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一、起草背景

职业技能培训是提升劳动者就业创业能力，促进就业和经济发展的基础，为切实规范职业技能培训工作，建立健全覆盖培训全过程监管体系，持续提高职业技能培训针对性、实用性和有效性，根据省相关的通知精神，市人社局联合市教育局、市经济和信息化局、市财政局共同起草了《申博sunbet官网,申博信用网进一步规范职业技能培训的通知》，旨在规范培训，加强监管，注重实效，提升能力，实现高质量就业。

二、制定意义和总体考虑

制定该文件的意义是规范培训，加强监管，持续提高职业技能培训针对性、实用性和有效性，实现产业工人能力素质提升和重点群体高质量就业。文件总体分四个方面：一是加强职业培训能力建设；二是规范企业自主培训流程；三是组织小微企业开展项目制培训；四是提高培训管理服务水平。推动职业技能培训提质增效。

三、文件起草过程

自2022年4月份起草该文件，经过多次研究讨论、征求意见、修改完善，2022年5月11日，市人力资源社会保障局联合市教育局、市经经济和信息化局、市财政局等3家单位审议通过《申博sunbet官网,申博信用网进一步规范职业技能培训的通知》。

四、工作目标

培训中心设施设备完善，培训组织严密，培训效果明显，监管服务到位。

五、主要内容

《申博sunbet官网,申博信用网进一步规范职业技能培训的通知》，共4部分，12条举措组成。

（一）加强职业培训能力建设。一是支持县区建立公共培训中心。依托具有一定实力、信誉良好、安全措施得力，且具备培训职业(工种)相关资质的高等院校、职业院校、技工院校建立公共培训中心。二是引导企业建立职工培训中心。经济和信息化部门要积极宣传发动各类企业特别是规模以上企业，建设具有相应培训场地、师资力量、安全措施、视频监控等软硬件齐全的职工培训中心，广泛开展企业职工技能培训。三是支持企业申报设立评价机构。指导企业建立技能人才培养、评价、使用、激励和管理相衔接的工作机制，建设具有与认定职业（工种）相适应的专职工作人员、专家、考评员和质量督导员队伍，自愿向人力资源社会保障部门提出开展企业职业技能等级认定申请。

（二）规范企业自主培训流程。一是组织企业精准提出培训申请。按照相关规定自主登录“安徽职业培训信息管理系统”平台提交培训开班申请。县区人力资源社会保障部门在3个工作日内完成系统审核。二是指导企业科学制定培训方案。科学制定培训方案，明确培训地点、参加人员、培训课程、培训时长、授课师傅（教师）、任务目标等内容。经人力资源社会保障部门审核通过后，按规定组织实施。三是企业自主开展职业技能培训。按照“谁评价、谁负责、谁发证”原则，采用理论知识考试、实际操作考核和论文答辩等方式，由企业自主开展技能人才评价，发放职业技能等级认定证书。同时，建立认定工作内部监督、问题追溯、责任追究机制，主动接受企业职工、社会监督。

（三）组织小微企业开展项目制培训。一是收集企业培训需求。将收集的中小微企业培训需求，每月推送给人力资源社会保障部门。人力资源社会保障部门根据企业培训工种进行编班打捆成项目。二是建立项目制培训招标制度。由人力资源社会保障、经济和信息化、教育、公共资源管理、财政等部门组成招标小组,邀请相关专业评审专家，对企业申报的培训工种项目进行公开招标，确定承训机构，并及时向社会公布。

（四）提高培训管理服务水平。一是强化培训过程监管。健全“双随机一公开”机制，采取随机抽查、定期暗访、专项督查等方式对企业开展的职业技能培训及认定进行全程跟踪监管。到课率低于80%的取消当期培训班，情节严重的，启动退出机制；涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。二是建立培训质效评估机制。每期培训结束后，随机抽取当次培训20%左右比例的学员，采取个别走访、电话访谈等方式，就培训时间、培训效果、安置就业以及培训对象满意度等进行回访，建立电话回访台账。满意度低于80%的，取消政府补贴性培训资格。三是优化技能培训补贴发放。企业培训后符合补贴条件的，经人力资源社会保障、财政部门通过系统审核后，通过“免申即享”方式发放补贴。就业技能培训纳入培训管理平台，使用培训券的参训学员，由职业培训券等面值抵用培训费用，完成培训并结业考核合格后，培训补贴根据培训券面值通过“免申即享”方式拨付承训单位。四是做好技能培训协调统筹。各主管部门围绕职能开展培训，每年对技能培训开展情况组织一次绩效评估。

六、创新举措

一是强化部门联动，通过企业所在行业主管部门的监管，有效引导企业依法依规开展职业技能培训。二是优化经办服务，利用大数据信息化技术，精简办事流程，优化培训手续，提高办事效率。三是持续监督落实。长期调度，落实责任，形成长效机制，确保培训效果。

七、保障措施和下一步工作

按照《申博sunbet官网,申博信用网进一步规范职业技能培训的通知》要求，积极做好职业技能培训工作，保障政策落实。

八、政策咨询

咨询部门：市人社局

咨询电话：0558-5132279