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索引号: 1134160073302996XP/202207-00141 组配分类: 解读
发布机构: 亳州市人民政府办公室 主题分类: 城乡建设、环境保护 / 公民
有效性: 有效 关键词:
名称: 《亳州市新型城镇化发展规划(2021-2035年)》解读 文号:
发文日期: 2022-07-11 发布日期: 2022-07-11
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发布机构: 亳州市人民政府办公室
主题分类: 城乡建设、环境保护 / 公民
有效性: 有效
关键词:
名称: 《亳州市新型城镇化发展规划(2021-2035年)》解读
文号:
发文日期: 2022-07-11
发布日期: 2022-07-11
《亳州市新型城镇化发展规划(2021-2035年)》解读
发布时间:2022-07-11 11:52 信息来源:亳州市人民政府办公室 浏览次数: 字体:[ ]
 一、起草背景
  2020年,亳州市常住人口城镇化率达到42.5%,户籍人口城镇化率达到21.8%。《亳州市新型城镇化发展规划(2021—2035年)》(以下简称《规划》)据此为基础,落实《国家新型城镇化规划(2021—2035年)》,根据《安徽省新型城镇化规划(2021—2035年)》、亳州市第五次党代会、《亳州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》编制。《规划》坚持走中国特色新型城镇化道路,进一步落实完善新时代人民、国家对新型城镇化发展新要求,明确未来15年亳州市城镇化发展主要路径、目标、战略和政策导向。
  二、制定意义和总体考虑
  为做好脱贫攻坚和乡村振兴城镇化发展有效衔接,应对新时期城镇化发展新要求、新挑战,编制了《规划》。《规划》意在指导未来15年亳州市新型城镇化发展道路,实现亳州市与全国同步基本实现社会主义现代化,基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化。《规划》主要解决在农业转移人口、城镇布局、城市发展、城乡融合等方面问题。
  三、文件起草过程
  通过学习中央、省、市有关文件、会议精神,广泛开展调研,搜集基础材料,在做好与中央、省“十四五”相关规划对接的基础上,立足我市实际,系统谋划,精心组织编制,形成《规划》。市发展改革委于2021年9月起草了《规划》初稿;10月召开《规划》研究讨论会议,并对《规划》初稿进行修改完善;11月,市发展改革委对《规划》初稿书面征求了各相关部门、县区和社会公众的意见,其中共收集相关修改意见17条,采纳意见16条,形成送审稿;12月,《规划》召开专家评审会并通过评审。2022年3月,省新型城镇化发展规划印发,结合省规划进一步修改形成《规划》(送审稿)。2022年4月经委党组会研究,2022年7月,《规划》正式印发。
  四、工作目标
  立足亳州发展实际,结合新型城镇化建设的内涵特征,谋划未来发展目标任务。在发展目标的确定上,《规划》注重定性与定量相结合,近期与远期相结合。近期目标,力争“十四五”末实现四个方面目标:加快农业转移人口市民化、发展更协调和效率的城镇化格局、提升城市现代化水平、城乡融合发展更加和谐。远期目标,力争至2035年,全市常住人口城镇化率实现1.5倍以上增长,基本实现新型城镇化建设目标,城镇布局更加科学,城乡一体化发展取得重大突破,居民生活更加幸福。
  五、主要内容
  《规划》按照目标导向和问题导向,参考省级规划确定的重点任务,结合我市城镇化发展特点,共分为9部分。其中,第一部分和第二部分为《规划》编制背景和总体要求。第三部分为加快构建新型城镇化发展新格局,主要以“一核两翼三极,一带两轴多点”的城乡发展空间布局为基础,重点推动中心城区、三县县城、卫星城等地域城镇化建设。第四部分重点强调加快户籍政策改革,以吸引农业转移人口落户城镇,同时保障进城人口的各项权益。第五部分和第六部分着重强调城市建设,通过强化城市创新能力、提升城市产业竞争能力和激发社会活力,以实现更加宜居、更加安全、更加智慧、更加绿色和更加幸福的城市建设目标。第七部分以乡村振兴为核心,突出城乡一体化发展,着重强调城乡各类要素、设施、服务和经济等方面的全面融会贯通,保证各类资源流通顺畅。第八部分围绕加快新型城镇化建设,加快推动城镇化建设配套体制机制改革,以新型城镇化发展建设为居民提供更好的生活环境。第九部分为规划保障。
  六、创新举措
  为加快推动农业转移人口进城安家落户,全面提升户籍迁移便利度,完善居住证功能,有序衔接户籍制度,保障入城农业转移人口切实权益。
  七、保障措施和下一步工作
  一是做好顶层设计,加强组织领导,统筹协调新型城镇化和城乡融合发展工作。二是完善新型城镇化工作推进机制,明确各级单位工作责任,确保城镇化发展任务、项目落到实处,完成既定目标。三是坚持项目为王,加强城镇化项目谋划、储备、落地,做好项目跟踪管理工作,加大要素保障。四是加强评估监督工作,做好城镇化任务、工作、项目等评估监督检查工作,坚持社会监督,切实解决城镇化过程中各种问题。
  解读机关:市发展改革委 综合科
  解读人:武庆
  联系电话:5555281