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县城是我国城镇体系的重要组成部分。2022年5月，中央办公厅、国务院办公厅印发《申博sunbet官网,申博信用网推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》。2023年中央一号文件强调，推进县域城乡融合发展，统筹县域城乡规划建设，推动县城城镇化补短板强弱项。今年全国两会期间，全国人大代表、亳州市市长秦凤玉提出了一份《申博sunbet官网,申博信用网支持皖北县城建设中等城市的建议》。

她以安徽省亳州市蒙城县为例说，蒙城县是一代先哲庄子故里，地处皖北六个地级市的中心节点位置。全县面积2091平方公里，耕地面积230万亩，户籍人口147.8万，常住人口110.2万，距离六个地级市均不超过100公里。

近年来，蒙城县以建设淮河生态经济带上宜居宜业宜游的中等城市为目标，坚持城乡全覆盖、规划一张图、建设一盘棋，建成区面积扩大至47平方公里，常住人口城镇化率达43.6%，入选国家县城新型城镇化建设示范名单，走出了一条蒙城特色的新型城镇化之路。

然而在中等城市建设过程中，蒙城县还存在一些制约因素。比如，交通枢纽作用不够明显，县域产业体系发展质量效益不够高，吸纳就业的空间和能力还有不足等。

这些问题将怎么解决呢？

“在区域互联互通方面，完善综合交通设施，持续优化皖北地区铁路、公路、航道、机场建设布局。”秦凤玉建议，将亳州至蒙城城际铁路列入国家有关规划，最大程度实现皖北轨道交通互联互通。

在城镇化建设方面，她建议，进一步推进产城融合，支持县域特色产业集聚发展；通过成立新型城镇化发展基金等方式，拓宽项目建设投融资渠道；加大建设用地指标倾斜力度，对新型城镇化示范县城的补短板强弱项项目，优先保障土地指标。

“我们也欣喜地看到，皖北地区大力承接产业转移，无论是工业实力，还是城市建设都取得了长足进步，特别是蒙城等县城建设水平相对较高，已初步形成中等城市雏形。”秦凤玉说。