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1-4月，在市委、市政府坚强的领导下，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、省各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，着力推动高质量发展，全市经济呈现稳中向好的发展态势。

一、经济运行基本情况

1-4月，全市主要经济指标增长较快，经济发展质效提升较为明显，主要表现为指标增速提升、位次前移。省反馈的16项主要经济指标中，10项指标增速高于全省平均水平，13项指标增速位次较上年同期提升。其中，规模工业增加值增长9.0%、高于全省3.8个百分点，增速居全省第4位、较同期前移8位；固定资产投资增长8.9%、高于全省2.5个百分点，居全省第7位、较同期前移7位；工业投资增长46.7%、高于全省24.9个百分点，居全省第4位、较同期前移12位；工业技术改造投资增长41.6%、高于全省24.7个百分点，居全省第4位、较同期前移10位。

二、经济运行呈现的特点

（一）规模工业总体稳定

1-4月，全市规模工业增加值同比增长9.0%，较上年同期提高6.3个百分点，高于全省3.8个百分点，增速居全省第4位，皖北六市第1位。增速与一季度相比略有回落，低于一季度0.3个百分点。   

1．行业增长拉动有力。全市29个行业大类中有19个行业增加值保持正增长，增长面为65.5%，较去年同期提高25.5个百分点。其中，增加值占比较大的医药制造业、煤炭开采和洗选业分别增长15.2%、32.6%，分别拉动规模工业增加值增长2.5和2.4个百分点。

2．新兴产业发展加快。从高技术产业发展情况来看，实现增加值同比增长21.6%，高于全市平均水平12.6个百分点，占规模工业的比重为23.1%，拉动全市规模工业增加值增速4.5个百分点。从战略性新兴产业发展情况来看，实现产值同比增长18.9%，高于全市产值平均水平5.8个百分点，占规模工业的比重为27.2%，拉动全市规模工业产值增速4.9个百分点。

3．中小企业贡献突出。全市中小企业实现增加值同比增长15.2%，高于全市平均水平6.2个百分点，比大型企业高12.8个百分点，占规模工业比重为56.5%，拉动增速8.3个百分点，对工业发展贡献突出。

（二）固定资产投资增速平稳

1-4月，全市固定资产投资增长8.9%，较上年同期提高8.9个百分点，高于全省2.5个百分点，居全省第7位，较第一季度提升1个位次。

1．建安工程投资增速扭负为正。建安工程投资同比增长2.5%，分别较1季度、1-2月提高5.4个、3.8个百分点，今年以来首次实现正增长，当月完成建安工程投资53.7亿元，同比增长18.1%。

2．工业投资快速增长。工业投资同比增长46.7%，高于固定资产投资37.8个百分点，拉动投资增长7.6个百分点，居全省第4位，其中技术改造投资增长41.6%，居全省第4位。

3．新开工项目支撑有力。全市新开工项目共105个，比去年同期多41个，计划总投资298.5亿元，同比增长322.1%，本年完成投资30.0亿元，增长130.9%，拉动投资增长6.4个百分点。

（三）消费市场保持增长

1-4月，全市限额以上消费品零售额68.9亿元，同比增长4.2%，较上年同期提高9.1个百分点。其中4月份实现零售额16.4亿元，增长9.1%。

1．城镇消费市场好于乡村。全市乡村市场实现1.7亿元，下降4.3%；城镇市场零售额67.2亿元，同比增长4.5%，比乡村快8.8个百分点，城镇消费市场好于乡村。

2．餐饮收入快于商品零售。全市商品零售64.8亿元，增长3.2%；餐饮业收入4.1亿元，增长23.0%，高出商品零售19.8个百分点，餐饮收入快于商品零售。

（四）财政金融质效提升

1．财政收支质量提升。1-4月，全部一般公共预算收入实现68.6亿元，增长9.8%，增速较去年同期提升0.8个百分点，较一季度提升1.2个百分点，创去年同期以来最快增速，增速居全省第4位。财政支出129.1亿元，增长11.2%。其中，民生支出108.0亿元，占财政支出的比重达83.6%，同比提升1.2个百分点。

2．金融存贷款位次提升。4月末，全市金融机构人民币各项存款余额3506.6亿元，较年初增加294.5亿元，同比增长12.7%；贷款余额3335.2亿元，较年初增加217.1亿元，同比增长14.1%。增速均较一季度提升1个位次。

三、存在的问题

从1-4月全市主要指标情况来看，经济形势总体向好，但也存在一些问题需要关注。

（一）工业发展存在短板。一是部分重点行业增速低于全省。对全市工业经济稳增长影响较大的产业中，酒、饮料和精制茶制造业实现增加值同比下降0.8%，低于全省该产业平均增幅8.1个百分点，今年以来持续低于全省平均；非金属矿物制品业增长8.1%，低于全省0.9个百分点；废弃资源综合利用业增长1.5%，低于全省28.1个百分点；电力、热力生产和供应业下降12.9%，低于全省11.4个百分点。二是对重点企业依赖大。从近三年古井贡酒股份有限公司增加值占全市规模工业增加值比重看，2020年、2021年、2022分别达22.7%、29.0%、32.9%（2023年1-4月该企业增加值占比30.2%，已超越全市辖所有载体,其中亳州市高新区剔除古井），呈现一企独大态势。

（二）民间投资动力不足。1-4月，全市民间投资下降7.2%，低于固定资产投资16.1个百分点，降幅较一季度扩大0.5个百分点，民间投资占全部固定资产投资比重由去年同期的61.8%下降到52.6%。分行业看，房地产民间投资大幅下滑，同比下降17.3%，下拉全市民间投资13.3个百分点，占民间投资比重从去年同期的77.2%下降到68.9%；制造业完成投资增长12.5%，拉动民间投资增长1.9个百分点，占民间投资比重从去年同期的14.8%提高到17.9%。

（三）消费品市场尚不稳定。一是重点类值增速下降。粮油、食品类、石油及制品类和汽车类三项类值合计占全市限上零售额比重为55.0%，1-4月增速分别为9.9%、5.0%和-20.2%，分别比1-3月下降1.9个、1.8个和4.4个百分点。二是家用汽车消费遇冷。由于去年汽车购置税减征政策及新能源补贴政策退出，还没有强有力的促销政策接续等原因，今年各大福利锐减，汽车消费明显下降。1-4月，全市限上汽车类零售15.9亿元，同比下降20.2%，汽车消费市场遇冷。

（四）个别指标有所回落。与一季度相比，8项指标增速回落，其中规模工业增加值回落0.3个百分点；高技术制造业增加值回落3.5个百分点；固定资产投资回落0.4个百分点；新开工制造业项目投资回落269.0个百分点；民间投资回落0.5个百分点。9项指标居全省前8位，较一季度减少4项。与全省相比，低于全省增速的6项，较一季度增加1项。

总的来看，1-4月全市国民经济延续一季度好的态势。但也要看到，部分经济指标回落，需求端略显不足，经济内生动力仍需加强。下阶段，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，保持工业生产持续发展，加快投资项目落地建设，激发民间投资活力，积极恢复和扩大需求，推动全市经济高质量发展。