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一、起草依据

土壤、地下水和农业农村生态环境保护关系米袋子、菜篮子、水缸子安全，事关美丽中国建设。“十四五”时期是亳州市加快建设现代化美好亳州、实现高质量转型崛起、生态环境质量持续改善的关键五年，为深化土壤、地下水和农业农村生态环境保护工作，推进打好升级版污染防治攻坚战，依据生态环境部《“十四五”土壤生态环境保护规划大纲》和《安徽省“十四五”土壤、地下水和农村生态环境保护规划》要求。我局经过调研、搜集材料，形成《亳州市“十四五”土壤、地下水和农村生态环境保护规划（初稿）》，召开《规划》初稿专家审查会，根据专家提出的修改意见，修改整理，后续征求系统内部意见，根据反馈的修改意见，进一步修改完善后，2022年6月份形成了《亳州市“十四五”土壤、地下水和农村生态环境保护规划（征求意见稿）》。

二、主要内容

《亳州市“十四五”土壤、地下水和农村生态环境保护规划（征求意见稿）》主要包括四个部分，即亳州市土壤、地下水和农村生态环境现状、问题与形势、总体思路、主要任务和保障措施。第一部分全面回顾了“十三五”期间土壤、地下水和农村生态环境保护工作成效，分析了存在的问题，研判“十四五”时期土壤、地下水和农村生态环境保护工作的形势；第二部分明确了指导思想、基本原则、规划范围、目标指标；第三部分明确了规划任务要求，主要是推进土壤污染防治攻坚、加强地下水生态环境保护、改善农业农村生态环境、提升生态环境监管能力等方面任务；第四部分明确了规划的保障措施。

三、制定的必要性

“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，继续推进美丽中国建设、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是亳州市同步全面建成小康社会，继续深入贯彻习近平生态文明思想，全面推进生态文明建设，为奋力描绘全面建设社会主义现代化国家安徽篇章贡献亳州力量。科学编制和实施《亳州市“十四五”土壤、地下水和农村生态环境保护规划》，对于持续改善亳州市土壤、地下水和农村生态环境质量、维护生态安全、促进经济社会绿色发展、提高生态文明建设水平，具有十分重要的意义。