2023年是第七届全国文明城市三年创建周期的最后一年，也是我市创建全国文明城市决战决胜的关键之年。近日，《亳州市2023年创建全国文明城市工作方案》（以下简称《方案》）正式印发，明确了今年的工作目标和工作任务。

《方案》提出，要以实现全国文明城市“首创首成”为目标，在抓好城市日常管理和实地考察项目对标创建的同时，开展12项专项行动，着力攻难点、补短板、强弱项，推动解决城市治理“顽瘴痼疾”，不断满足人民群众对美好生活的需要，努力打造信仰坚定、崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意的文明城市。

公益广告规范治理专项行动和“错脏乱破”说再见

遵循“治乱、提质、规范”的治理原则，全面清理整治各类公益广告。

治乱。全面排查清理内容书写错误、表述不规范、与党中央精神、社会公德、公序良俗不相符的问题，排查清理陈旧过时、明显褪色、污损、被小广告张贴占用等公益广告。

提质。强化新设置公益广告品质和城市特色，坚持思想性、艺术性、观赏性、耐久性相结合，加强公益广告整体设计、设置，使公益广告与城市景观相融合、与城市历史文化相承接、与市民接受方式和欣赏习惯相契合，推进城区公益广告提档升级。

规范。按照“谁发布谁负责、谁主管谁负责”的原则，落实属地管理责任，完善公益广告常态巡查管护机制，定期对公益广告进行巡查维护，及时发现并整改“错、脏、乱、破”公益广告。

年度成果：2023年8月底前完成，全面对标达标，实现公益广告宣传规范化、常态化。

市容环境卫生提升专项行动 打造“席地而坐”城市客厅

推进道路综合整治工作。实施建安路、芍花路等5条道路提升改造工程。以城区主次干道和重点区域部位背街小巷为重点，常态化开展道路联合徒步执法，加大对道路交通秩序、市容市貌、环境卫生、经营秩序的现场执法力度，落实“门前三包”责任制。发挥数字城管指挥中心平台作用，强化城市管理业务培训，建立市容、环卫、市政、园林和属地高效沟通、协作配合机制，提高问题发现的能力和处置效率，实现问题及时发现、精准交办和快速处置。

推进城区环卫清扫保洁精细化。推进城市道路、人行道和背街小巷深度保洁，提高清扫保洁作业标准，确保道路清洁卫生、路面呈本色。强化责任区管理，将城乡接合部、闲置地块纳入市场化清扫保洁范围，消除卫生死角，实现城区清扫保洁全覆盖、无盲区。以公园广场、景区景点、交通场站、文化设施、场馆、商业大街、商贸综合体等为重点，开展“席地而坐”城市客厅示范区域创建活动，高标准推进深度保洁，为公众提供“客厅级”城市公共环境，擦亮“城市窗口”。规范建筑垃圾（装修垃圾）收集、转运和终端处置流程，破解建筑垃圾（装修垃圾）无处可倒、偷倒乱倒的难题。提高对公厕、公厕指示牌、垃圾中转站、垃圾桶（箱）等环卫设施管理标准和水平，确保环卫设施设备整洁完好、正常使用。完善环卫长效管理检查、监督、考评机制，做到奖优罚劣。

推进“牛皮癣”小广告治理工作。集中排查清理积存的“牛皮癣”小广告，注重规范清理，杜绝“除癣添疤”现象。将“牛皮癣”小广告治理纳入日常清扫保洁内容，做到及时发现、及时清理。按照“疏堵结合”原则，科学设置便民信息发布栏，引导商家集中规范发布合法的便民服务广告，定期清理维护信息发布栏。鼓励物业公司为居民提供基本服务或提供便民服务电话，从根源上解决小广告发布需求。加大对乱张贴、乱张挂、乱涂写、乱刻画等行为查处力度，保持对“牛皮癣”小广告违法行为治理的高压态势。

年度成果：2023年8月底前完成，健全长效机制，实现市容环境卫生干净整洁、规范有序。

交通秩序治理专项行动 违停拖车将成常态化

严查曝光各类交通违法行为。坚持宣传教育与执法处罚相结合，加大现场执法和视频执法力度，推进警力下沉至路口、路面，提高见警率和管事率。重点整治机动车不主动礼让行人、路口压实线变道、逆行等行为。整治非机动车闯红灯、逆行、乱穿马路、不按规定车道行驶等交通违法行为，宣传贯彻执行《安徽省电动自行车管理条例》，严查电动自行车未上牌和驾乘人员未佩戴安全头盔行为，巩固市中心城区电动三轮车治理成果。整治行人闯红灯、乱穿马路、翻越隔离栏等不文明交通行为。充分利用广大交通志愿者开展宣传劝导活动，常态化曝光不文明交通行为典型案例。

加强车辆规范停放管理。增加停车位供给，加快城区停车场建设进度，利用闲置地块改建临时停车场，挖掘路内、路外停车空间，按照“应划尽划、能划则划”的原则，新增、划出新机动车和非机动车停车位，引导车辆规范同向停放。清理“僵尸车”，鼓励商业和公共停车场降低停车收费标准或延长免费停车时间，提高现有停车场、停车位的使用率。交警、城管部门加大对机动车、非机动车乱停放行为的巡查和处罚力度，常态化开展对违停车辆的拖车行动，做到真拖、真罚、真管。

加强重点行业车辆管理。加强公务车辆管理，组织对机关事业单位公务用车驾驶员文明交通培训，强化公务用车驾驶员管理教育。加强公共交通行业管理，对出租车、公交车、网约车等公共交通行业开展整治，重点整治不礼让行人、违规拼客甩客拒载、不主动提供发票、使用不文明用语等行为，规范营运市场秩序，提升文明规范服务水平。加强共享单车管理，夯实共享单车投放企业管理责任，加大共享单车管理考核力度，确保共享单车全面上牌、配备头盔和规范有序停放。加大对外卖、快递、环卫、渣土车等特殊车辆的管理力度，强化行业监管职责落实，严查不文明交通行为。

年度成果：2023年8月底前完成，实现交通秩序规范有序，健全长效机制。

老旧小区和背街小巷片区改造提升专项行动 7个老旧小区将实施改造

实施棉麻公司家属院、三中家属院等7个老旧小区改造项目。继续实施城市更新项目，推进魏武社区、和谐佳苑社区等10个老旧片区改造项目。以市场、交通场站、医院、社区居委会等周边区域为重点，实施居民小区、背街小巷整治提升，强化对基础设施、环境卫生、空中管线等内容的治理，改善市民居住环境。

年度成果：2023年8月底前完成，健全长效机制。

物业管理提升专项行动 业委会组建率要超70%

全面落实《安徽省“皖美红色物业”建设三年行动方案》和《亳州市中心城区物业管理提升三年行动方案》，实现居民小区物业服务全覆盖，业主委员会组建率达到70%以上，居民满意度达到80%以上。积极推进“红色物业”建设，完善物业管理工作机制，把小区物业管理纳入社区建设和社区治理体系，建立社区党组织领导下的业主委员会与物业服务企业协调运行机制。加强对物业企业监管和考核，加大对小区物业公司管理和培训力度，按照《亳州市中心城区物业服务企业星级考核办法》进行定期考核测评。

落实居民小区联合执法工作机制，完善小区公益广告、公共环境、公共设施、公共秩序、外立面修复等日常管护机制，规范设置电动车充电桩，解决飞线充电、楼道堆放杂物、占用堵塞消防通道等问题，全面提升小区居住环境。

年度成果：2023年8月底前完成，健全长效机制。

空中管线治理专项行动 加快推进弱电下地

按照“共建共享”原则，推动线缆“上改下”，推行“四网合一”“多杆合一”“多箱合一”，加快实施主次干道、商业大街弱电下地工程，分批次治理市场、车站、医院和社区等周边居民小区、背街小巷的凌乱垂落线缆，清理空中“蜘蛛网”。将空中管线治理纳入城市更新、老旧小区改造、老旧片区改造内容，将杂乱线缆、飞线充电作为市容市貌管理、物业管理提升、消防安全排查的治理内容。开展“最美箱体”创建活动，因地制宜，通过“美化”或“隐化”处理方式，对中心城区电力、通信、交通、视频监控等各类箱体进行美化，实现箱体美化全覆盖。

年度成果：2023年8月底前完成，健全长效机制。（记者 张珍 通讯员 李威 实习生 田梓辰）