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各县、区人民政府，亳州高新区管委会、亳芜现代产业园区管委会，市安委会有关成员单位：

2020年10月27日，淮北矿业股份有限公司军事化救护大队许疃中队2名救护队员在启封淮北矿业股份有限公司许疃煤矿82下采区二中岩石集中巷及7228机联巷查看巷道情况过程中，因高温中暑，经抢救无效死亡；2022年3月13日，淮北矿业集团信湖煤矿铁路专用线发生一起路外交通事故，致1人死亡；2022年9月20日，淮北矿业集团许疃采矿区在3238工作面风巷处理单轨吊故障过程中，发生一起机械伤害事故，致2人死亡。这几起事故暴露出企业安全生产红线意识树的不牢，统筹发展和安全不力，安全生产主体责任落实不到位，安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制不健全，企业员工安全风险防范意识淡薄等问题。事故发生后，市领导高度重视，要求以此为戒，举一反三，全面开展煤矿安全检查，排查整治安全隐患，确保生产安全。为深刻汲取事故教训，不断加强和改进安全生产工作，切实维护安全生产形势持续稳定。现提出以下要求，请各地、各有关部门结合实际认真抓好贯彻落实。

一、提高政治站位，主动扛起安全责任

“国庆”假期临近，党的二十大即将召开。重要节日、重大活动叠加，大事喜事不断，敏感期“连点成线”，营造良好的外部安全环境意义尤其重大。各地、各有关部门要强化责任意识和担当精神，严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，认真履行安全管理职责，以更高的标准、更严的要求、更实的作风落实各项安全防范措施，严防类似事故再次发生。同时，要深刻认识做好当前安全生产工作的极端重要性、紧迫性、复杂性，进一步强化安全生产红线意识和底线思维，严格按照市委、市政府部署要求，有效防范化解各类安全风险，切实保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定，实现高质量发展和高水平安全良性互动，以稳定的安全生产形势和优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。

二、吸取事故教训，摸清查准风险隐患

各地、各有关部门要结合正在开展的安全生产隐患大起底大排查大整改“百日行动”、安全生产“一业一策”专业化治理等活动，聚焦煤矿、城镇燃气、消防、道路交通、建筑施工等重点行业领域，开展“地毯式、动态式、滚动式”隐患排查，针对检查发现的各类隐患问题，及时建立安全生产隐患问题清单，明确整改责任人、整改期限、整改措施等，实行“闭环式”管理，坚决把各类隐患问题消除在萌芽状态。同时，要认真贯彻落实《亳州市安全生产“吹哨人”制度》，鼓励生产经营单位内部人员通过12345（12350）热线、信函、电子邮件等形式，主动举报企业安全生产违法违规行为，对经核查属实的举报事项，给予“吹哨人”一定金额的奖励，进一步加强安全生产社会监督和社会共治。

三、强化监管执法，严厉打击违法行为

各地、各有关部门要突出安全风险大、事故多发的重点地区和行业领域，采取精准执法、联合执法等方式，深入开展打非治违行动，并用足用好新修订的《安全生产法》和《刑法修正案（十一）》，积极推进安全生产行政执法与刑事司法衔接，依法惩治安全生产违法犯罪行为。对于只检查不执法的，要及时采取通报曝光、约谈等形式，倒逼执法人员落实执法责任，切实解决执法“宽松软”问题。

亳州市安全生产委员会办公室

2022年9月22日