途径。”结合我市实际，起草制定了《亳州市加快推进企业上市工作七项举措》。
二、制定意义和总体考虑
近年来，党中央、国务院多次就资本市场改革发展提出明确要求，强调要进一步发挥好资本市场枢纽作用，增强资本市场的活力、韧性和服务能力，使其真正成为促进经济高质量发展的“助推器”。我市需要抢抓资本市场注册制改革机遇，推进多层次资本市场体系建设，有效提升企业利用资本市场发展的能力和水平，从而促进我市经济社会发展。
三、文件起草过程
2021年10月，市地方金融监管局起草了《亳州市加快推进企业上市工作七项举措》，11月24日，分别征求了各县区政府、亳州高新区管委会、亳芜现代产业园区管委会等27家单位意见，共收到反馈意见1条，采纳1条。12月21日，市司法局进行了合法性审查，审查意见全部采纳。12月27日，征求了9家企业意见。12月31日，市市场监管局进行了公平竞争审查，审查意见全部采纳，形成《亳州市申博sunbet官网,申博信用网加快推进企业上市工作的七项举措（送审稿）》。2022年1月24日，经市政府第2次常务会议研究通过，1月27日以市政府办公室名义印发。
四、工作目标
推动全市企业积极对接境内外多层次资本市场，加强组织领导，强化工作措施，推进企业上市工作顺利开展。力争到2025年末，全市新增3-5家企业首发上市，形成“储备一批、股改一批、辅导一批、报审一批、上市一批”的梯度培育格局。
五、主要内容
《亳州市申博sunbet官网,申博信用网加快推进企业上市工作的七项举措》共有七个方面内容。
第一部分“建立工作推进机制”。成立由市政府主要负责同志任组长的市推进企业上市工作领导小组，统筹规划，加强领导。下设资本市场服务办公室，强化服务、加强调度，牵头统筹推进企业上市工作。
第二部分“壮大上市后备资源”。围绕资本市场培育要素，聚焦我市主导产业和重点企业，强化企业培育。结合“双招双引”工作，在招商时注重引入具备上市潜质的企业。对新招引企业，加强源头培育，打好上市工作基础。
第三部分“细分上市后备梯队”。市、县（区）协同配合，有关部门加强服务、深入挖掘，不断壮大我市上市后备资源。根据企业上市工作进程，细分上市后备企业梯队。
第四部分“精准开展上市服务”。全面提升服务质效，针对企业上市工作不同阶段，分类别给予有针对性的帮助，集聚各部门力量，帮助企业加快推进上市工作。
第五部分“组建专班跟踪帮扶”。对我市重点上市后备企业实施“白名单”管理。成立专班跟踪帮扶，优化部门协同机制，简化内部流程。
第六部分“加大上市奖补力度”。企业在内上市的市级奖励标准由1000万元提高到1500万元，分阶段兑现。
第七部分“强化培训夯实基础”。持续开展资本市场业务培训工作，加强资本市场舆论宣传引导，全面提升领导干部和企业家运用资本市场服务发展的能力。
六、创新举措
《亳州市加快推进企业上市工作七项举措》进一步优化了工作推进机制，对重点后备企业实施“白名单”管理，建立“一企一专班”，全面开展服务。
七、保障措施和下一步工作
由市地方金融监管局统筹做好文件落实工作，分解各项工作任务，全面加强协调调度，市县两级相关部门协同推进各项举措落地落实。
解读机关：市地方金融监管局
解读人：梁爽
政策咨询服务电话：0558-5556960
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