申博sunbet官网,申博信用网

“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。编制亳州市“十四五”金融业发展规划，对“十四五”时期亳州市金融业发展和推动金融支持我市抢抓国家重大战略机遇、推动高质量发展、推进“六一战略”、加快建设社会主义现代化五大发展美好亳州具有重大而深远的意义。下面，简要介绍一下全市“十四五”金融业发展规划内容。

“十三五”时期，面对国内外复杂严峻的经济形势，在市委市政府的正确领导、驻亳金融监管部门的大力支持下，全市金融系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府决策部署，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立新发展理念，畅通金融血脉保增长，推进改革创新添活力，防范金融风险促稳定，全市金融业综合实力显著提升，有力服务支撑了现代化五大发展美好新亳州建设。

一是金融业增加值逐年上升。“十三五”期间，金融业增加值由2015年的54.1亿元增至2020年的129.75亿元；金融业增加值占第三产业增加值的比重由2015年的11.8%上升至2020年的14.1%；金融业增加值占GDP的比重由2015年的5.1%上升至2020年的7.2%，金融业规模不断扩大。

二是存贷款余额不断增加。“十三五”期间，全市银行业金融机构存款、贷款余额分别从2015年末的1260.1亿元、783.01亿元，增长至2020年末的2501.71亿元、2380.35亿元，年均增速分别达19.71%、40.8%，分别高于全省平均水平4.12个百分点和9.86个百分点。2016—2020年，人民币各项贷款增速分别为32.37%、29.01%、24.35%、19.67%和19.62%，分别居全省第1位、第2位、第2位、第3位和第5位；人民币存贷款合成增速分别为28.55%、21.1%、18.71%、13.31%和14.35%，分别居全省第2位、第3位、第2位、第4位和第5位，分别高于GDP增速19.65、11.9、8.61、3.91和10.25个百分点。

三是保费托底功能有效提升。“十三五”期间，保险机构由“十二五”末的31家增至37家。2020年全市保费总收入87.5亿元，较2015年增长85.77%；保险深度4.84%，高于2015年0.42个百分点；保险密度1750元/人，比2015年增长了82.77%。截至2020年末，亳州市保险业为社会发展提供保险保障5.33万亿元；累计支付赔款27.59亿元，较2015年增长75.09%。其中，车险承保各类机动车辆83.23万辆，较2015年增长91.77%，提供风险保障7489.86亿元，较2015年增长331.09%；农业保险承担风险保障266.34亿元，涉及参保农户213.04万户，受益农户0.33万户。

四是多层次资本市场建设加快推进。“十三五”时期，全市多层次资本市场“多点开花”，企业上市挂牌梯次推进。新三板累计挂牌企业数量从2015年末的4家增长到2020年末的15家；在省股权托管交易中心挂牌企业数量从2015年末的18家增长到2020年末的495家；在省股权托管交易中心创新设立现代中医药及健康产业亳州板块，截至2020年末，专板已挂牌273家企业；政府性股权投资基金由2015年末的3支、总规模24亿元增长到2020年末的14支、总规模63.81亿元。主板市场建立了后备资源库，动态更新，梯次推进，截至2020年末，全市共有1家上市公司，1家企业IPO排队。“十三五”期间共实现直接融资868.52亿元。

五是地方金融组织规范发展。2019年2月，市地方金融监督管理局正式挂牌成立，明确由地方金融监管局对“7+4”类金融机构进行监管，地方金融组织由“十二五”期间的高速增长态势，转变成“十三五”期间的高质量发展态势。“十三五”期间，融资担保机构由“十二五”末的12家减少至9家，小额贷款公司由19家减少至12家，典当公司由17家减少至14家，设立融资租赁公司2家，亳州中药材商品交易中心大宗商品交易平台正式运营开业。全市典当公司、小额贷款公司、融资租赁公司发放年均提供融资支持60亿元。“十三五”期间，全市政府性融资担保机构不断创新担保产品，在全省首创推出“农信担”“小微担”产品，“小微担”业务完成2132户、16.35亿元授信，首贷率78%；“农信担”业务完成665户、1.97亿元授信，首贷率87%。新型政银担业务在保余额年均60亿元，年均为11685户小微企业、“三农”个体提供融资担保85亿元，担保“支小支农”服务作用进一步凸显。

六是普惠金融服务明显增强。“十三五”期间累计发放各类再贷款、再贴现132.6亿元；仅2020年一年，累计投入直达实体货币政策资金79.7亿元、惠及市场主体7.5万户，结构性货币政策资金投放力度大大增加；我市数字普惠信贷业务推广更快，截至2020年末，全市小微企业信用贷款余额36.11亿元，是2015年末的7.17倍。全市涉农贷款余额1380.5亿元，是2015年末的2.8倍；不断深化放管服改革，优化营商环境。2019年5月，全面取消企业银行账户许可，由核准制改为备案制，截至2020年末，全市共开立企业基本存款账户、临时存款账户近3万户；不断深化辖区外汇领域改革开放，维护外汇市场稳定，促进跨境贸易投资便利化，提升个人用汇便利化水平，提高“互联网+政务服务”水平，推动辖区外汇管理事业高质量发展；坚持科技赋能，持续优化征信服务，信用数据归集及应用水平不断提升。2020年末，亳州市社会信用信息共享平台查询量达到118638笔。

七是金融创新能力持续深化。“十三五”期间，每年金融机构支持地方经济发展考评中单列金融创新奖，引导金融机构立足亳州实际，创新信贷产品和金融服务，累计创新金融产品40个。我市立足互联网政务大数据平台优势，积极引导金融机构深度介入智慧城市建设，规范拓展大数据在金融领域应用；整合全市银行业金融机构、政府性融资担保机构、保险机构资源，在全省率先启动了网上贷款平台建设工作，成功搭建起政银担险企等多方开放式交流对接平台。截至2020年末，“我要贷款”平台共有21家金融机构入驻，注册用户72686户，其中：个人用户66236户，企业用户6450户；接受贷款咨询次数79464次；筛选出贷款意向性项目66426个，已发放贷款57739笔、金额338.08亿元。“十三五”期间，我市扎实开展双提升活动，围绕上市挂牌后备重点企业、省市“四送一服”平台反馈有融资需求的企业开展活动，全市金融系统主动下沉服务，市县区同频共振。2020年11月，我市企业融资服务做法入选了2020中国营商环境特色评选50强榜单，荣获营商环境进步奖。

八是金融助力脱贫攻坚成果丰硕。“十三五”期间，成立了全市金融扶贫工作领导小组，先后印发《亳州市精准扶贫金融服务工作实施方案》《亳州市深入推进扶贫小额信贷工作实施意见》《申博sunbet官网,申博信用网全面做好亳州市金融服务助推脱贫攻坚的实施方案（2018-2020）》，我市金融系统全力支持巩固拓展脱贫攻坚成果显著。截至2020年末，辖内精准扶贫贷款237.78亿元，扶贫小额信贷余额6.37亿元，户数2.04万户，累计发放贷款37.07亿元，支持贫困户8万户，占全部建档立卡贫困户的比例为44.29%。“十三五”期间，首创全国“扶贫猪”“扶贫羊”养殖托管新模式，根据需求丰富中药材种植保险品种，创新大豆+期货、生猪+期货、种植业综合天气指数保险等，切实降低风险、保障收入，累计向辖内贫困县14.87万农户提供特色种养农产品风险保障137.04亿元，支付赔款2602.68万元。同时推动“深贫保”“防贫保”落实，为深度贫困县（利辛县）8.36万户贫困户提供一揽子保险保障。扎实开展党建引领信用村建设工作，在蒙城县构建了“1＋4＋2”工作模式，采集信息32万户，评定信用户22.7万户，信用新型经营主体0.3万个，信用村集体经济组织259个，信用村239个。

九是金融生态环境安全稳定。“十三五”期间，我市以贯彻落实“三大攻坚战”为抓手，有效维护良好金融生态。发挥市处非工作领导小组作用，持续开展互联网金融、各类交易场所、非法集资专项整治活动，严厉打击各类非法金融活动，建立不良贷款常态化考核机制，督促法人机构积极开展不良贷款风险防控工作，加强贷后跟踪检査，化解不良贷款，2020年末全市不良率为1.13%。五年来，成功化解万物春、鑫博电子、伊西安等重点非法集资案件13起。

“十四五”时期，我市将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神及习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务构建新发展格局，坚持服务实体、创新驱动、普惠发展原则，统筹金融发展与金融安全，遵循市场逻辑、汇聚资本力量，一体推进金融业高质量发展。

下面重点介绍下“十四五”期间，金融五大行动：暨金融创新、支持实体、智慧金融、普惠金融和金融安全五大行动。

一是金融创新行动。围绕实现碳达峰碳中和目标，建立和完善绿色项目清单，引导金融资本优先支持，积极推动符合条件的绿色企业在多层次资本市场上市挂牌，支持符合条件的企业发行绿色债券、绿色票据、碳中和债等融资工具，充分发挥绿色保险的风险保障和转移功能。鼓励金融机构和创业投资企业加强与地方政府、园区管委会、专业化市场、行业协会开展合作，着力加强对早期成长型科技企业的金融服务，针对初创期、成长期和成熟期科技企业的不同特点与需求，努力探索创新业务运作模式，积极推广基于应收账款、知识产权、订单、股权、动产等适合科技企业的新型金融产品。加强对长三角一体化发展、中部地区高质量发展、皖北“四化同步”发展、中国（安徽）自由贸易试验区亳州联动创新区建设的金融支持，提升金融市场服务地区发展的能力，加强金融机构间业务合作，加强在金融改革创新领域的区域合作。

二是支持实体行动。建立更加精准地信贷供给机制，引导信贷申博sunbet官网,申博信用网流向创新驱动型、高成长型企业，合理调整信贷期限搭配，精准满足产业和企业的需求，提升信贷供给效率，对信贷供给实行差别化利息率。实行差别化供给方式，针对科技型、创新型的中小微企业可以通过投贷联动的供给方式，用投资收益补偿信贷风险，使企业信贷风险和收益相匹配。完善保险服务体系，加强政银保合作；发展责任保险，创新社会治理体系，发展“三农”保险，构建农业灾害保障体系，加快信息技术与保险深度融合，发展互联网保险。完善县（区）、部门联动开展企业上市工作机制，打通企业股份制改造、辅导备案、上市首发、再融资的绿色通道。积极培育企业上市后备资源，开展上市前规范化、标准化建设，提升企业上市质量，做大做强亳州板块。

三是智慧金融行动。充分利用互联网，把金融服务的触角延伸到每一个经济体。深化信用体系建设，完善金融信用信息基础数据库，积极培育征信机构、信用评级机构，纵深推进党建引领信用村建设工作。开发和推广智慧金融产品，实现客户线上自助贷款申请、系统自动评级授信、利率自动定价、贷后自动风险预警，以“普惠式、智能化移动信贷服务”满足日益多元化、个性化的信贷需求。持续跟进金融科技发展趋势，探索推动大数据、云计算、区块链、量子通信、人工智能等技术在金融领域的应用创新。

四是普惠金融行动。进一步发挥政策性、商业性和合作性金融的互补优势，完善金融基础设施建设，创新普惠金融产品和服务。改进融资担保服务，实行差异化的监管政策以均衡盈利能力和覆盖率，深化小微金融服务体系建设。助推“六一战略”，扩大金融有效供给，搭建政银企对接平台，深化普惠金融服务。

五是金融安全行动。加强地方金融法治建设，防止资本在金融领域无序扩张。探索打造我市“实时监测、主动识别、深度分析、及时预警”的全链条金融风险监测预警平台，力争实现金融风险早发现、早预警、早处置，构建“技防+人防”“线上+线下”风险监测防控体系。建立健全市场化法治化的金融机构处置和退出机制，稳妥有序化解地方法人金融机构风险。防范化解重点企业信用违约风险，贯彻落实《防范和处置非法集资条例》，严厉打击洗钱、金融欺诈、骗保骗赔等金融违法犯罪活动。坚持金融、房地产同实体经济均衡发展，防止房地产市场、债券市场、资本市场风险积聚和交织传导，妥善处置“僵尸企业”，加快推动市场出清。建立健全金融消费者权益保护工作协调机制，加强跨市场跨业态跨区域金融消费者权益保护的监管，强化信息共享和部门间沟通协作，探索构建非诉第三方解决机制，鼓励、支持金融消费者权益保护社会组织依法履行职责，推动构建公正、高效、便捷的多元化金融消费纠纷解决体系。

我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实市委、市政府的工作要求，努力实现主要金融指标皖北走前列、全省站前排、全国有影响，努力巩固提升金融稳增长贡献率，努力提高金融服务实体经济质效，坚决守住不发生系统性金融风险底线，为服务“六一战略”、建设新阶段现代化美好亳州提供强有力金融支撑。