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根据《申博sunbet官网,申博信用网印发〈亳州市退役军人工作三年（2023-2025）提质增效发展计划的意见〉的通知》（亳退役军人综〔2023〕12号）要求，为进一步提升退役军人“一件事”工作标准化、规范化、信息化水平，结合工作实际，拟定本意见。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面落实习近平总书记申博sunbet官网,申博信用网退役军人工作重要论述和考察安徽重要讲话指示精神，坚持以人民为中心的发展思想，践行以退役军人为中心的服务理念，突出问题和目标导向，整合部门职能、优化业务流程、实现信息共享，切实做好退役军人服务保障工作。

二、目标任务

退役军人“一件事”是指跨部门、跨层级、跨区域多环节、多事项联办，围绕“线上+线下”两个维度，申请、受理、审核、办结、考评等五个环节，集成高效办好退役军人“一件事”所涉及的服务事项，实现“一网、一门、一次”办理，让数据多跑腿、退役军人少跑路，全面提升退役军人办事的便捷度、满意度。

三、职责分工

（一）完善基础数据

1.协调省退役军人事务厅，加快各系统功能完善，借鉴市直有关部门和外地成功做法，开展个性化探索，完善或开发信息化系统。协调数据资源管理等部门，将所有退役军人信息化项目，打捆纳入“城市大脑”，与全市信息化联网，充分利用数据调用、电子证照、电子表单等功能，共享大数据资源。（牵头单位：综合科，责任单位：各科室、市军服中心，各县、区退役军人事务局）

2.常态化推进退役军人建档立卡，全要素、全口径、全生命周期推进数据库升级，借助常态化走访以及部门间数据交换，提升数据质量。（牵头单位：市军服中心，责任单位：各科室，各县、区退役军人事务局）

3.充分挖掘数据优势，推进业务融合创新，强化数据共享利用，为退役军人工作完善政策、智慧决策、预警预测、精准施策提供支持，以数字化、网络化、智能化实现精细化高质量管理。（牵头单位：综合科，责任单位：各科室、市军服中心，各县、区退役军人事务局）

4.建立安全管理机制，联系网络运营商、网信等有关部门，应用先进网络安全技术，构建可靠网络运行环境，确保网络、数据和退役军人信息安全。（牵头单位：综合科，责任单位：各县、区退役军人事务局）

（二）强化平台使用

1.涉及退役军人“一件事”所需材料，除必须查看原材料外，实行“一次告知”“一表申请”“一门受理”“一网办理”。（牵头单位：综合科，责任单位：各科室、市军服中心，各县、区退役军人事务局）

2.全力推进“安徽老兵APP”等系统注册，做到“应注尽注”，对新退役人员，要全员注册。（牵头单位：综合科，责任单位：市军服中心，各县、区退役军人事务局）

3.充分发挥平台作用，确保PC端、移动端、窗口端有机融合，实现“一条龙”服务、“一站式”办结，让网上办成为常态，“网下办”成为补充。（牵头单位：综合科，责任单位：各科室、市军服中心，各县、区退役军人事务局）

（三）提升服务水平

1.政务服务，包括退役报到、户口恢复登记、核发居民身份证、基本养老保险关系（含职业年金）转移接续、基本医疗保险关系转移接续、社会保障卡申领、党（团）员组织关系转移、预备役登记及志愿服务、信访诉求等。（牵头单位：综合科，责任单位：市军服中心，各县、区退役军人事务局）

2.就业创业，包括适应性培训、学历提升、教育资助，就业创业登记、自主就业退役士兵一次性经济补助给付、退役士兵职业教育和技能培训、军创企业免申即享等。（牵头单位：移交安置和就业创业科，责任单位：市军服中心，各县、区退役军人事务局）

3.双拥创建，包括情系边海防官兵、随军家属就业、子女优待、军人驿站、双拥一条街、立功受奖送喜报等。（牵头单位：市双拥办，责任单位：市军服中心，各县、区退役军人事务局）

4.优抚褒扬，包括康复器具申领、优抚确认、优抚金给付、农村籍退役士兵老年生活补贴、优抚查询、困难救助、对退出现役残疾军人集中供养的确认、伤残抚恤关系转移审查、光荣牌悬挂，烈士评定、纪念祭扫等。（牵头单位：优抚和权益维护科，责任单位：市军服中心，各县、区退役军人事务局）

对新增退役军人服务项目，由业务主管单位牵头，相关单位配合，齐心协力抓好落实。

（四）规范工作流程

1.退役军人登录“安徽老兵”APP、安徽政务服务网等平台后，按照系统提示，提交所需材料，申请办理有关事项。老年退役军人或不能（会）使用智能平台的，由辖区退役军人服务中心（站）工作人员或代办员、信息员协助申请人录入基本信息，一次性提交申请事项所需材料。（牵头单位：市军服中心，责任单位：各科室，各县、区退役军人事务局）

2.各级退役军人事务部门，收到退役军人网上申请事项后，在规定时限内及时预审，需要原件及其他材料的，一次性告知，收取并保管好申请人提交的材料，符合条件的事项予以受理，以短信（电话、微信）等方式通知申请人。受理后，按照申请事项，通过业务系统，推送到有关职能部门办理（需要纸质材料的，采取窗口流转），及时进行督促，确保在规定时限内办结。（牵头单位：综合科，责任单位：各科室、市军服中心，各县、区退役军人事务局）

3.申请事项经所有职能部门全部办结后，由原受理部门负责汇总，确认办理结果，通过短信（电话、微信等）、线上告知等方式通知申请人（需要纸质的，通过邮寄快递或到窗口领取），同时进行回访，听取意见建议和满意度评价。（牵头单位：综合科，责任单位：各科室、市军服中心，各县、区退役军人事务局）

（五）完善工作机制

1.完善清单+闭环机制。将服务退役军人、关爱退役军人、发展退役军人作为工作的出发点，通过“四尊崇”“五关爱”“六必访”等活动，动态掌握每名退役军人现状。对退役军人“一件事”办理事项全部建立“四个清单”，形成工作闭环，推进工作落实。（牵头单位：综合科，责任单位：各科室、市军服中心，各县、区退役军人事务局）

2.完善引领+保障机制。引导退役军人（新退役军人全部）通过“安徽老兵APP”等系统提出诉求，按照提示，提交所需材料。各级退役军人事务部门对退役军人网上提交事项，指定专人负责，明确办理时限，督促按期办理，待有关部门办理结束后，第一时间回复结果。（牵头单位：市军服中心，责任单位：各县、区退役军人事务局）

3.完善预警+督导机制。通过大数据分析比对，及时预警退役军人“急难愁盼”事项，并提醒、督促，对生活困难的给予帮扶救助，对情绪“低落”的给予走访关爱，对重点群体进行贴心服务。完善督查考核机制，利用网上督办、现场督导、电话督促等形式开展督导检查，严把“时间关”“质量关”“落实关”，督查情况适时进行通报，对未按要求办理的，严肃追责问责，并纳入年度综合考核、干部考核和评先评优。（牵头单位：综合科，责任单位：各科室、市军服中心，各县、区退役军人事务局）

四、工作要求

（一）强化组织领导。成立由市退役军人事务局主要负责同志为组长、分管负责同志为副组长、各县、区退役军人事务局主要负责人和市退役军人事务局各科室（市军服中心）主要负责人为成员的领导小组，领导小组办公室设在市局综合科，负责信息核查、协调联络、督查督办等工作，确保退役军人“一件事”有人干、有人管。

（二）设置服务专窗。充分发挥全市退役军人服务保障体系作用，各级退役军人服务中心（站）设置退役军人“一件事”综合窗口，负责日常咨询、综合受理、办理出件等业务，为退役军人提供便捷高效的“一站式”服务和家门口服务，确保退役军人“一件事”有服务、有速度。

（三）加强宣传引导。充分利用“两微一网”及现有媒体广泛宣传，及时发布信息和政策法规解读，正确引导社会预期，及时总结典型经验，推动服务模式再优化再升级，确保退役军人“一件事”有声音、有氛围。

（四）深化创新意识。进一步树牢目标导向、问题导向、结果导向，结合实际工作，大胆提出新思路、新举措，善于“把不可能变为可能”“把可能转成可行”“把可行做到优质”，拓展思维、积极求变、敢为人先，确保退役军人“一件事”有创新、有成效。

附件：退役军人“一件事”业务流程图