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2021年，亳州法院在市委坚强领导，市人大及其常委会有力监督，市政府、市政协和社会各界大力支持下，在安徽省高院的指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，大力加强行政审判工作，充分发挥司法审查职能作用，监督行政机关依法行政，依法保障行政相对人的合法权益，为现代化美好亳州建设提供了有力司法保障。 

一、亳州法院行政案件及司法审查基本情况

2021年，全市法院共受理各类行政诉讼案件1009件，审结940件。受理非诉行政执行审查案件178件。行政机关败诉率较去年有所下降。全市行政机关负责人出庭应诉率达100%。

二、2021年亳州法院行政审判工作主要做法

（一）坚持司法为民，增强行政争议化解实效。注重行政争议的实质性化解，加强府院协调联动化解，积极构建以党委领导、政府主导、法院司法指导、具体部门专人负责的“专案有专办，专办有回声”的实质化解机制。探索建立新型调解机制，将涉及征收、赔偿及与第三人有民事争议的行政案件纳入调解平台，把调解贯穿诉前、诉中、诉后全阶段，并借助亳州邻长制平台，依靠基层组织和群众的力量，推动行政争议的解决。

（二）推进繁简分流，提升行政审判效能。为进一步优化行政审判资源配置，提升司法效能，满足人民群众多元、高效、便捷的纠纷解决需求，实现“简案快审、繁案精审”的工作目标，有针对性的对裁判文书、审判流程等进行简化，有效减少当事人诉累、节约司法资源，庭审后快速、集中结案，大大缩短审理期限。

（三）加强理论调研，努力打造行政审判品牌。重视理论调研，转化学术成果。开展专项调研，提出建议，撰写的信息稿件被安徽省高院采用。坚持实践与理论的有机结合，深化行政审判理论研究，认真总结审判工作中的热点难点，积极探索解决行政争议的新途径，为解决行政审判工作难题提供新思路、新方向。2021年10月21日，市中院就行政争议实质性化解的实践经验在安徽省高院、省司法厅联合召开的行政争议预防和化解机制联席会议上作经验介绍。

（三）创新方法举措，负责人出庭应诉率大幅提升。为推动行政机关负责人出庭应诉制度化、规范化、常态化，在全省首创制作《行政机关负责人出庭应诉通知书》模板，随案邮寄，规范送达，并在全市法院推行。积极与市县两级政府加强沟通，采取有力措施，全面推进行政负责人出庭应诉工作。与市司法局建立联系机制，加强对出庭应诉工作的指导，通过普法宣传、座谈会、公民旁听庭审等各种方式进行行政机关负责人应诉方面的法律宣传，省、市媒体多次对亳州法院行政审判负责人出庭进行报道。“一把手”出庭逐渐增多。

（四）延伸司法职能，加强府院良性互动。积极延伸司法职能，主动加强与行政机关的良性互动，从源头预防行政争议的发生。认真梳理、及时跟进行政审判中发现的问题，通过发布《2020年亳州中院行政审判白皮书》，对行政案件的产生、增幅、领域进行研究分析，对被诉行政机关存在的共性和个性问题进行总结，有针对性的通过开展行政机关座谈会、发送司法建议、送法进机关等一系列方式，提升行政机关的法治思维和法治意识，助力提升行政机关依法行政、公正执法的能力。

三、意见建议

今年是党的二十大召开之年，全市法院将紧紧围绕推动“法治建设走在全国前列”目标，坚持稳中求进、巩固提升，围绕“五项重点工作”，聚力“三大攻坚行动”，实现“三个提升”，加快实施“六个一战略”，推进现代化美好亳州提供加强法治保障法治政府、法治社会和法治安徽建设。

（一）严格依法办案，提升行政审判质效。充分发挥行政审判的重要作用，切实提高行政审判工作的质量和效率。认真贯彻落实《最高人民法院申博sunbet官网,申博信用网推进行政诉讼程序繁简分流改革的意见》，坚持“难案精审、简案快审”的原则，积极引导当事人通过诉前分流或适用简易程序来解决纠纷，实现轻重分离、快慢分道，进一步优化行政审判资源配置。

（二）强化诉源治理，实质化解行政争议。坚持预防与化解相结合，进一步畅通行政争议多元化解渠道。充分利用社会资源，调动多方力量，促进调解、案外和解、行政裁决、行政复议和行政诉讼等矛盾纠纷多元化解机制有效衔接，合力化解社会矛盾纠纷，切实维护人民群众合法权益。

（三）推进出庭应诉，提升行政诉讼观念。扎实巩固提升出庭应诉实效，与行政机关协同建立健全庭前联系、庭后评议、定期通报等制度，积极引导出庭负责人出庭、出声、出解、出彩，充分发挥出庭负责人的桥梁纽带作用，推动行政机关执法规范化，充分体现社会主义法治的优越性，不断满足人民群众日益增长的多元司法需求，提升人民群众对法治政府建设的满意度。

（四）深化府院联动，凝聚法治建设合力。不断完善联席会议制度，畅通法院与行政机关的沟通协调机制，强化信息互通，畅通信息交流渠道，对行政机关进行法律指导，不断提高行政机关的行政执法水平和能力，凝聚合力，共建美好亳州。