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今年以来，我市持续加大“双招双引”工作力度，狠抓项目建设，持续推行“管行业必须管投资”“领导包保”等工作机制，成效显著。2023年，全市固定资产投资运行良好，民间投资、建安工程投资、基础设施投资等各项指标位居全省前列。

一、固定资产投资运行基本情况

（一）固定资产投资运行良好。2023年，全市固定资产投资整体运行平稳，全年实现增长10.5%，增速较1-11月回落0.1个百分点，高于全省平均水平6.5个百分点，位居全省第2位，皖北六市第1位。

分产业看，三次产业全面增长。其中第一产业增长17.4%，拉动全市固定投资增长0.5个百分点；第二产业增长19.4%，拉动投资增长5.1个百分点；第三产业增长6.8%，拉动全部投资增长4.8个百分点，三次产业投资占比为3.3:28.3:68.3，与同期相比，一产、二产投资占比分别提高0.2个、2.1个百分点，三产投资占比下降2.3个百分点。

（二）重点项目支撑有力。2023年，全市亿元以上投资项目共444个，比同期多36个，计划总投资2500.5亿元，增长31.9%，本年完成投资增长38.1%，高于固定资产投资增速27.6个百分点，拉动投资增长15.6个百分点。今年以来，全市紧盯重大项目建设，加快项目进展，一批重点项目如古井贡酒年份原浆智能园项目、板集电厂二期等项目进展十分顺利。2023年，全市共入库亿元以上投资项目206个，计划总投资1097.5亿元，其中总投资128.3亿元的阜蒙淮铁路、总投资42.9亿元的徐淮阜高速等重点项目进展十分顺利。

（三）基础设施投资高位运行。2023年，全市基础设施投资增长35.9%，增幅较上月提升5.8个百分点，高于固定资产投资25.4个百分点，高于全省29.6个百分点，居全省第四位，当月完成基础设施投资14.3亿元，同比增长98.4%。基础设施快速增长，主要是由于交通运输业同比增长1.2倍，拉动基础设施投资增长47.3个百分点，其中铁路运输业增长52.6倍，道路运输业增长93.8%。

（四）民间投资运行平稳。2023年，全市民间投资增长8.4%，高于全省9.9个百分点，居全省第3位。分行业看，制造业同比增长20.4%，占民间投资比重从去年同期23.4%提高到26.0%，拉动民间投资增长4.8个百分点；电力热力燃气及水的生产和供应业增长75.3%，拉动民间投资增长2.3个百分点，主要是风电和光伏发电项目拉动；房地产业同比下降4.0%，下拉民间投资2.6个百分点，占民间投资比重从去年同期66.4%下降到58.8%。分县区看，县区之间差异显著，涡阳县、亳芜产业园区、谯城区增速较高，分别增长47.2%、23.8%和14.5%，分别拉动全市民间投资增长9.1个、1.9个、2.4个百分点，蒙城县大幅下滑，同比下降25.5%，下拉全市民间投资5.7个百分点。

（五）县区投资发展不平衡。从全年看，涡阳县和利辛县整体运行较好，市高新区和亳芜产业园区整体排名靠后。市高新区主要受房地产开发投资大幅下降影响，2023年市高新区新入库房地产项目仅3个，比同期减少4个，全年房地产开发投资下降16.8%，下拉高新区固定资产投资10.2个百分点。亳芜产业园区受工业投资大幅下降影响较大，2023年亳芜产业园区新入库工业项目29个，较同期减少10个，计划总投资44.0亿元，下降40.4%，全年完成工业投资下降20.6%，下拉亳芜产业园区固定资产投资2.0个百分点。

2032年1-12月，除高新区外，其他县区均实现正增长，高新区同比下降4.8%，下拉全市投资0.9个百分点，涡阳县、利辛县增速较高，分别增长23.7%和21.8%，分别拉动全市投资增长4.4个、3.6个百分点，谯城区、蒙城县和亳芜产业园区分别增长11.8%、5.2%和3.7%。从总量看，亳芜产业园区占比较低，仅占全市5.3%，蒙城县占比最高，达到22.5%，市高新区投资占全市比重从去年19.0%下降到16.4%。 

二、需关注的问题

（一）房地产开发投资增长后劲不足。2023年，全市房地产开发完成投资同比下降4.1%，下拉全市投资1.9个百分点，占固定资产投资比重从去年同期47.3%下降到41.0%。一是入库项目数量明显减少，2023年，全市房地产共入库项目仅21个，比同期少11个，是2021年入库项目数量的三分之一，计划总投资140.4亿元，同比下降51.2%；二是剩余投资严重不足，目前全市在库项目共200个，计划总投资2164.6亿元，累计完成投资1573.1亿元，占比高达72.7%，在库项目中累计完成投资在90%以上的项目有79个，占比39.5%，有些项目虽然剩余投资量看似比较充足，但实际已完工，无投资量。三是商品房销售面积大幅回落。2023年，全市商品房销售面积下降10.2%，增速较上月回落5.9个百分点，当月销售仅20.4万平方米，同比下降57.1%。

（二）新入库投资项目个数大幅减少。2023年，全市新入库计划总投资500万元及以上项目共575个，同比减少161个，下降21.9%，其中投资项目554个，减少150个，房地产项目21个，减少11个，工业项目318个，减少34个。分县区看，涡阳县入库112个，减少1个；蒙城县入库130个，增加56个；利辛县入库106个，减少20个；谯城区入库109个，减少84个；高新区入库80个，增加9个；亳芜产业园区入库38个，减少9个。

三、下步工作举措

（一）加大政策支持，促进房地产市场平稳健康发展。一是加大要素保障，在土地、政策、金融等方面加大对房企扶持力度，帮扶企业纾困减负，提升房企信心。二是继续出台和落实房地产惠民利好政策，支持住房合理需求和消费，降低购房门槛，鼓励新就业者消费，同时支持改善性住房消费，加大住房公积金支持力度，促进房地产健康平稳发展。

（二）强化部门合作,确保项目应统尽统。切实落实好“管行业必须管投资”，针对投资主体多元化，项目审批部门较多的特点，切实发挥行业主管部门职责，对项目备案总投资要加大评估审核，避免备案总投资过大，实际投资差距过大现象，对已开工建设的项目或已备案的项目要及时跟进，统计部门将加大指导力度，确保每个项目都能及时入库，做到应统尽统。

（三）完善统计基层基础，加强数据质量核查。针对投资项目变化快，统计基层薄弱，将开展多层次培训和现场调研，指导企业规范统计调查对象档案化管理，完善基础资料。另一方面将加强数据质量核查力度，针对当月投资变化大、投资进展较快、和国家级、省级查询项目及时进行数据核查，同时每月定期深入企业开展现场核查，确保数据质量。