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为进一步加强我市科学技术普及（以下简称科普）工作，提高全民科学素质，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《申博sunbet官网,申博信用网新时代进一步加强科学技术普及工作的意见》和安徽省科学技术厅等六部门《申博sunbet官网,申博信用网印发安徽省新时代科学技术普及工作方案的通知》（皖科才〔2023〕2号），结合我市实际，市科技局起草了《亳州市新时代科学技术普及工作方案（征求意见稿）》，现面向社会公开征求意见。此次公开征求意见的时间为2023年8月3日至2023年8月16日（因方案需尽快实施，故征集时间缩短至10个工作日）。欢迎大家将有关意见建议及联系方式反馈市科技局。

一、征集时间

征集时间为即日起至2023年8月16日

二、征集方式

（一）电子邮箱，发送至电子邮箱：2549147787@qq.com

（二）联系电话：0558-5606917

（三）传真：0558-5606922

联系人：赵肖宇；

邮寄地址：希夷大道455号行政服务中心1117办公室。

来信请注明“征求意见稿建议反馈”字样及来信人姓名、联系方式。感谢您的参与和支持！

                                                                                                                                                        亳州市科学技术局

                                                                                                                                                          2023年8月3日

附件：1.《亳州市新时代科学技术普及工作方案（征求意见稿）》

           2.《亳州市新时代科学技术普及工作方案（征求意见稿）》起草说明

附件1

亳州市新时代科学技术普及工作方案

（征求意见稿）

为进一步加强我市科学技术普及（以下简称科普）工作，提高全民科学素质，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《申博sunbet官网,申博信用网新时代进一步加强科学技术普及工作的意见》和安徽省科学技术厅等六部门《申博sunbet官网,申博信用网印发安徽省新时代科学技术普及工作方案的通知》（皖科才〔2023〕2号），结合我市实际，制定本工作方案。

一、发展目标

“十四五”时期全市公民具备科学素质的比例年均增长高于全省平均水平，科普服务创新发展的作用显著提升，科学普及与科技创新同等重要的制度安排基本形成。到2035年，全市公民具备科学素质比例力争达到全省平均水平，科普服务高质量发展能效显著，科学文化软实力显著增强，为加快实施“六一战略”建设现代化美好亳州提供有力支撑。

二、责任分工

（一）强化党委和政府科普工作领导责任。各地统筹管理科普工作，将科普工作纳入国民经济和社会发展规划，列入年度工作要点和工作重点，与科技创新工作协同部署推进。统筹日常科普和应急科普，深入实施《亳州市全民科学素质行动规划纲要实施方案（2021—2025年）》，为全社会开展科普工作创造良好环境和条件。

（二）强化各行业主管部门科普行政管理责任。市、县（区）科技行政部门强化统筹协调，建立科普工作联席会议制度，加强科普工作规划，强化督促落实，加强科普能力建设，按有关规定开展科普表彰奖励。各有关部门加强行业领域科普工作的组织协调、服务引导、公共应急、监督考评等。

（三）强化科学技术协会科普工作主要社会力量作用。市、县（区）科学技术协会要履行全民科学素质行动牵头作用，强化科普工作职能，加强科技人文交流，提供科普决策咨询服务。有关群团组织和社会组织根据工作对象特点，在各自领域开展科普宣传教育。

（四）强化各类学校和科研机构科普工作责任意识。增强科教资源与科普资源共享意识，发挥学校在青少年科普工作中的重要作用，开展多元化科普活动，支持学校加强科学教育，不断提升师生科学素质。发挥科研机构科研设施完善的优势，加大科普资源供给。

（五）强化企业科普社会责任。鼓励企业把加强科普工作作为履行社会责任的重要内容，将科普工作纳入创新活动和企业文化建设。支持企业开展科普宣传教育，丰富科普活动，增加科普投入，提高员工科学素质，促进科普工作与科技研发、产品推广、创新创业、技能培训等有机结合。支持企业建设科普场馆（基地）。

（六）强化各类媒体渠道传播作用。依托广播、电视、报刊、网络等各类媒体，加大科技宣传力度。主流媒体发挥示范引领作用，增加科普内容，提升科普宣传效能。各类新兴媒体强化责任意识，加强对科普作品等传播内容的科学性审核，制作通俗易懂、丰富有趣的科普产品。

（七）强化广大科技工作者科普责任感和使命感。鼓励广大科技工作者发挥自身优势和专长，积极参与和支持科普事业，投身前沿科技成果的科普资源建设，自觉承担科普责任。注重提升科普能力，运用公众易于理解、接受和参与的方式开展科普。积极弘扬科学家精神，恪守科学道德准则，为提高全民科学素质作出表率。鼓励和支持老科技工作者积极参与科普工作。

（八）强化公民提升科学素质的自觉。引导支持公民积极参与科普活动，主动学习、掌握、运用科技知识、科学方法，自觉抵制伪科学、反科学等不良现象，让学科学、爱科学成为社会风尚。

三、重点任务

（一）加强科普能力建设

1．提升基层科普服务能力。围绕群众的教育、健康、安全等需求，以党群服务中心、新时代文明实践中心（所、站）、社区服务中心（站）等为阵地，发挥科技志愿者协会、科技志愿者队伍、科技志愿服务团（队）等作用，常态化开展基层科技志愿服务工作。建立完善跨区域科普合作和共享机制，鼓励有条件的地区因地制宜开展全领域行动、全地域覆盖、全媒体传播、全民参与共享的全域科普行动。突出科普价值引领，一体推进人才、内容、渠道、队伍建设。加强科普人才培训，强化科普内容建设，推动学术资源向科普资源转化。充分发挥“皖事通办”平台作用，基于“皖事通办”平台上线科普模块，在“皖事通”App推送科普专题便民资讯，扩大科普服务范围和精准度。（责任单位：市科协；配合单位：市委组织部、市文明办、市民政局、市数据资源局，各县区人民政府、亳州高新区管委会、亳芜现代产业园区管委会）

2．加强科普基础设施建设。完善科普基础设施在城市规划和建设中的布局，促进区域科普资源共建共享，打造高质量发展的现代科技馆体系。支持涡阳县科技馆申报国家免费科技馆补助资金，指导蒙城县科技馆设计布展及运营开放工作，推动市级科技馆和利辛县科技馆建设。开展国家、省级科普示范平台申报工作。推动高校、科研院所、企业等的科普场馆面向公众开放。开展校内外融合的青少年科技教育活动，命名一批科技教育示范学校和基地，拓展青少年体验和参与科技创新实践的平台和渠道，到2025年，认定各类科普基地50家以上，争创一批国家级、省级科普教育基地。各级科协依托社区综合服务设施、社区服务中心（站）、社区书苑、社区大学等加强科普设施建设，拓展科普服务功能。市县广播电视台充分利用传统媒体、新媒体等多种形式，广泛宣传新时代科学技术知识。（责任单位：市科协；配合单位：市科技局、市文化旅游体育局，各县区人民政府、亳州高新区管委会、亳芜现代产业园区管委会）

3．加强科普人才队伍建设。培育一支专兼结合、素质优良、覆盖广泛的科普工作队伍。加强科普场馆、科普基地、科技出版、新媒体科普、科普研究等领域专兼职科普人才队伍建设。鼓励企业、科研机构、高校设立科普岗位，做好科学传播专业技术资格评审推荐工作。加强科普中国信息员队伍建设和科技志愿者队伍建设，研究制定奖励嘉许机制，充分调动科普信息员和科技志愿者积极性，到2025年，全市注册成立的科技志愿服务组织超过2000个，注册科技（科普）志愿者超过2万人。加强科技辅导员队伍建设，推动成立青少年科技教育协会，开展科技辅导员培训，提升科技辅导员理论素养和实践能力。（责任单位：市科协；配合单位：市教育局、市科技局、市人力资源社会保障局，各县区人民政府、亳州高新区管委会、亳芜现代产业园区管委会）

4．加强科普交流合作。组织开展青少年科普交流、优秀科普成果交流等活动。深化科技竞赛等双边、多边活动交流，建立常态化科普对外交流合作机制。推荐青少年参加高校科学营活动。积极融入长三角科普大协作，参与长三角科技志愿服务联盟和科技传播联盟建设，学习借鉴其他先进地市经验做法。（责任单位：市科协；配合单位：市教育局、市科技局、团市委，各县区人民政府、亳州高新区管委会、亳芜现代产业园区管委会）

（二）强化科普产业培育

1．开展科普公共服务市场化改革。引进国内外知名科普企业，兴办、培育一批本地科普企业，加大科普动漫、数字科普、科普创意等优质科普产品和服务供给。积极支持科普企业申请专利权、商标权及著作权，强化知识产权保护。（责任单位：市科技局；配合单位：市经济和信息化局、市市场监管局、市文化旅游体育局、各县区人民政府、亳州高新区管委会、亳芜现代产业园区管委会）

2．推动科普产业融合发展。鼓励有条件的县区制定科普产业规划，推动科普与科技、文化、旅游、体育等产业深度融合。（责任单位：市科技局；配合单位：市科协、市经济和信息化局、市文化旅游体育局，各县区人民政府、亳州高新区管委会、亳芜现代产业园区管委会）

（三）打造科普精品

1．加强优秀科普作品供给。围绕“四个面向”，以满足公众需求为导向，持续提升科普作品原创能力。聚焦碳达峰碳中和、人工智能等前沿领域，推出一批弘扬正能量、公众喜闻乐见的优质科普作品。以人工智能、扩展现实、科学可视化等信息技术为依托，推进科普作品数字化，不断丰富科普作品形态，推动科普公益广告、影视（短视频）、动漫、游戏等多种形式科普作品的开发、应用与推广。依托市县广播电视台相关科普栏目，不断推出优秀科普电视节目。（责任单位：市科技局；配合单位：市委宣传部、市委网信办、市文化旅游体育局、市科协，各县区人民政府、亳州高新区管委会、亳芜现代产业园区管委会）

2．打造科普活动品牌。深入开展科技活动周、全国科普日、世界地球日、世界气象日、防灾减灾日、食品安全宣传周、全民数字素养与技能提升月、爱国卫生运动等群众性科普示范活动。营造热爱科学、崇尚创新良好氛围。组织开展科普大篷车、流动科技馆进社区、进学校等活动，提升全民科学素质。积极参与“优秀科普作品评选”“科普讲解大赛”“科学实验展演汇演”“优秀科普微视频征集”等科普赛事。参与“典赞·科普安徽”年度活动，宣传展示年度科普人物、科普作品、科学传播活动。（责任单位：市科协；配合单位：市委宣传部、市委网信办、市科技局、市经济和信息化局、市自然资源和规划局、市生态环境局、市卫生健康委、市文化旅游体育局、市气象局、市应急局（地震局），各县区人民政府、亳州高新区管委会、亳芜现代产业园区管委会）

（四）协同推进科普与科技创新

1．科技创新引领科普工作。推进科技资源科普化，鼓励各级科技计划项目承担单位和人员，结合科研任务加强科普工作。推动科普事业与科普产业发展，支持和引导高校、科研机构、企业等利用科技资源开展科普工作，开发科普资源，加强与传媒、专业科普组织合作，宣传科技发展重点方向和科技创新政策。拓展科技基础设施科普功能，推动各类创新基地面向社会开展多种形式的科普活动，引导社会形成理解和支持科技创新的正确导向。（责任单位：市科技局；配合单位：市发展改革委、市经济和信息化局、市科协，亳州学院、亳州职业技术学院，各县区人民政府、亳州高新区管委会、亳芜现代产业园区管委会）

2．科普促进科技成果转化。鼓励在科普中率先应用新技术，用新技术开发科普产品，打造新技术应用场景，搭建科技成果科普宣传推介平台，营造新技术应用良好环境。（责任单位：市科技局；配合单位：市教育局、市经济和信息化局、市科协，亳州学院、亳州职业技术学院，各县区人民政府、亳州高新区管委会、亳芜现代产业园区管委会）

（五）促进科普终身教育

1．加强基础教育和高等教育中的科普。利用科普资源助推“双减”工作，引导中小学充分利用青少年活动中心、科技馆、博物馆、科普基地等场所开展学习实践活动。加强学龄前儿童的科学启蒙教育，提高家长科学教育意识和能力，推动学校、社会和家庭协同育人。开展青少年科学调查体验、中学生五项学科竞赛、青少年机器人竞赛、高校科学营等活动。动员各级少先队组织开展青少年科普实践活动，动员高校学生积极参加“创青春”创新创业大赛、安徽省百所高校百万大学生科普创意创新大赛、“挑战杯”安徽省大学生课外学术科技作品竞赛等各类科技创新创业赛事。推动高等学校设立科技相关通识课程，满足不同专业、不同学习阶段学生需求。将科学精神纳入教师培养过程，带动广大学生提高科学素质，树立热爱科学、崇尚科学、投身科学的志向。（责任单位：市科协；配合单位：市教育局、市科技局、团市委、亳州学院、亳州职业技术学院，各县区人民政府、亳州高新区管委会、亳芜现代产业园区管委会）

2．加强职业教育中的科普。弘扬工匠精神，在技工教育、职业技能培训中增加科普内容比重，强化科学理念培育，打造高素质技能人才队伍。开展全市重点工程建设项目示范性劳动竞赛、职业技能竞赛等。发挥劳模创新工作室作用，积极创建申报全国省市劳模创新工作室。大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。强化科学理念培育，把科学技术普及融入理论宣讲之中，深入开展劳模进企业、进班组、进工地、进校园、进社区、进网站“云端”等主题宣传教育和实践活动。广泛开展劳动和技能竞赛。以掌握现代农业科技知识为重点，实施高素质农民培育计划。广泛发动基层群众积极参加全国农民科学素质网络知识竞赛。深入推行科技特派员制度，坚持双向选择、按需选任、精准对接，引导优势科普资源向农村流动，到2025年，在基层开展服务的各级科技特派员达到1200名以上。支持新型农业经营主体和服务主体开展科技示范。（责任单位：市总工会；配合单位：市科技局、市农业农村局、市人力资源社会保障局、市科协，各县区人民政府、亳州高新区管委会、亳芜现代产业园区管委会）

3．加强干部教育中的科普。推动科普知识进市委党校课堂，将科普教育基地作为市委党校主体班现场教学点。（责任单位：市委组织部；配合单位：市委党校、市科协）

4．加强老龄工作中的科普。依托老年大学（学校、学习点）、养老服务机构等，围绕老年人日常生活涉及的高频事项，组织开展卫生健康、安全应急等老年人关心、需要又相对缺乏的科普服务，帮助老年人提升科技产品获取和使用能力，提升老年人幸福指数。（责任单位：市科协；配合单位：市教育局、市卫生健康委、市民政局、市应急局(地震局)，各县区人民政府、亳州高新区管委会、亳芜现代产业园区管委会）

四、保障措施

（一）加强科普激励。按照国家及省有关规定，对在科普工作中作出突出贡献的组织和个人给予褒扬激励，充分调动专兼职科普人才和志愿者积极性。根据省有关部门安排，鼓励相关单位把科普工作成效作为职工职称评聘、业绩考核的参考。按照国家及省有关规定，支持事业单位性质的科普场所实施绩效工资制度，合理核定科普场馆绩效工资总量，对工作成效明显的适当核增绩效工资总量。（责任单位：市科技局；配合单位：市人力资源社会保障局、市科协）

（二）加强科普投入。构建多元化科普投入格局。加强财政保障科普工作投入，将科普经费列入同级财政预算。鼓励通过购买服务、项目补贴、以奖代补等方式支持科普发展。积极引导社会资金通过建设科普场馆、设立科普基金、开展科普活动等多种形式投入科普。（责任单位：市科技局；配合单位：市财政局、市科协）

（三）加强科普宣传。坚持正确政治立场，强化科普舆论阵地建设和监管。增强科普领域风险防控意识和国家安全观念，强化行业自律规范。坚决破除封建迷信思想，整治网络传播中以科普名义欺骗群众、扰乱社会、影响稳定的行为。突出科普工作政治属性，强化价值引领，践行社会主义核心价值观，传递科学的思想观念和行为方式。（责任单位：市科技局；配合单位：市委宣传部、市教育局、市委网信办、市文明办、市科协、市公安局、亳州学院、亳州职业技术学院，各县区人民政府、亳州高新区管委会、亳芜现代产业园区管委会）

附件2

《亳州市新时代科学技术普及工作方案（征求意见稿）》起草说明

一、制定《方案》的必要性

制定该方案有利于提升我市科普能力和全民科学素质，推动科普全面融入经济、政治、文化、社会、生态文明建设，营造人人热爱科普、人人关心科普、人人支持科普的浓厚社会氛围，构建政府、社会、市场等协同推进的社会化科普发展格局。

二、《方案（征求意见稿）》的起草过程

为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《申博sunbet官网,申博信用网新时代进一步加强科学技术普及工作的意见》和安徽省科学技术厅等六部门《申博sunbet官网,申博信用网印发安徽省新时代科学技术普及工作方案的通知》（皖科才〔2023〕2号），市科技局联合市科协等部门结合我市实际，起草了《亳州市新时代科学技术普及工作方案（征求意见稿）》，并广泛征求市直部门、各县区人民政府、亳州高新区管委会、亳芜现代产业园区管委会意见，并根据反馈意见不断修改完善。

三、《方案（征求意见稿）》主要内容

《方案（征求意见稿）》包括发展目标、责任分工、重点任务、保障措施四部分内容。

（一）发展目标。“十四五”时期全市公民具备科学素质的比例年均增长高于全省平均水平，科学普及与科技创新同等重要的制度安排基本形成。到2035年，全市公民具备科学素质比例力争达到全省平均水平，为加快实施“六一战略”建设现代化美好亳州提供有力支撑。

（二）责任分工。强化八个方面科普主体责任，即党委和政府、各行业主管部门、科学技术协会、各类学校和科研机构、企业、各类媒体、广大科技工作者、公民等主体责任，推动我市构建政府、社会、市场协同共进的社会化科普发展格局。

（三）重点任务。包括加强科普能力建设、强化科普产业培育、打造科普精品、协同推进科普与科技创新、促进科普终身教育等五项重点任务。

（四）保障措施。加强科普激励、加强科普投入、加强科普宣传。