亳州市2020年第四季度就业失业动态

监测分析

2020年亳州市人力资源社会保障工作稳步推进，贯彻落实党中央、国务院及省市稳就业、保居民就业决策部署，全面落实就业优先政策，加强就业公共服务，因地制宜发展灵活就业，积极应对新冠肺炎疫情下的就业大考。四季度以来，全市城镇新增就业17754人，月末城镇登记失业率2.37%，控制在省考核目标4.5%以内。

1. 就业失业动态监测综合情况

   （一）供求人数分类结构发生变化。四季度受节假日消费热点带动，我市第三产业发展较快，服务业相关岗位需求明显增加。受疫情等因素影响我市部分外出务工人员陆续返乡转为市内求职者，这一新增群体对人员类别、年龄、文化程度等不同分类方式的供求人数结构均造成显著影响。同时高校应届毕业生、退伍军人等重点群体求职人数较以往有所上升，本季度开展高校毕业生就业服务周、退役军人专场招聘会等专项活动，通过提供优质岗位和精准服务吸引申博sunbet官网,申博信用网重点群体求职人员进入市场。灵活就业群体人数持续增加，本季度因我市加强环保督察，部分企业停工停产，求职者在此期间谋求灵活就业以维持收入，部分返乡务工人员寻求服务业短期工作岗位，通过灵活就业实现年底就业过渡。

   （二）就业结构性矛盾依然存在。受工作环境、薪酬待遇、社保参保等多种因素影响，就业难和招工难双重压力并存，招聘会对接成功率低，求人倍率偏高。我市企业急需的专业技术人员、技能人才不足，职业培训与产业发展不相适应，普通员工流动性较大，企业留工难现象依然没有得到破解。

 

1. 下一步工作重点

1. 围绕"四大板块"抓好就业政策落实。按照省委省政府和市委市政府稳就业保居民就业决策部署，全面强化就业优先政策，从稳岗位、拓渠道、提技能、优服务四个板块同步发力，将创业补贴、技能培训等稳就业保居民就业的各项政策贯彻落实到位。积极打造人力资源服务产业园，鼓励人力资源服务机构参与就业援助、就业帮扶，提供求职招聘、保障用工、劳务对接等服务，确保我市就业局势总体稳定。

   （二）支持多渠道灵活就业。亳州市建安零工市场自运行以来帮助用工方和零工成功对接556次，推动了我市灵活就业积极发展，带动我市就业活力。下一步将加强与用工方的沟通联系，掌握第一手用工需求信息，推动零工人员与求职岗位高效快速对接，为零工就业提供优质服务。利用开设企业招聘专场、村村通广播等形式，提升零工市场的影响力，形成集聚效应。通过扩大政策覆盖群体、拓宽多种招聘渠道、增加招聘频次密度三方面加大对多渠道灵活就业的支持，破除就业特别是新就业形态的不合理限制，全面落实就业优先政策，加强就业公共服务，集聚更丰富人力资源助力我市经济社会发展。

   （三）搭建供需精准对接平台。亳州市人力资源市场目前专业技术人员岗位仍有较大需求，另一方面技能水平较低的求职者仍占多数，局部就业结构性矛盾较为突出。为解决这一矛盾，亳州市人社局充分利用线上线下服务渠道，帮助用人单位解决用工需求。线下通过人力资源市场、建安零工市场、建安文化广场招聘夜市、乡镇招聘会等渠道常态化开展“2+N”招聘活动现场招聘，线上通过亳州公共招聘网、稳就业平台、“职等你来”求职小程序、未就业高校毕业生求职登记小程序多途径搭建公共就业服务平台助力网络招聘，为企业提供全方位招聘服务，分类施策搭建工序精准对接平台。

    

   第一部分：人力资源市场供求分析

    

   2020年第四季度，我市职业供求状况数据的采集，主要来源于：1.亳州公共招聘网；2.亳州市人力资源市场统计数据；3.三县一区人力资源市场统计数据。

一、供求总体情况

四季度用工单位需求总人数54611人，登记求职总人数29029人，求人倍率（需求总人数/求职总人数）为1.88。需求总人数、求职总人数较以往均呈上升态势，求人倍率同比上升0.26个百分点，环比上升0.15个百分点。2020上半年由于受疫情影响,企业用工需求和求职需求均有所降低,部分企业全年生产进度受较大影响，为完成全年生产计划，用人单位一反往年年末时期减少招聘的常态，本季度继续保持较大用工需求，导致四季度需求总人数比以往增多。求职人数方面，受多地疫情影响外出务工人员春节错峰提前返乡转为市内新增求职者是求职总人数增长的主要原因。

二、用人单位岗位需求情况

1.从产业需求看，第二产业、第三产业依然占主要需求比重，第三季度比重有所上升。本季度第一、二、三产业岗位需求比重分别为6.74%、42.73%和50.52%。

2.从行业需求来看,制造业需求依然占首要地位，占总需求的26.24%，制造业一直是缺工比较严重的行业，如喜宝鞋服、联滔电子等亳州市重点劳动密集型制造业企业受薪酬待遇、工作环境等各方面因素影响，缺工数长期偏高。

3.从用人单位性质划分上来看，内资企业、中小微企业仍为亳州市场主体。内资企业用人需求占企业用人总需求的94.40%，有限责任公司用人需求内资企业用人总需求的53.50%。

4.受我市行业分布比例影响，生产运输设备操作工、办事人员和有关人员两类群体在对各类职业的需求中占比较大，分占22.24%、19.14%。

5.四季度需求大于求职缺口最大的前五个职业：房地产经纪人、市场营销专业人员、药物检验员、商品营业员、家政服务员。需求小于求职缺口最大的前五个职业：装卸搬运工、装饰装修工、保洁员、保安员、餐厅服务员。

三、求职者情况

1.受返乡群体影响，四季度新成长失业青年、本市农村人员成为市场求职主力,分别占求职人数的27.05%、22.12%。

2.从性别要求来看,用人单位为对男性的需求高于女性的需求。

3.因求职群体中新增大龄返乡务工人员较多，本季度求职者年龄呈上升趋势，年龄范围在35-44岁的求职者占求职人员总数的41.70% 。 

4.从文化程度分布看,本季度求职者中文化程度较低群体占比有所上升，初中及以下文化程度求职者占求职人员总数的31.82%。  

5.技能等级和职称方面，因本季度求职者主要群体为技术水平较低的普工，无技能等级或职称的求职者比重有所上升，占求职人员总数的89.07%,同比增加8.8个百分点,其他各级职称求职人数占比均呈下降趋势。

 

表1.供求总体人数

	需求人数（人）	求职人数（人）	岗位空缺与求职人数的比率	空岗率环比	空岗率同比
本期数据	54611	29029	1.88	0.15	0.26
上季度	42974	24804	1.73	/	/
去年同期	43159	26635	1.62	/	/

 

图释1和2：

四、供求详细情况

1.产业、行业劳动力需求状况

从产业分组的需求人数看，第一、第二、第三产业需求人数所占比重依次为6.74%、42.73%和50.52%。与上季度环比, 第一、二产业的需求人数比重有所减少，第三产业的需求人数比重有所增加；与上年度同期同比，各产业需求人数比重基本持平大幅增加。总体来看，第四季度第三产业用工需求增加成为我市近年来固定趋势，主要受年末我市餐饮业等服务业活跃因素影响。

表2.按产业分组的需求人数

 

从行业分组的需求人数看，制造业需求人数 14328人、建筑业需求人数8114人、居民服务和其他服务业需求人数7683人，为市场需求量最大的前三个行业。需求人数与2020年三季度、上年度四季度相比，农林牧渔业、制造业需求减少，居民服务和其他服务业所需人数增多。

表3.按行业分组的需求人数

 

 

注：

“采矿业”、“电力、燃气及水的生产和供应商”合计数等于“其他二产”数。

“信息传输、计算机服务和软件业”、“金融业”、“房地产业”、“科学研究、技术服务和地质勘查业”、“水利、环境和公共设施管理业”、“教育”、“卫生、社会保障和社会福利业”、“公共管理和社会组织”、“国际组织”合计数等于“其他三产”数。

按用人单位性质划分来看，企业为需求的主体，需求人数为50075人，占总需求的比重达91.69%，其中内资企业需求47273人，占企业需求的94.40%，有限责任公司、股份有限公司是内资企业的需求主体。

 表4.按用人单位性质分组的需求人数

单位性质	需求人数 （人）	需求比重  (%)	环比(百分点)	同比（百分点)
企业	50075	91.69	-4.29	0.64
其中：内资企业	47273	94.40	-2.1	-2.72
股份合作企业	2388	4.77	0.86	-0.65
有限责任公司	26789	53.50	9.57	5.31
股份有限公司	7813	15.60	-11.08	-10.75
私营企业	2150	4.29	-8.33	-5.74
其他企业	8133	16.24	9.35	8.4
港、澳、台商投资企业	70	-0.24	-3.82	-0.69
外商投资企业	19	0.04	-1.26	-1.04
个体经营	2713	5.42	-2.05	-10.98
机关事业	138	0.25	0.02	0.01
其他	4398	8.05	-3.70	-0.98
合计	54611	100.00	/	/

注：

合计=企业+机关事业+其他。企业=内资企业+港、澳、台商投资企业+外商投资企业+个体经济。内资企业=股份合作企业+有限责任公司+股份有限公司+私营企业+其他企业。其他企业=国有企业+集体企业+联营企业+其他。

2.按职业分类供求情况分析 

从职业分类的情况看，需求最多的职业是生产运输设备操作工、办事人员和有关人员、商业和服务业人员，用人需求分别为22.24%、19.14%和15.00%，三者合计占需求总量五成。求职人数最多的职业是商业和服务业人员、生产运输设备操作工、办事人员和有关人员，求职比重分别为20.86%、14.58%和14.37%，占求职比重近五成。较往期来看，受本季度我市服务业提前筹备年节活动扩大规模等因素影响，操作工、普工等一线工人供求比重同比、环比均减少，办事人员和有关人员、商业和服务业人员供求比重均呈上升态势。

表5.按职业分组的供求人数

 

3.岗位需求与求职情况排名

从各职业小类看，需求大于求职缺口最大的前三个职业为房地产经纪人、市场营销专业人员、药物检验员，用工缺口数分别是374人、349人和324人，空岗率分别为2.27、2.27和2.50。（见表6）  本季度入场招聘企业中房地产企业数量有所增加，房产销售相关岗位需求扩大。

装卸搬运工、装饰装修工、保洁员三个岗位的求职者则相对过剩，岗位缺口数分别为-332人、-234人和-223人，求人倍率分别为0.65、0.34和0.48。（见表7） 

表6.需求大于求职缺口最大的前10个职业（职业小类）

亳州市2020年四季度表6：需求大于求职缺口最大的前十个职业（职业小类）
序号	职业	劳动力供求人数比较
		需求人数	求职人数	缺口数	空岗率
1	房地产经纪人	516	142	374	2.27
2	市场营销专业人员	458	109	349	2.27
3	药物检验员	389	65	324	2.50
4	商品营业员	485	168	317	2.89
5	家政服务员	492	186	306	2.65
6	法律顾问	425	136	289	3.13
7	保险代理人	314	96	218	3.27
8	质检员	345	154	191	2.50
9	计算机软件工程技术人员	425	303	122	1.40
10	仓储管理员	285	174	111	1.64

 

注：缺工数=需求人数-求职人数，岗位空缺与求职人数的比率＝需求人数/求职人数

表7.需求小于求职缺口最大的十个职业（职业小类）

亳州市2020年四季度表7：需求小于求职缺口最大的前十个职业（职业小类）
序号	职业	劳动力供求人数比较
		需求人数	求职人数	缺口数	空岗率
1	装卸搬运工	125	457	-332	0.65
2	装饰装修工	120	354	-234	0.34
3	保洁员	205	428	-223	0.48
4	保安员	178	367	-189	0.40
5	餐厅服务员	206	352	-146	0.36
6	理货员	257	358	-101	0.59
7	包装工	285	385	-100	0.74
8	砌筑工	241	296	-55	0.81
9	打字员	85	125	-40	0.38
10	道路货运汽车驾驶员	57	96	-39	0.59

 

注：缺工数=需求人数-求职人数，岗位空缺与求职人数的比率＝需求人数/求职人数

4.求职人员分类状况

（1）按求职人员类别分类

本季度，从求职人员类别来看，受返乡务工人员等因素影响，求职比重最大的是其他失业人员，其他失业人员的本期数据与上季度环比、与上年度同期同比在各类人员中增幅也最大。与上季度环比、与上年度同期同比减幅最大的为在业人员。

表8.按求职人员类别分组的求职人数

 

（2）按性别分类

从对劳动者的性别需求看，22.17%的用人需求对求职者的性别无要求。对男性的用人需求为44.90%，对女性的用人需求为32.94%。从求职者的性别结构看，男性的求职比重为59.88%，女性的求职比重为40.12%。 

表9.按性别分组的供求人数

	需求人数（人）	需求比重（%）	求职人数（人）	求职比重（%）	岗位空缺与求职人数的比率
男	24518	44.90	17384	59.88	1.83
女	17987	32.94	11645	40.12	1.96
无要求	12106	22.17	/	/	/
合计	54611	100.00	29029	100.00	/

 

 

（3）按年龄分组分类

从用人单位对劳动者的年龄要求看，28.42%的用人需求对求职者的年龄没有要求。25-34岁是需求最多的年龄段。从求职者的年龄构成来看，求职比重最高的是35-44岁之间的求职人员，所占比重为41.70%，求职比重最低的是16-24岁以上的求职人员，所占比重为15.37%。35-44岁之间的新增求职人员应为本季度新增返乡务工人员。 

表10.按年龄分组的供求人数

  

（4）按文化程度分类

从用人需求对求职者文化程度的要求来看，29.09%的用人单位对求职者的文化程度没有要求。用人需求主要集中在具有初高中文化程度，其用人需求占总需求的37.44%。从求职者的文化程度来看，具有初中及以下学历的求职者是本季度人力资源求职主力军。

表11 按文化程度分组的供求人数

 

（5）按技术等级分组

初级技能人员是技术等级要求中需求最多和求职最多的人员类别，所占比重分别为8.82%和3.97%。高级技师和高级专业技术人员最短缺。本季度市场招聘企业对有技术等级的求职者需求较少。

表12.按技术等级分组的供求人数

 

 

第二部分：企业用工监测分析

 

2020年12月末，我市60家监测企业用工总量为32772人，第四季度企业用工总体稳定，企业员工总数环比增加3.40%，同比增加0.18%。

1.用工需求情况。本季度计划招工3198人，同比增加7.2%，与2018年同期相比增加28.3%。实际招用1984人，占计划招工人数的62.0%。

2.企业缺工情况。本季度缺工总数1214人，同比减少15.5%，与2018年同期相比减少5.15%。其中，普工岗位缺工997人，技工岗位缺工161人，专业技术及管理人员缺工56人。

3.员工流失情况。本季度企业用工总体稳定，流失员工1925人，同比增加28.4%，与2018年同期相比增加50.3%。其中，普工流失1633人，技工流失179人，专业技术及管理人员流失113人，分别占流失总量的84.8%、9.29%、5.87%。

 

4.按企业性质分类的用工情况。从缺工人数看，有限责任公司、私营企业、港、澳、台商独资经营企业是缺口最大的三类企业，缺工人数分别为819人、281人和47人。从员工流失情况看，有限责任公司、私营企业和国有企业是流失最多的三类企业，流失人数分别为1452人、258人和134人。

 

 

第三部分：失业动态监测分析

 

一、总体情况    

我市60家失业动态监测企业本季度建档期末就业人数为32821人，调查期末就业人数为32877人，环比增加56人，增幅为0.17%。监测显示，我市监测企业岗就业总人数较上季度略有增加，用工情况处基本稳定状态。整体来看，与年初相比，四季度末岗位总数减少1883，其中制造业减员总数最多，岗位减少总数为1485。电力、热力、燃气及水生产和供应业、金融业以及租赁和商务服务业岗位数保持不变，处稳定状态。

二、岗位变动分析

（一）按企业性质分类。本季度末我市60家监测企业中国有企业和私营企业为减员状态。国有企业监测岗位数11363，比上季度减员64人，岗位减幅0.56%；私营企业监测岗位数2894，比上季度减员6人，减幅0.21%。

增员企业中较上季度增幅最高为中外合资企业，监测期岗位数96，比上季度增加23人，增幅31.51%；新增用工人数最多为股份有限公司，监测期岗位数2239，比上季度增加42人，增幅1.91%。其他详细信息如图表所示。

 

2020年四季度监测企业按企业性质分类岗位增减表

企业性质	企业总数	建档期总岗位数	调查期总岗位数	岗位变化总数	岗位减少总数	岗位变化数量占比(%)
国有企业	12	11427	11363	-64	138	-0.56
有限责任	31	15531	15563	32	1416	0.21
股份有限	4	2197	2239	42	52	1.91
私营企业	9	2900	2894	-6	231	-0.21
其他企业	1	139	154	15	0	10.79
港、澳、台商投资股份有限公司	1	370	374	4	29	1.08
中外合资	1	73	96	23	0	31.51
外资企业	1	184	194	10	17	5.43
合计	60	32821	32877	56	1883	0.17

 

 

 

 

2020年四季度监测企业按企业性质分类总岗位数对比

1. 按行业分类。从行业分类来看，减幅最大的行业为房地产业，监测期岗位数76，比上季度减员1人，减幅为1.32%；减员人数最多行业为制造业，监测期岗位数为22462，比上季度减员86人，减幅为0.38%。

增员企业中增幅最大的行业与增员最多的行业均为农、林、牧、渔业，监测期岗位数2043，比上季度增加115人，增幅为5.96%；租赁和商务服务业增幅次高，监测期岗位数481，比上季度增加15人，增幅3.22%。

 

2020年四季度监测企业按行业分类岗位增减表

行业	企业总数	建档期总岗位数	调查期总岗位数	岗位变化总数	岗位减少总数	岗位变化数量占比(%)
农、林、牧、渔业	2	1928	2043	115	153	5.96
制造业	37	22462	22376	-86	1485	-0.38
电力、热力、燃气及水生产和供应业	1	176	177	1	0	0.57
建筑业	1	1740	1725	-15	26	-0.86
批发和零售业	3	856	862	6	29	0.70
交通运输、仓储和邮政业	1	1103	1098	-5	24	-0.45
住宿和餐饮业	4	1003	1014	11	101	1.10
信息传输、软件和信息技术服务业	3	696	692	-4	29	-0.57
金融业	2	438	438	0	0	0
房地产业	1	76	75	-1	1	-1.32
租赁和商务服务业	3	466	481	15	0	3.22
水利、环境和公共设施管理业	1	355	357	2	1	0.56
居民服务、修理和其他服务业	1	1522	1539	17	34	1.12
行业汇总	60	32821	32877	56	1883	0.17

 

2020年四季度监测企业按行业分类总岗位数对比

 

 

 

第四部分：农村劳动力转移就业监测分析

 

一、监测基本情况

2020年四季度末，我市10个行政村监测总人口数51689人，劳动力总数为29719人，占总人口数的57.50%。四季度末实有外出就业人数为17653人，占劳动力总数的59.40%。新外出就业人数1022人，环比减少9.56%，新返乡人数899人，环比增加22.98%。监测显示，本季度实有外出就业人数基本持平，新外出就业人数减少，新返乡人数增加，体现出春节假期前外出务工人员开始陆续返乡的趋势。

二、外出总体流向

（一）外出转移就业情况

本季度新外出就业1022人，其中省外转移就业843人，同比增加120.01%，省内转移就业179人，同比增加45.53%。

本季度新返乡就业人数899人，其中从省外返乡674人，同比增加133.22%，实有外出就业人数为17653人。本季度新外出就业人数和新返乡农民工较去年同期均有大幅增加，2020上半年受疫情影响多数企业停工停产，企业为完成全年生产计划增大用工需求是本季度外出就业人数较去年同期相比有明显增加的主要原因。

 

（二）外出就业地区分布情况

在本季度新外出就业的1022人中，长三角转移就业288人，占28.18%；珠三角转移就业241人，占23.58%；京津地区转移就业109人，占10.67%；省外其他地区转移就业205人，占20.06%；省内转移就业179人，占17.51%。我市外出人员分布仍以长三角为主，其他地区外出就业人数逐渐增加，分布情况渐进均衡。

 

 

       

 

三、本地非农就业情况

本季度末非农就业人数3288人，其中在企业就业1571人，占非农就业人数的47.78%，自主创业969人，占非农就业人数的29.47%，数据浮动较小，本地非农就业情况一直维持稳定。

第五部分：产业园区用工监测分析

 

一、基本情况

亳州高新技术产业开发区是经国家批准设立的省级经济开发区，2020年4季度，园区内监测企业共20家，12月底实有员工总人数14862人，环比减少3.25%，同比增加17.12%，技能人才总数4521人，占30.42%，同比增加14.05%，环比增加12.83%，其中高级工以上技能人才总数635人，专业技术人才1532人，技能人才队伍人数处于增加趋势。园区监测企业本季度因员工流失导致总人数环比减少，但相较去年同季仍处于增加趋势。本季度园区企业注重人才培养，着重开展技能型人才培训，不断拓展技能型人才队伍，专业技术人才数量有显著增加。

二、企业用工情况

监测显示，园区企业用工基本稳定，基本满足生产需求，本季度计划招工0人，实际招聘0人，缺工630人。因企业效益问题，人员流失后暂无招工计划，目前能维持企业基本运转，待接到新增大额订单后重新开启招聘计划。为更好地服务企业，市人社局将继续开展“四进一促”专项行动，走进园区，支持园区稳定发展，定期联系园区负责人，积极筹备企业招工计划，利用亳州晚报、亳州公共招聘网、稳就业平台、现场招聘会等渠道帮助园区企业招贤纳士。

三、企业员工流失情况

从企业流失人员情况看，本季度员工流失500人，园区内企业员工流动与上季度相比有明显增加，园区企业人才流失问题仍需重视，企业需完善人才培养机制，加强人才留存。市人社局同时将加强用工引导，保障企业员工合法劳动权益，积极宣传相关法律法规，切实解决员工后顾之忧，帮助企业更好地留住人才。