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2月16日全市重点信访工作调度会上，市住建局针对李*宝信访案件的处理情况进行了经验交流，市委常委、政法委书记刘中汉对市住建局处理该案件的做法给予充分肯定，并要求其他部门和县区进行学习。

一、案件情况

李*宝、王*俊在省信访局登记投诉：“亳州市文化大学城项目拖欠其农民工工资9万多元，至今未付等问题”。

接到李*宝进省访案件后，市住建局建管服务中心卢峰立即联系投诉人李*宝当面了解相关情况、查看信访人手中的证据材料。1月4日-14日期间卢峰3次电话告知李*宝工作调查情况，积极做好信访人的安抚工作；市住建局党组书记、分管副局长和卢峰共计4次电话联系施工单位，核查李*宝反映问题，并通知施工单位（安徽某某建工集团有限公司）立即安排专人核查处理投诉，至1月14日下午施工单位未积极处理该信访案件。

根据省住建厅《申博sunbet官网,申博信用网建立长效机制切实保障建筑行业农民工工资支付工作的通知》要求，市住建局1月15日给施工单位下发《列入亳州市农民工工资支付异常名录事先告知函》，要求：“1月18日之前解决李*宝投诉案件，否则将依据《保障农民工工资支付条例》和《申博sunbet官网,申博信用网建立长效机制切实保障建筑行业农民工工资支付工作的通知》将施工单位列入农民工工资支付异常名录”；1月18日施工单位相关负责人来亳核查协调此事，并与投诉人达成一致意见。

二、主要措施

（一）实施专人包保，深入了解信访诉求。信访事件发生后，市住建局高度重视，安排信访办和卢峰与投诉人、施工单位进行沟通，了解欠薪形成原因，核查信访人举证材料，掌握投诉人核心诉求，便于协调处理。

（二）实施部门联动，扎实推进信访化解。根据《保障农民工工资支付条例》农民工工资投诉涉及住建和人社部门，为尽快化解李*宝案件，市人社局、市住建局分管负责人共同与投诉人李*宝及其家属王*俊见面，并约谈施工单位负责人，要求施工单位履行施工总承包代发责任、尽快完成结算、妥善解决信访投诉。

（三）实施信用惩戒，提升信访处置速度。针对前期施工单位安徽某某有限公司不积极配合处理信访问题，市住建局通过给施工单位发异常名录告知函、上报省住建厅、告知该企业异常名录后果等，进一步提出解决问题的时限，并告知如拒不支付将被列入农民工工资支付异常名录。

（四）实施事后回访，确保信访解决彻底。1月18日施工单位相关负责人来亳接受约谈，核查李*宝信访材料和拖欠工资的举证材料，电话咨询被欠薪工人的工资发放情况。核准后，施工单位与投诉人对拖欠9万多元工资达成一致意见，并承诺次日支付。1月19日，卢峰与李*宝电话联系：“施工单位已将拖欠9万元工资支付到位”，李*宝对处理结果表示满意。

三、化解经验

（一）“两个宣传”抓氛围。一是宣传正能量。在与信访人的接触中，积极宣传市委、市政府心系群众利益、解决信访问题所做的工作，努力在全社会形成理解支持信访工作的浓厚氛围，通过谈心谈话、提供初步解决方案等方式，化解群众忧虑。二是宣传惩治措施。针对工程建设领域拖欠农民工工资问题，市住建局相关责任人约谈施工单位时，第一时间进行《保障农民工工资支付条例》《申博sunbet官网,申博信用网建立长效机制切实保障建筑行业农民工工资支付工作的通知》和《安徽省工程建设领域农民工工资支付与监管指引》的宣贯，重点告知其拖欠的后果。

（二）“两个找准”抓化解。一是找准症结。调查了解过程中要深入挖掘信访问题产生的根源，准确掌握信访人的根本诉求，找准症结、解开心结。二是找准措施。要对信访案件进行分析，由单位主要负责人、分管负责人、具办人集体“会诊”，集思广益、制定有效化解措施，落实专人跟踪督办，做到能解决的尽快解决；暂时不能解决的实施定期调度回访，及时告知信访人当前的进展情况。