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亳州市数据资源管理局申博sunbet官网,申博信用网2021年法治政府建设情况的报告

2021年，在市委、市政府的正确领导下，省数据资源局的关心指导下，我局深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实习近平总书记申博sunbet官网,申博信用网法治政府建设的重要指示精神，严格围绕法治政府建设部署各项工作，严格依法履行法定职责，规范行政行为，深入推进“互联网+政务服务”，助力“放管服”改革，积极推进法治政府建设。现将工作开展情况报告如下：

一、2021年工作开展情况

（一）提高政治站位，严格履行推进法治建设职责。局党组高度重视法治政府建设工作，主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设列入年度工作要点；建立党组专题学法制度，强化党员干部法治思维，提升法治素养；按照中央、省“放管服”改革要求，不断完善安徽政务服务网亳州分厅建设，深化“一网一门一次”改革，提升政务服务质量；聘请法律顾问，加强规范性文件管理；利用门户网站、“亳州网上办事大厅”微信公众号，宣传普法要闻、动态和普法资料，努力营造尊法、学法、守法、用法的良好氛围。2021年，党政主要负责人带头讲法治课1次，党组会议研究法治工作2次。

（二）完善学习制度，深入学习宣传贯彻习近平法治思想。建立党组专题学法制度，组织党员干部认真学习习近平总书记申博sunbet官网,申博信用网全面依法治国的新理念新思想新战略，深入贯彻落实习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神，认真学习宪法、民法典、党章党规等法律法规，不断强化党员干部法治思维，提高法治素养和能力，把习近平法治思想落实到法治政府建设全过程、各环节，推动党员干部发挥模范带头作用，依宪、依法办事。2021年，中心组学习会学法21次。

（三）深化“互联网+政务服务”，推进行政审批制度改革。按照中央、省、市“放管服”改革要求，以“互联网+政务服务”为抓手，强力推进行政审批制度改革，持续优化营商环境，不断提升为民服务水平。一是深化“皖事通办”平台建设。优化全市政务服务“皖事通办”平台，将各部门的服务统一接入“皖事通办”平台，由“皖事通办”平台统一对外提供服务，并根据使用场景和群众需求，提供电脑端、移动端、自助端、电视端、窗口端5种服务渠道，打造多端协同、城乡覆盖、数据汇聚的全渠道服务矩阵，让办事群众享受到“无缝隙”“一体化”“无差异”服务。2021年，安徽政务服务网亳州分厅共受理群众申请593.73万件、办结586.33万件，群众满意率99.99%；“皖事通”App新上线47个便民服务应用，新增注册量79.68万个、活跃度7090.64万次；市、县两级7×24小时自助服务区已进驻68台自助终端设备，可自助办理事项82种410个；在电信IPTV电视上线“皖事通办”专区上线31个查询类事项；市政务服务中心入驻市区两级35家部门，设置窗口70个，日均办件量近1000件。二是推进惠企政策“免申即享”。建设亳州市惠企政策“免申即享”平台，通过大数据比对、流程再造、信用监督等方式，实现惠企政策奖补资金兑现企业“免申”、平台“智审”、资金“直达”，有效解决了政策兑现中存在的企业看不明白、不会申报和部门审核费时、审批较慢等问题，有力推动了惠企政策奖补资金应享尽享、快速兑现。2021年，平台已上线市、县（区）两级“免申即享”政策1178项，发放各类奖补资金15639.21万元、惠及企业7853家。亳州市惠企政策“免申即享”工作做法在人民日报、安徽改革情况工作专报（第30期）、安徽信息情况专报（第90期）、安徽省“四送一服”双千工程简报（第278期）专报刊发、入选安徽省长三角一体化发展实践创新案例和全省十大改革案例，并在全省人社系统推广应用。三是完善“证明证照查询出具系统”。依托安徽政务服务网亳州分厅，运用电子印章、电子签名、实名认证、活体检测等技术手段，完善“证明证照查询出具”系统，推进实现企业和群众全程网上秒办各类“证明”；提升企业和群众办事便利度。2021年，该系统已出具实时证明、许可证明、承诺证明等各类证明1.8万个。四是推进“申请一键通、办事零材料”。通过开发定制化表单、设置一键核查等措施，强化数据调用，推行告知承诺，以数据调取群众信息代替群众手工填报，推动实现“申请一键通、办事零材料”，切实提升群众办事申请便利度。2021年，实现23.5%的政务服务事项“申请一键通、办事零材料”。五是完善企业联办服务平台。搭建“6+X”可配置的系统架构，将开办企业“照、章、银、税、保、金”6个程序整合为1个，将注册登记作为企业开办的核心要素单独串联办理，其余事项并联办理，实现企业开办6项基本要素事项1个工作日办结；依托平台实现数据互通共享、审批结果互认，实现公章刻制、银行开户、社保登记等事项申请材料“零填报、零上传”。建设企业登记7×24小时智能审批系统，实现企业注册登记、公章刻制、税务登记、公积金开户、社保开户5项企业开办基本要素秒批秒办。2021年，通过平台新开办市场主体4.02万户，企业开办平均用时4.25个工作时，节约企业费用约2602.46万元。六是深入推进7x24小时不打烊服务。建成市县两级7x24小时自助服务大厅，加大长三角服务地图宣传推广力度，推进政务服务向银行网点延伸，着力提升7×24小时不打烊“随时办”服务水平。2021年新增服务地图访问量359.7万次，新增访问人数15万人。七是推深做实“好差评”服务。制定《亳州市政务服务中心“好差评”制度》，在安徽政务服务网和“皖事通”APP上线“政务服务‘好差评’系统”，在市、县两级政务服务中心窗口配置“好差评”评价器，为企业群众提供线上线下评价渠道。在全省率先设置“政务找茬”窗口，制作“政务找茬”二维码，收集群众在办事过程中遇到的疑难问题。2021年，我市政务服务评价数共计1759.3万次，政务服务满意率99.99%。

（四）坚持依法行政，健全规范性文件管理机制。加强规范性文件管理，明确规范性文件制发程序，严格开展合法性审查工作，要求各科室、各管理中心严格按照法定程序做好规范性文件的起草、论证、征求意见、合法性审查、集体讨论决定等工作。及时对规范性文件备案，不断完善制度建设。2021年7月，我局对规范性文件进行了全面清理，共梳理出25个行政规范性文件，其中，继续有效文件21个，宣布失效文件4个，清理结果已经党组会议研究并及时公开。2021年，我局牵头起草规范性文件5个，全部进行了合法性审查。

（五）加强信息公开,拓宽民主监督渠道。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》等文件内容，制定《亳州市数据资源局政务信息公开工作主动公开制度》《亳州市数据资源局政府信息公开政策解读制度》等17项政府信息公开相关制度。严格落实公开制度，以政府信息公开栏目为主要阵地，发布政府信息公开内容，接受群众监督，提高政府透明度。2021年，共公开重大行政决策、政策解读、决策部署落实情况、规范性文件立改废等政府信息270余条，回复群众依申请公开政府信息1条。

（六）加大宣传力度，营造良好法治氛围。成立了主要负责人为组长，分管负责人为副组长，各科室负责人为成员的普法工作领导小组，认真落实法治宣传工作规定，把法治宣传纳入年度工作计划，切实加强对法治宣传工作的领导。制定《2021年度法治宣传工作计划》《2021年度普法依法治理工作方案》，强化普法依法治理工作。采取线上线下相结合的方式，进一步拓展法治宣传广度；利用微博、“亳州网上办事大厅”微信公众号，宣传普法要闻、动态和普法资料；结合文明城市创建活动，深入居民小区，发放宣传资料，努力营造尊法、学法、守法、用法的良好氛围。

二、存在的问题

我局在法治政府建设工作中取得了一定成效，但仍然存在一些问题和不足。一是法律法规的宣传教育不够深入，工作人员的法治意识和法律素质尚需进一步提高。二是“互联网+政务服务”领域创新应用有待进一步拓展，“申请一键通、办事零材料”覆盖面仍需进一步拓展。

三、2022年工作思路

下一步，我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，努力提高政府依法行政工作水平，深入推进法治政府建设，为推进新阶段现代化美好安徽建设提供优质法治保障。 

（一）进一步强化法治思想建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将习近平法治思想和重点法律法规纳入理论学习中心组及干部教育培训学习中，由党组书记带头讲法，进一步推动领导干部把习近平法治思想转化为厉行法治的强大动力、转化为法制建设的生动实践、转化为具体实在的成效亮点，努力打造一支政治强、作风硬、业务精的法治工作队伍，推动新时期法治政府建设工作取得新成绩。

（二）深入推进“互联网+政务服务”。加强数据资源汇集应用，深化“皖事通办”平台建设，优化安徽政务服务网亳州分厅功能，深化“皖事通”亳州分厅运营，完善“免申即享”平台、企业联办服务平台，推进“申请一键通、办事零材料”，优化7×24小时不打烊“随时办”服务，不断提升为民服务水平。

（三）持续提升行政决策法治化水平。按照“谁决策、谁负责”的原则，建立和完善科学的内部决策制度。坚持和健全民主集中制，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，对重大决策、重大事项安排、重大问题严格执行决策程序，切实做到民主决策、科学决策。

（四）不断加强法治宣传教育。继续抓好法治宣传各项任务的落地落实，着力提升法治宣传水平，增强法治宣传工作的全面性和系统性，进一步提高领导干部遵纪守法意识和法治建设工作能力，不断推进法治宣传教育工作取得新成效。