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索引号: 1134160073302996XP/202210-00073 组配分类: 解读
发布机构: 亳州市人民政府办公室 主题分类: 综合政务 / 公民
有效性: 有效 关键词:
名称: 《亳州市“十四五”循环经济发展规划》解读 文号:
发文日期: 2022-09-27 发布日期: 2022-10-03
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主题分类: 综合政务 / 公民
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关键词:
名称: 《亳州市“十四五”循环经济发展规划》解读
文号:
发文日期: 2022-09-27
发布日期: 2022-10-03
《亳州市“十四五”循环经济发展规划》解读
发布时间:2022-10-03 14:47 信息来源:亳州市人民政府办公室 浏览次数: 字体:[ ]

亳州市发展改革委党组成员、副主任王崇对《亳州市十四五循环经济发展规划》解读

 

《亳州市十四五循环经济发展规划》(以下简称《规划》)于202295日印发,规划期为2021—2025年。《规划》解读如下:

问:《规划》编制的依据和背景?

答:以国家发展改革委《十四五循环经济发展规划》《安徽省十四五循环经济发展规划》和《亳州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标规划纲要》等为依据,结合我市实际,制定《规划》。

问:十四五时期亳州循环经济发展面临哪些新形势?

答:一是发展循环经济是推动绿色转型的重要途径。十四五期间是亳州市实现绿色发展的关键时期,需要加快构建循环经济发展体系,把发展循环经济作为推动国民经济绿色化的重要途径,加快实现经济社会发展全面绿色转型。二是发展循环经济是实现双碳目标的重要基础。大力发展循环经济,可以有效减少产品加工和制造步骤,延长材料和产品生命周期,减少生产过程中的能源消费,避免由于产品生产、报废过程造成的碳排放,有利于实现双碳目标。三是发展循环经济是保障资源安全的重要举措。发展循环经济,推动新能源和节能环保产业的发展,构建长三角大产业链循环,完善废旧物资回收利用体系,提高再生资源对原生资源的替代比例,大幅减少对能源资源的依赖,为保障资源安全发挥重要作用。

问:请简要介绍一下亳州能源产业发展存在哪些问题?

答:一是发展空间受限,能耗指标、环境容量约束突出。二是经济社会发展绿色低碳转型水平不高,战略性新兴产业培育发展不足,对传统发展模式和路径依赖较大。三是能源消费结构不优,煤炭占能源生产比重高,煤炭消费比重高,煤电装机占全部电源装机比重高,天然气占能源消费比重低,非化石能源占能源消费比重低,新能源产业有待进一步发展壮大,推进碳达峰碳中和压力任重道远。四是新能源消纳能力不足,发展循环经济任务依然艰巨。

问:十四五时期亳州循环经济发展有哪些任务?

答:主要有四项任务:一是构建绿色低碳产业体系,提高资源利用效率。主要包括4项措施,一方面,推动传统产业绿色低碳转型,实施重点工业领域碳达峰行动,开展重点行业建设项目碳排放影响评价,创建工业产品绿色设计示范企业。另一方面,构建战略性新兴产业发展“142”体系,推进产业集聚发展,打造优势产业集群。第三,提升产业链供应链竞争力,延长现代中药、白酒、农副产品深加工、文化旅游等产业链供应链,补齐高端装备制造、先进基础工艺等领域产业链短板,实施产业链补链固链强链行动。第四,实施开发区依法依规开展规划环境影响评价,深化循环化改造,构建煤电、建材、纺织、食品加工、机械装备以及铝制品加工等闭合产业链条。第五,扩大生物质天然气和沼气利用规模,加强废水、废渣等污染物集中治理设施建设及升级改造。二是构建废弃物资循环体系,加强再生资源利用。三是完善农业循环利用体系,促进资源回收利用。四是健全绿色循环消费体系,推动社会绿色转型。

问:十四五时期亳州循环经济主要发展指标有哪些?

答:到2025年,单位GDP能耗降低达13%单位GDP二氧化碳排放降低率完成省下达目标,大宗固废综合利用率达90%以上,农作物秸秆综合利用率达95%以上,畜禽粪污综合利用率达85%以上,农膜回收利用率达85%以上,单位GDP用水量下降达19%,城市再生水利用率达35%以上,再生资源回收利用率达70%以上,城市生活垃圾资源化利用率达60%以上。

问:十四五时期,将实施哪些措施发展循环经济?

答:实施十项重点工程与行动。一是能源清洁高效利用工程,提升清洁能源利用效率,扩大清洁能源利用范围,优化能源结构。二是生物质能多元利用工程,到2025年力争全市生物质发电装机达20万千瓦时。三是新型储能应用工程,力争到2025年全市储能电站容量达40万千瓦。四是园区循环化改造工程,到2025年具备条件的省级以上园区全部实施循环化改造。五是大宗固废综合利用工程,重点推进涡阳县、利辛县国家大宗固体废弃物综合利用基地项目建设。六是城市废弃物协同处置工程,到2025年,全市实现城市原生垃圾零填埋。七是污水资源化利用工程,到2025年全市污泥无害化处理率达90%。八是塑料污染全链条治理行动,到2025年,塑料制品生产、流通、消费和回收处置等管理制度基本建立,塑料污染得到有效控制。九是快递包装绿色转型行动,到2025年,电商快件基本实现不再二次包装,基本实现快递包装绿色转型。十是绿色制造体系提升行动,实施工业绿色升级工程,力争到2025年,省级及以上绿色工厂达30个。

问:如何保障十四五时期各项任务完成?

答:重点提出六项保障措施。一是健全制度标准,制定完善循环经济标准体系。二是完善循环经济统计体系,优化统计核算方法。三是培育绿色交易市场机制,培育扶持一批为循环经济发展提供规划、设计、建设、改造、运营等服务的专业化机构。四是加强财税金融政策支持。五是健全绿色收费价格机制。六是加强废旧物资回收、利用、处置监管,加强事中事后监管,畅通投诉举报渠道。