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申博sunbet官网,申博信用网安全生产工作暗访督查情况的通报

利辛县人民政府：

按照《申博sunbet官网,申博信用网印发<安保维稳包保工作方案>的通知》要求，市安委办组织人员，通过“明查+暗访”方式，于11月11日-12日对利辛县重点行业领域安全生产工作开展情况进行了暗访督查，现将有关情况通报如下。

一、总体情况

从暗访督查情况看，利辛县委县政府及其有关部门和企业能认真学习贯彻习近平总书记申博sunbet官网,申博信用网安全生产重要论述和指示批示精神，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求，主动担当作为，及时安排部署安全生产专项整治三年行动集中攻坚、安全生产隐患大起底大排查大整改、液化气使用环节安全专项整治等重点工作。同时，结合实际，出台本地、本部门相关工作方案，进一步推动安全生产工作部署落实，为遏制生产安全事故发生，确保全市安全生产形势持续稳定贡献了力量。

（一）隐患排查有力度。利辛县紧盯事故易发、高发区域，全面排查风险隐患，严防各类生产安全事故发生。2021年1-10月份，共排查一般隐患16861处，已整改16741处，整改率99.29%；重大隐患368处，已整改345处，整改率93.75% 。

（二）事故防范有成绩。2021年1-10月份，利辛县发生生产安全事故5起、死亡4人，同比均下降50.0%，实现事故起数、死亡人数“双下降”，同期全市共发生事故28起、死亡31人，同比下降47.2%、41.5%，利辛县两个指标均低于全市平均水平。

（三）机制建设有特色。结合工作需要，印发了《申博sunbet官网,申博信用网乡镇机构编制事项的通知》（利编〔2021〕32号），在乡镇党政办公室统一加挂乡镇应急管理办公室牌子，并明确2名专职工作人员，主要负责辖区内安全生产、应急管理、消防安全、防汛抗旱、减灾救灾等工作，彻底打通安全管理的“最后一公里”。

二、存在主要问题

（一）重点工作推进不均衡。从督查情况看，个别单位对重点工作部署不及时，存在一定的疲惫厌战心态和畏难情绪，行动不快、标准不高等问题较突出。主要表现为：电动车违规充电专项治理、城市安全风险隐患排查等工作，县直相关单位未真正行动，工作推进不理想。如：县交通运输局未提供城市安全风险隐患排查相关材料。

（二）三年行动成效不突出。今年是安全生产专项整治三年行动“集中攻坚年”，市安委办印发了《申博sunbet官网,申博信用网印发亳州市“1+2+22”安全生产专项整治三年行动2021年度集中攻坚实施方案的通知》（亳安办〔2021〕7号），利辛县安委办和相关部门也出台了攻坚方案，制定了突出问题集中攻坚任务清单和重点工作任务集中攻坚清单，但对突出问题和重点任务完成情况没有做到准确掌握，缺少实时调度，攻坚效果不好。

（三）安全理念树立不牢固。从督查情况看，少数企业生产安全主体责任落实不到位，安全生产管理水平不高，尤其企业负责人安全生产责任制不落实，一些安全隐患和问题未得到及时有效排查和整改。如：利辛龙祥服饰有限公司未建立安全生产责任制及相关安全管理制度；未如实记录事故隐患排查治理情况。

三、工作要求

（一）坚决扛起安全责任。利辛县和有关部门要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，切实担负起“保一方安全、促一方发展”的政治责任，主动将安全生产工作抓在手上、扛在肩上、放在心上，做到重点工作亲自部署、重大问题亲自协调、重要事项亲自督办，切实为人民群众的生命财产安全担当负责。各行业部门必须严格落实“三管三必须”的要求，认真履行安全生产监管责任，督促各类企业进一步健全完善安全责任制，落实风险防范措施。各企业必须要全面落实企业主体责任，牢固树立“安全就是最大效益”“隐患就是事故”的思想，真正做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位，严防各类事故发生。

（二）及时推进隐患整治。利辛县和有关部门要结合通报情况，举一反三，及时分析研究存在的问题和隐患，科学谋划整改举措，加速推进问题和隐患整改，并依法依规对相关企业进行处罚。同时，要以安全生产专项整治三年行动为主线，紧盯重点行业、重点领域、重点场所，全方位、拉网式排查潜在的风险隐患，并逐项建立隐患整改清单，高质量推进隐患排查治理，做到一个环节不遗漏、一个风险不放过，坚决遏制各类生产安全事故发生。

（三）全面摸清行业底数。利辛县和有关部门要结合实际，全面摸清本地、本部门监管行业底数，建立监管企业基础信息“一本账”，并分层分类制定安全生产管理制度，进一步夯实安全生产监管基础。同时，要明确本地、本部门每个企业日常监管主体，定期监督、指导生产经营单位开展安全生产工作，对履职不力、工作不落实的单位或企业负责人，坚决实施通报、督办、警示、约谈、处罚等措施，推动企业主体责任落到实处。

附件：安全生产工作暗访督查问题清单

亳州市安全生产委员会办公室

2021年11月18日

附件

安全生产工作暗访督查问题清单

一、利辛强英食品有限公司

1.氨压缩室内应急疏散指示牌接线孔未进行防爆封堵；

2.氨压缩制冷区东侧有动火作业，距离氨制冷区安全距离不够，且氧气瓶与液化石油气瓶一起放置，气瓶软管未用专用软管扎结；

3.鸭毛车间形成粉尘涉爆作业，现场粉尘积尘多且未及时清理，除尘系统未设置任何一种防爆措施，未制定粉尘防爆安全管理制度，未编制粉尘防爆专项应急预案；

4.鸭毛车间的配电柜未进行静电跨接，柜内粉尘积尘多；

5.现场有限空间的告知与实际不符；

6.消防控制器显示有火灾故障反馈信息，但未处置。

二、孙集镇冯守义加油站

1.双层罐泄露检测仪指示灯不亮；

2.配用柴油发电机放置在杂物间内。

三、利辛龙祥服饰有限公司

1.车间内个别消防栓被遮挡；

2.生产现场禁烟不严，车间办公室烟头多；

3.两个企业在一个区域内生产经营，未签订安全生产管理协议；

4.未规范编制安全生产事故应急预案，未进行演练；

5.未建立安全生产责任制及相关安全管理制度，未如实记录安全生产教育和培训情况，未如实记录事故隐患排查治理情况。

四、利辛朝飞木业有限责任公司

1.空气储罐压力表、安全阀无校验标示；

2.油漆库放置在车间内，室内缺少可燃气体报警装置，开关、照明灯不是防爆电器；

3.喷漆室内的照明灯、开关不是防爆电器；

4.喷漆车间门口的配电箱未进行静电跨接；

5.企业涉及可燃粉尘防爆，未建立粉尘防爆安全管理制度和专项应急预案，除尘系统未设置防爆措施。

五、安徽省中振建设工程有限公司

1.万达广场主楼西侧楼梯临边防护不规范；

2.主楼中间采光井临边防护撞击强度不够；

3.三、四楼脚手架防护有缺陷；

4.四楼三级配电箱未做到一机一闸一箱；

5.生活区的外用电缆沿钢构铺设未做防护。

六、利辛县消防救援大队

乡镇消防救援站建设工作推进不及时（年度建设任务还剩3个正在推进中）。

七、利辛县住房城乡建设局

1.三年行动突出问题清单未结合具体任务制定针对性措施；

2.未建立监管对象台账、未建立健全分级分类管理措施。

八、利辛县交通运输局

1.提供安全生产相关材料不齐全；

2.缺少领导带队检查记录（1-8月份检查记录）。

九、利辛县公安局

1.局内部没有签订安全生产责任书，安全生产责任制不健全。

2.三年行动只有隐患清单，没有整改落实情况，隐患排查整改没有形成闭环。

十、利辛县张村消防救援站

应当与张村镇应急办建立联合风险隐患排查机制。