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亳州市市场主体住所（经营场所）登记负面清单

序号

经营项目

禁止设立区域

禁 设 依 据

1

所有经营活动

1.违法建筑；

《国务院申博sunbet官网,申博信用网印发注册资本登记制度改革方案的通知》（国发[2014]7号）；《安徽省人民政府办公厅申博sunbet官网,申博信用网进一步深化商事制度改革促进经济持续健康发展的实施意见》（皖政办〔2017〕65号）；原省工商局《申博sunbet官网,申博信用网进一步简化市场主体住所（经营场所）登记手续的暂行规定》第7条：下列场所市场主体不得用于住所或经营场所：（一）违法建筑；（二）经鉴定的危房；（三）其它不符合法律、法规、规章规定的生产经营场所。《中华人民共和国军事设施保护法》第四条： 中华人民共和国的所有组织和公民都有保护军事设施的义务。禁止任何组织或者个人破坏、危害军事设施。

2.经鉴定的危房；

3.其它不符合法律、法规、规章规定的生产经营场所;

4.未改作民用的军事禁区、军事管理区.

2

生产经营、储存危险品（含易燃易爆品、剧毒品、放射性物品、腐蚀性物品）

1.居住场所建筑物内；

《消防法》第十九条：生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所不得与居住场所设置在同一建筑物内……。《人民防空法》第二十七条：任何组织或者个人……不得在人民防空工程内生产、储存爆炸、剧毒、易燃、放射性和腐蚀性物品。《安徽省未成年人保护条例》第四十三条：禁止在学校及其周边地区进行造成环境污染以及其他影响学校和学生人身安全的生产经营活动。

2.人民防空工程内；

3.学校及其周边地区。

3

开办互联网上网服务营业场所

1.中小学校园周边200米范围内；

《互联网上网服务营业场所管理条例》第九条：中学、小学校园周围200米范围内和居民住宅楼（院）内不得设立互联网上网服务营业场所。《安徽省未成年人保护条例》第四十二条：禁止在中小学校园周边200米以内设置互联网上网服务营业场所，禁止在中小学校园周边设置营业性歌舞厅、营业性电子游戏场所以及其他未成年人不宜进入的场所。

2.居民住宅楼（院）内。

4

开办营业性娱乐场所（含营业性歌舞厅、电子游戏场所）

1.居民楼、博物馆、图书馆和被核定为文物保护单位的建筑物内；

《娱乐场所管理条例》第七条：娱乐场所不得设在下列地点：（一）居民楼、博物馆、图书馆和被核定为文物保护单位的建筑物内；（二）居民住宅区和学校、医院、机关周围；（三）车站、机场等人群密集的场所；（四）建筑物地下一层以下；（五）与危险化学品仓库毗连的区域。《预防未成年人犯罪法》第二十六条：禁止在中小学校附近开办营业性歌舞厅、营业性电子游戏场所以及其他未成年人不适宜进入的场所。《安徽省未成年人保护条例》第四十二条：禁止在中小学校园周边200米以内设置互联网上网服务营业场所，禁止在中小学校园周边设置营业性歌舞厅、营业性电子游戏场所以及其他未成年人不宜进入的场所。

2.居民住宅区和学校、医院、机关周围；

3.车站、机场等人群密集的场所；

4.建筑物地下一层以下；

5.与危险化学品仓库毗连的区域。

5

开办旅行社

非营业用房

《旅行社条例实施细则》第六条：……经营场所应当符合下列要求：（一）申请者拥有产权的营业用房，或者申请者租用的、租期不少于1年的营业用房；（二）营业用房应当满足申请者业务经营的需要。

6

开设工业固体废物集中贮存、处置场所及生活垃圾填埋场所

法定部门划定的自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区、基本农田保护区和其他特别保护区内。

《固体废物污染环境防治法》第二十二条：在国务院和国务院有关主管部门及省、自治区、直辖市人民政府划定的自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区、基本农田保护区和其他需要特别保护的区域内，禁止建设工业固体废物集中贮存、处置的设施、场所和生活垃圾填埋场。

7

开办畜禽养殖

1.饮用水水源保护区，风景名胜区；

《畜禽规模养殖污染防治条例》第十一条、《安徽省环境保护条例》第四十六条：禁止在下列区域内建设畜禽养殖场、养殖小区：（一）饮用水水源保护区，风景名胜区；（二）自然保护区的核心区和缓冲区；（三）城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域；（四）法律、法规规定的其他禁止养殖区域。

2.自然保护区的核心区和缓冲区；

3.城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域；

4.法律、法规规定的其他禁止养殖区域；

8

私人会所（指改变历史建筑、公园等公共资源属性设立的高档餐饮、休闲、健身、美容、娱乐、住宿、接待等场所，包括实行会员制的场所、只对少数人开放的场所、违规出租经营的场所）

历史建筑、公园等公共资源中

中共中央办公厅、国务院办公厅《申博sunbet官网,申博信用网严禁在历史建筑、公园等公共资源中设立私人会所的暂行规定》第3条：严禁在历史建筑、公园等公共资源中以自建、租赁、承包、转让、出借、抵押、买断、合资、合作等形式设立私人会所。

9

废旧金属收购站点（含收购生产性废旧金属的个体工商户）

铁路沿线、矿区、油田、港口、机场、施工工地、军事禁区和金属冶炼加工企业附近。

《国家工商行政管理总局、公安部申博sunbet官网,申博信用网开展废旧金属收购站点专项整治工作的通知》（工商个字〔2008〕58号）

10

兴办产生恶臭、异味、噪声污染的修理业、加工业及其他生产经营活动

居民区内和人口集中地区

《国家环境保护总局、国家工商局申博sunbet官网,申博信用网加强饮食娱乐服务企业环境管理的通知》(环监[1995]100号)：禁止在居民区内兴办产生恶臭、 异味的修理业、加工业等服务企业；《安徽省环境保护条例》第五十条：除抢修、抢险作业外，禁止在城市市区从事下列生产经营活动: (三)在噪声敏感建筑物集中区域内从事切割、敲打、锤击等产生严重噪声污染的;

11

开设餐饮企业

居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼以及商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内

《中华人民共和国大气污染防治法》第八十一条、《安徽省环境保护条例》第四十九条：从事饮食服务业经营活动，不得有下列行为:（二）在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼以及商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目；

12

开设公众聚集场所

未经消防安全检查或者经检查不符合消防安全要求的

《中华人民共和国消防法》第十五条 公众聚集场所在投入使用、营业前，建设单位或者使用单位应当向场所所在地的县级以上地方人民政府公安机关消防机构申请消防安全检查。…未经消防安全检查或者经检查不符合消防安全要求的，不得投入使用、营业。

13

医疗器械经营企业经营、仓储

居民住宅用房

《安徽省医疗器械经营企业许可证管理办法实施细则》第五条：经营场所和仓储场所均不得使用居民住宅用房。《医疗器械经营质量管理规范》第十六条：……。经营场所和库房不得设在居民住宅内、军事管理区（不含可租赁区）以及其他不适合经营的场所。

14

烟花爆竹生产、批发、零售

城市市区

《烟花爆竹安全管理条例》第十六条：禁止在城市市区布设烟花爆竹批发场所;城市市区的烟花爆竹零售网点，应当按照严格控制的原则合理布设。

15

未经有利害关系的业主一致同意将住宅改变为经营性用房的行业（电子商务、计算机数据处理、软件和信息服务、网络技术、文化创意、动漫游戏开发、翻译服务、工业设计、创业投资等无污染、不扰民、无安全隐患的行业除外）

住宅（包括辅房、车库）

《民法典》第二百七十九条：业主不得违反法律、法规以及管理规约，将住宅改变为经营性用房。业主将住宅改变为经营性用房的，除遵守法律、法规以及管理规约外，应当经有利害关系的业主一致同意。原省工商局《申博sunbet官网,申博信用网印发进一步简化市场主体住所（经营场所）登记手续的暂行规定的通知》（皖工商企注字〔2017〕138号）。

16

《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》规定的禁止改变土地用途的情形。

17

其他法律法规规章禁止作为市场主体住所（经营场所）登记的情形。