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民革亳州市委会：

贵单位提出的《申博sunbet官网,申博信用网进一步加强农村人居环境整治工作的建议》收悉，经认真研究办理，现答复如下：

近年来，我市认真贯彻落实国家、省实施乡村振兴战略的部署安排，学习浙江“千村示范、万村整治”工程经验，以“三大革命”“三大行动”为重点，开展农村人居环境整治。全市共建成美丽乡村省级中心村397个、美丽宜居自然村庄607个，完成改厕38万户，卫生厕所普及率稳步提升，农村生活垃圾实现全域市场化，建成垃圾焚烧发电厂4个，建设乡镇政府驻地污水处理设施78个，全市农村人居环境整治工作取得了阶段性成效。

一、稳步推进农村厕所革命。围绕“规范建、回头看、长效管”稳步推进农村户厕改造工作。2019年，涡阳县在全国推进农村厕所革命视频会上作经验介绍，全省农村改厕推进暨皖北地区农村改厕现场会在涡阳县召开，我市砖砌三格式化粪池改厕模式在全省进行推广，并入选2021年度全国巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接典型案例。涡阳县、蒙城县已创建省农村改厕提升与长效管护提升县，谯城区即将完成创建工作，利辛县创建方案已通过省级评审。一是注重农村厕所改造提升。出台了《亳州市高质量推进“十四五”农村厕所革命实施方案》，加快农村公厕改造提升。鼓励合理规划布局，原则上100户以上的自然村建设一座无害化公共厕所，全市建设农村公厕4500余座。制定户厕技术规范，实行首厕验收制，严把产品质量关、施工质量关、群众满意关。二是注重问题摸排整改。先后开展农村户厕摸排整改及“回头看”等工作，镇、村组织发动农民群众和基层干部对照到户清单，自下而上、逐村逐户，全面开展拉网式排查，对问题厕所排查整改方案制定、主体责任落实、厕所整改质量、群众使用满意度情况进行抽查问效。三是注重健全长效管护机制。健全维修维护和粪污清掏等管护体系，每个行政村成立清掏、维修两支厕所管护队伍。全市建立了1300个管护站，成立了2649人的管护队伍，张贴管护明白纸39万余张，管护体系覆盖所有改厕户，确保农村厕所粪污满了有人掏、设施坏了有人修，解决好村民的后顾之忧。

二、全面提升农村垃圾污水治理水平。一是建立健全收运处理体系。按照“户集、村收、镇转运、县（区）处理”的模式，建立农村生活垃圾收运处理体系，各县区农村生活垃圾处理均实现市场化运营。全市共建成生活垃圾焚烧发电厂4个，日处理生活垃圾能力约3200吨，农村生活垃圾无害化处理率达98%以上。建立县、乡、村三级监管的绩效考核制度，增强乡、村对市场化保洁公司监管效力，解决“看得见的管不着，管得着的看不见”低效管理问题。二是农村生活污水治理不断强化。78个乡镇政府驻地建成污水处理设施，在全省率先实现了乡镇污水处理设施全覆盖，日处理能力达11万吨，落实了污水处理设施运维单位及运维管理和奖惩考核制度，完成乡镇政府驻地生活污水处理设施提质增效53个。

三、常态化开展村庄清洁行动。一是全面开展农村人居环境“十查看十提升”行动。先后出台了《亳州市“十四五”农村人居环境整治提升行动实施方案》《亳州市乡村建设、农村人居环境整治专项行动方案》，围绕建立农村环境长效机制问题，重点查看“生活垃圾治理、柴草垛堆放、旱厕治理、危房拆除、小广场建设、废旧建筑拆除、巷道建设、沟塘整治、公厕建设、庭院环境整治”等十项重点整治任务，并明确提升标准，切实逐步提升农村人居环境。二是充分发挥群众主体作用。坚持群众是环境的主人，党组织是环境整治的发动机，动态开展“清洁户”“美丽庭院”、环境卫生红黑榜和积分兑换评比活动，全市累计评选“清洁户”2.2万户、“美丽庭院”1.7万户，进一步激发了群众参与的积极性，推动农户改变生活和卫生习惯，全面净化绿化美化庭院。三是全面加强宣传引导。广泛开展宣传活动，强化典型示范引领，2022年以来，市妇联在“亳州市木兰之声”微信公众号开设“美丽庭院创建”专栏，展播“晒晒我家小院”信息54期，发布美丽庭院相关信息100余期。利用村村通广播循环播放文明健康生活小知识，常态化开展村庄人居环境整治及爱国卫生运动等相关知识宣传教育，提高农民环境卫生意识，促进形成社会各界积极参与、农民群众自觉行动的良好宣传氛围。

四、扎实推进美丽乡村建设。达标完成“规定动作”、创造性实施“自选动作”，切实提高省级中心村质量和水平。全市建成美丽乡村省级中心村397、在建76个，2020年以来，蒙城县、谯城区连续三年被评为省级美丽乡村建设先进县，一是坚持规划引领。按照“先规划后建设、不规划不建设”原则，整合高标准农田建设、现代农业示范区和产业园、休闲农业与乡村旅游等项目，与美丽乡村中心村建设相结合，切实发挥集聚效应。坚持因地制宜、因村施策，立足村庄发展实际，不超越发展阶段搞大融资、大拆建、大开发，做到“注重质量、从容建设”。二是挖掘乡土文化。在美丽乡村建设过程中，积极加强村落传统和特色风貌、历史风貌保护，合理利用传统建筑，结合地域文化，鼓励以旧生产生活用具为题材、以传统耕读文化为主题打造农耕文化馆，挖掘好文化资源，讲好人文故事，切实做好历史文化传承。突出“一村一韵”，避免“千村一面”，合理利用传统建筑，积极建设村史馆、文化馆，打造宜居宜业的幸福美丽乡村。三是培育文明乡风。经常举办广场舞巡演、五禽戏表演、唢呐汇演等文化体育活动，每逢春节期间，利用村内广场、文化大礼堂等举办乡村“春晚”，让农民群众实现由“观众”到“表演者”的角色转换，不断丰富群众的精神文化生活。引导群众破除婚丧嫁娶大操大办、铺张浪费、高价彩礼、盲目攀比等陈规陋习，倡导文明节俭新风尚。

五、健全人居环境整治长效机制。一是领导高位推动。市委、市政府把村庄清洁行动作为一项重要工作来抓，坚持“市县组织推进，镇村全面落实，社会积极参与、农民自觉行动”的工作体系。市委、市政府主要负责同志先后召开市委常委会会议、市委农村工作领导小组会议，对村庄清洁行动进行安排部署。今年，市政府负责同志先后两次召开现场观摩推进会，采取“四不两直”常态化暗访农村人居环境整治情况。二是保障资金投入。市级财政持续加大对农业农村领域的支持力度，确保财力投入与农业生产发展需求相适应。2023年市级财政安排衔接推进乡村振兴补助资金5.64亿元，根据工作需要合理谋划包括人居环境整治在内的相关项目，确保资金使用效益。三是坚持月度督导。按照农村人居环境整治水平，将全市乡镇（街道）分为三个等次，市级对农村人居环境实行一月一评估、一月一排名，评估结果全市，今年以来已开展评估6次。对两个月度排名落后的乡镇，由市政府分管负责同志进行约谈，对连续落后的县区，由市政府主要负责同志进行约谈。建立县区调度制度，县调度乡、乡调度村，并召开现场观摩会，激励先进，鞭策后进。四是明确整治重点。以乡镇为单位，每两个月评定5个左右“最干净乡村”，打造典型，梯次推进，计划用两年时间，全市79个乡镇全部达到“最干净乡村”标准，目前，市级已评定“最干净乡村”10个、“不干净乡村”5个。市农业农村局会同市相关部门常态化开展暗访督导，杜绝通过评定的乡镇出现“过关收场”的思想，始终保持干净、整洁、有序，实现农村人居环境从“一时美”迈向“一直美”。

提案指出群众参与不足、村庄建设不均衡等方面的问题，在一定程度上确实存在，提出的意见具有很强的针对性、可操作性。下一步，我们将学习掌握浙江“千万工程”经验做法，继续实施农村环境“十查看十提升”行动，深入开展农村环境“三大革命”，持续开展“最干净乡村”“清洁户”评比评选活动，健全长效机制，不断提升我市农村人居环境整治水平。

以上是对贵单位提案的答复，感谢贵单位对农村人居环境整治工作的关心和支持，今后也请您继续关注，多为我市农村人居环境整治工作提出宝贵的意见和建议。

办理类别：B类

联系电话：5555710