申博sunbet官网,申博信用网

2021年第四季度，安徽省审计厅组织对亳州市本级、利辛县和蒙城县开展重大政策措施落实情况开展跟踪审计，重点关注了中央和省对下转移支付资金，直达资金管理使用以及加快培育新型产业等重大政策措施落实情况。现将有关情况公告如下：

一、中央和省对下转移支付资金管理使用方面审计情况

重点审计了中央转移支付中的城乡义务教育补助经费和学生资助补助经费，省级转移支付中的城乡义务教育补助经费管理使用情况。截至2021年11月底，亳州市共收到中央下达的城乡义务教育补助经费8.25亿元、学生资助补助经费1.34亿元，省级下达的城乡义务教育补助经费2.15亿元。

（一）个别地区预算分配下达不及时。因项目细化、任务分解等前期准备不充分，1个县区财政未及时下达2项1350.5万元中央直达资金。

（二）部分地区违规使用或未及时使用中央直达资金。资金使用方面，市本级和2个县区共19所学校扩大城乡义务教育补助经费和校舍维修改造资金开支范围，用于支付新校区建设项目、职工体检、购买教师健身活动器材等支出，涉及资金2798.19万元。资金支付方面，2个县区未及时足额将1081.75万元资金支付给相关单位和个人。

（三）部分地区资金支付率低。因项目合同约定了付款周期为工程竣工验收合格并审计结束时支付97%等原因，市本级学生资助补助经费和1个县区校舍维修改造资金支付率低。

（四）校舍维修改造项目管理不规范。一是1个学校教学楼维修改造项目未按要求申请消防设计审核。二是1个县区1项目建设进度慢，超合同工期75天仍未完工。三是1个县区1个学校4个校舍维修改造项目因征地拆迁工作不彻底，导致项目虽已竣工验收，但未达到设计要求。四是1个县区4个学校校舍维修改造项目投标截止时间至公开选取中标单位时间超出1个工作日，12个学校校舍维修改造项目合同签订时间距离中标确认书发布时间超出5个工作日。

二、直达资金管理使用方面审计情况

对亳州市本级、蒙城县、利辛县中央直达资金的分配、拨付、管理和资金使用“最后一公里”情况进行了审计，截至2021年11月底，亳州市共收到2021年中央直达资金78.88亿元，已支出69.21亿元，支出进度为87.7%。重点抽查了基本公共卫生服务补助资金、医疗服务与保障能力提升补助资金3.23亿元。

（一）直达资金分配下达不及时、不精准。及时性方面，由于省级部门经费实施方案制定较晚，市财政财政未及时下达1项380万元中央直达资金。精准性方面，因操作失误，1个县区2项资金5笔支出207.75万元在直达资金监控系统已登记，未在财政一体化平台打上标识，导致系统间数字不一致；1个县区在直达资金监控系统中多录入2笔支出12.29万元，少录入1笔支出0.3万元，误登记1笔支出0.3万元。资金拨付方面，因账户监管不严格、直达资金拨付监管不到位，市财政局违反国库集中支付管理规定将955.30万元中央直达资金资金拨至预算单位实有资金账户以拨作支，截至审计时，实际仍结存456.51万元。

（二）部分上年结转直达资金支出进度较慢。市本级1家医院和1所学校上年结转直达资金1742.01万元，截至审计日已支出1442.13万元，余299.88万元未支出；1个县区1家医院上年结转直达资金121.86万元，截至审计日未支出；1个县区结转2020年新增直达资金4383.48万元，截至审计日已支出4066.91万元，余316.57万元未支出。

（三）部分基本公共卫生服务补助资金未使用。市本级和1个县区的5个单位13个项目资金327.65万元，截至审计日未使用。

（四）项目工期延误时间长。1个县区2个项目，超合同工期10个月以上，截至审计日未竣工，目前两个项目工程款支付进度达到合同金额的80%，项目单位未对工期延误责任进行明确且未对施工单位按合同约定进行处罚。

（五）工程建设程序不规范。抽查1个县区1家医院工程建设程序不规范，存在未严格履行项目前期审批程序、最终合同价超过立项批复总投资10%未按规定报批问题。

三、加快培育新型产业方面审计情况

对亳州市现代中药产业集聚发展基地（以下简称中药基地）进行了审计。截至2020年底，中药基地集聚规模以上企业169家，2019年、2020年共实现产值660.04亿元，税收13.48亿元，完成固定资产投资135.51亿元。

一是基地的主导产业固定资产投资额未达目标任务。二是主管部门审核把关和后续监督不严，因项目申报单位未按申报项目进行生产等原因，2个项目违规享受奖补资金310.38万元。三是企业未生产经营等原因，2个项目奖补资金291.98万元存在损失风险。四是1个企业账面固定资产投资数为6945.62万元，未达到固定资产投资规模1亿元的约定标准。五是8个已建成投产或试生产项目未按期验收，日常监管不到位。六是省级奖励资金6000万元未及时分配到具体项目，资金使用效益不高。