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2月份安全生产及自然灾害风险预警

近日，市应急局会同有关部门对全市安全生产和自然灾害形势进行了会商研判。

一、安全生产情况

（一）形势分析

2月是事故高发期，生产经营、人员流动等活动大幅增加，企业陆续复工复产，安全生产风险随之增大。各级、各相关部门要强化风险意识，针对节前节后特点，动态研判安全风险，研究制定有针对性的防范措施，明确责任、细化方案、分解任务，确保各项措施抓实、抓细、抓到位。

（二）防范重点

一是交通运输安全需高度警惕。春运期间，雨雪冰冻天气多，人员大规模流动，车辆易拥堵，道路运输安全风险高，需做好重点路段车辆疏导工作。群众出行时需文明驾驶，保持安全车距，高度警惕客货运通道重叠路段、交通安全设施不齐全的交叉路口、临水临坎、易结暗冰和弯急坡陡路段。相关部门要加强恶劣天气交通管理，及时启动应急预案。紧盯“两客一危一货一面一校”、网约车、旅游包车等重点车辆，聚焦商砼车、渣土车、水泥罐装车、大货车等重型车辆，严管农村电瓶车、三轮车、面包车等，严厉打击“三超一疲劳”、酒驾、不系安全带、不按规定行驶、非法营运、违法载人、非法改装、超限、客车异地经营等违法违规行为。加大农村道路、集市街道、学校门口、急弯陡坡、骑路逢集路段等重点路段管控力度，切实守住道路交通安全底线。

二是消防火灾安全风险极高需严加防范。冬季历来是火灾易发高发期，要深刻汲取重大火灾事故教训，紧盯“九小场所”、多业态混合生产经营场所和人员密集场所，以及自建房、仓储物流、城乡老旧房屋等重点场所，扎实开展消防安全集中除患攻坚大整治行动。节日期间各类景区景点、网红打卡点、博物馆、娱乐场所、节庆活动现场等人流量大、人员密集，老旧小区、城乡结合部等区域可燃易燃物多，电气设备使用频繁，电气线路私拉乱接、超负荷用电、老化线路未及时更换可能引发电气火灾。要定期检查和维护各类消防设施设备，加强火灾隐患排查整治，规范用火用电用气行为，确保安全出口和疏散通道畅通，严防各类火灾事故。群众外出时需做到人走火熄电断气关，居家时需规范使用取暖设备，严禁电瓶车室内停放或充电，严防家庭火灾。

三是建筑施工安全须臾不可放松。复工复产前要制定并严格落实复工复产方案，做好从业人员安全培训教育，严禁带病复工复产。严禁在雨雪、大风天气强行组织施工作业，防止人员冻伤摔伤。加强对高处坠落、坍塌、触电、起重伤害、机械伤害等事故预防。严格宿舍内用电管理，严禁使用明火取暖，严防一氧化碳中毒和火灾。重点对起重设备、临时用电、模板工程、脚手架、登高作业等危险性较大的分部分项工程，以及密闭空间、电焊、动火、用气、消防等方面开展隐患排查整治，督促建设施工、农民自建房、装修装饰安装等参建各方落实好安全防范措施。

四是文旅安全需重点关注。节日期间，各类旅游景区景点、网红打卡点、大型娱乐场所、亲子乐园、冰雪游乐场所、农村文化展演、各类场馆等人流量增大，需引导公众遵守现场工作人员指引有序出入，远离临时搭建舞台、看台；乘坐游乐设施做好个人防护，选择正规的游乐设施营运场所游玩，自觉听从工作人员指挥；外出旅游时需合理规划路线，不随意前往缺乏安全保障区域。要加大农村演出活动监管，严防事故发生。

五是燃气安全风险需时刻关注。居家门窗常闭、餐饮堂食场所加设门帘，易引发一氧化碳中毒和燃气爆炸事故。冬季燃气胶管更易硬化、龟裂、脱落，应注重检查，及时更换。发生燃气泄漏要关闭阀门、立即通风，不开关任何电器，也不在室内穿脱衣物，减少静电产生，尽快到室外拨打电话报修。要深入开展燃气安全专项整治，重点排查整治“问题瓶”“问题阀”“问题软管”“问题灶”等燃气具安全风险和事故隐患。坚决整治燃气使用场所逃生通道不畅、违规住人等问题。切实加强燃气使用环节安全教育培训、入户检查，不断提升市民燃气安全使用意识和防范能力。

六是危险化学品安全风险要重点抓好。突出重大危险源、工艺管线等关键装置设施，认真排查防冻、防凝、防火、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施落实情况，确保生产运行稳定。结合冬季保供要求，油气长输管道企业合理安排生产经营任务，聚焦人员密集区域硫化氢中毒、火灾爆炸等重大安全风险管控，加强冬季施工风险评估，落实油气长输管道人员密集型高后果区联防联控机制。

七是其他安全风险防范不容放松。持续抓好工贸企业、煤矿、医疗卫生、文化旅游、福利机构、娱乐场所、校舍、食堂等重点行业领域安全监管和隐患排查治理。突出对有限空间、涉氨制冷、烟花爆竹、粉尘涉爆、醇基燃料、“厂中厂”“园中园”、危旧房屋、外租外包、环保设施、农村沼气等高风险领域和高风险作业的风险隐患排查治理。加强对电梯、游乐设施、压力容器、油气长输管道等特种设备安全隐患排查整治和定期检验工作。

二、自然灾害情况

（一）形势分析

预计2月全市雨雪量较常年偏多2～5成，有较明显的低温雨雪天气。全市平均气温较常年偏低1℃左右，月极端最低气温-9～-7℃。月内全市有较明显的降温过程，出现在5日—8日、16日—18日和25日—27日。冬季林间可燃物较多，空气干燥，森林火灾风险大。冷空气活动频繁，低温冰冻雨雪灾害天气增多，对农业生产和居民生活有不利影响。

（二）防范重点

一是防范低温雨雪冰冻灾害风险。低温雨雪天气期间，要关注天气预报预警信息，出行尽量选择公共交通工具，及时清除道路、建筑顶棚、管线等积雪覆冰，注意采取防冻防滑措施。做好农业生产防冻和设施防倒塌工作。加强疾病防御知识宣传教育，做好疫病防控工作。组织好粮油肉蛋菜奶等重要农副产品市场供应和调运，加强救灾救援物资等储备，确保正常生产生活秩序和抢险救援需要。重点关注贫困户、低保对象、特困人员、独居人员、重点优抚对象、困难残疾人等特殊困难群众，开展“敲门”行动，加强防寒保暖物资和食品、饮用水等保障力度，确保群众基本生活需求。

二是防范森林火灾。冬季森林火险气象等级较高。要认真组织开展森林防火宣传教育，切实加强火源控制，强化火源管理，注意加强森林、公园、农作物、道边草地防火，依法处罚违规用火行为。加强对扑火机具车辆检修保养，及时补充灭火应急装备物资，确保火情出现时能够快速反应、有效处置。

三是取暖勿忘安全。冬季违规炭火取暖、长时间使用燃气设备等现象时有发生，烧烤、取暖等易造成室内通风情况不佳，有毒有害气体容易产生聚集，燃气爆燃、一氧化碳中毒事故风险较大。定期开窗通风，保持空气清新。不在夜间长时间使用铁桶、火盆烧柴炭取暖，不在无人看管的情况下使用电暖器、电热棒、电吹风等电热设备。

三、防范要求

严格执行领导干部在岗带班、重要岗位24小时专人值班制度，公安、消防、应急、卫生健康、各级党委政府值班室等有关单位要加强联系，严格快速、准确、详实报送安全生产、自然灾害等突发事件信息，严禁迟报、漏报、误报和瞒报。强化应急能力建设，制定完善应急处置预案，做好应急救援队伍、装备、物资准备，完善应急协调联动机制，科学高效稳妥处置事故灾害。加强网络舆情监测处置，及时回应社会关切。