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2022年7月7日市农业农村局上线实录

发布时间:2022-07-07 15:09 来源:政风行风热线 浏览:
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申博sunbet官网,申博信用网高标准农田建设工作

(一)什么是高标准农田?

高标准基本农田是通过土地整治建设形成的集中连片、设施配套、高产稳产、生态良好、抗灾能力强,与现代农业生产和经营方式相适应的基本农田。

到2022年,全国要建成10亿亩高标准农田,以此稳定保障1万亿斤以上的粮食产能。我省2021年建设任务500万亩,分配我市任务56万亩,总投资12.6亿元,占全省的11.20%。

(二)高标准农田建设意义?

高标准农田建设是贯彻习近平总书记“藏粮于地、藏粮于技” 战略要求的重要举措,是保障国家粮食安全的重要基础、是推动农业转型升级的有效手段、是促进农户与现代农业有机衔接的重要抓手。

党中央国务院历来高度重视粮食安全。特别是党的十八大以来,习近平总书记反复强调,保障国家粮食安全是实现经济发展、社会稳定、国家安全的重要基础。明确指出,中国人的饭碗要牢牢端在自己手中,我们的饭碗应该主要装中国粮;关键在于实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,要害是解决好种子和耕地问题。建设高标准农田,是巩固和提高粮食生产能力、保障国家粮食安全的关键举措。

(三)高标准农田建设的主要内容?

主要是土地平整、土壤改良、灌溉排水与节水设施、田间机耕道、农田防护与生态环境保持、农田输配电和农田建设相关的其他工程内容。

投资占比:桥涵、沟渠疏浚、机井及设备、高低压线路及设备设施等灌排投资占60%以上,道路投资占35%左右,林业、土壤改良等投资占5%左右。

(四)我市高标准农田建设情况:

亳州市现有耕地面积899万亩,“十二五”、“十三五”期间累计建成高标准农田685万亩。

2021年度省级下达我市高标准农田建设任务56万亩,项目计划总投资约12.75亿元。其中,蒙城县15万亩、涡阳县15万亩、谯城区14万亩、利辛县12万亩。目前主体工程已基本完工。

2022年度省级下达我市高标准农田建设任务58万亩,其中,蒙城县15万亩、涡阳县15万亩、谯城区16万亩、利辛县12万亩。目前各县区正在进行建设方案设计。

(五) 主要做法:

1.科学规划,注重质量和效益。在项目规划方面,将《亳州市高标准农田“十四五”规划》与《亳州市“十四五”农业农村现代化发展规划》的编制相衔接,在种植业结构调整、土地流转、综合水价改革、土壤肥力监测、环境整治、美丽乡村建设等方面进行结合,突出对农田基础设施的建设。

依照“突出重点、集中连片、整体推进、分期建设”的规划原则,项目区选址实施整村万亩连片治理。统筹推进“田土水路林电技管”综合整治,投资向灌排薄弱环节倾斜(桥涵、沟渠疏浚、机井及设备、高低压线路及设备设施等灌排投资占60%以上,道路投资占35%左右,林业、土地平整等投资占5%左右)。

2.高标准设计,综合治理。我们始终把高标准农田建设项目当做支农惠农的惠民工程来抓,今年又列入了民生工程调度,坚持把改善农业生产条件放在重要位置,以努力提升农业综合生产能力为切入点,以确保粮食生产安全为目标,综合运用农业、林业、水利、交通、科技等五大措施,坚持林网、路网、水网、电网四网并进,改善项目区广大群众的生产和生活条件,提高项目区抗御自然灾害的能力。通过项目建设使项目区达到“田成方、林成网、沟相通、路相连、旱能灌、涝能排、渍能降”的治理标准,总体实现沟、渠、田、林、路、井、桥、站、闸、电十位一体的建设目标。

3.因地制宜,提升科技水平。在项目设计时,要求设计单位深入项目区实地进行摸底、勘察,摸清实际情况,项目区有土地流转的,种植经济作物的,提高工程的科技含量,设计半固定式灌溉措施和滴灌措施(2021年,设计高效节水灌溉措施7万亩,2022年计划建设节水灌溉9万亩)。

4.严格监管,确保建设项目质量。一是全面实施招投标制度和项目监理制度,公开招标选取项目设计单位、监理单位、工程项目施工单位,做到公平、公正、公开操作。二是项目区严格“两会两报一同步”制度。每一个项目区每周召开一次监理周例会,发布一期监理周报。每半月召开一次业主调度会,发一期会议简报,做到项目内业与外业同步。分析存在问题,查找问题原因、商讨对策。确保项目压茬推进,确保全面高质量完成全年高标准农田建设任务。三是全面实行农民监督员制度,强化质量管理。施工期间聘请镇村老党员、退休老干部、乡贤、人大代表等为农民监督员,全程跟踪监督管理。四是实行微信群信息管理制,强化科学监管。通过微信群APP发送施工视频和图片信息,动态掌控施工全局,及时督导指导,确保项目顺利进行。五是严格项目验收制度,对完工项目验收做到全覆盖。项目建设完成后,县级农业农村部门首先进行初验,初验合格后,提交申请市级验收报告,市农业农村局及时成立验收专家组,按照项目验收方案及考评细则,从“项目建设内容、内业档案、财务、绩效评价”四方面对所有项目进行量化验收考评,确保项目工程质量。

(一) 农技方面:

玉米、大豆当前田间管理技术:

1.加强在地作物田间管理

由于今年夏种期间持续干旱高温,播期拉长,目前大田苗情比较复杂,玉米3-10片叶不等,大豆处于幼苗-3片复叶期,各地要根据苗情分类管理。一是适时开展化学除草。在玉米3-5叶期间开展化学除草,大豆要在第一片复叶时化学除草。二是防治虫害。根据各县区病虫情测报和病虫情防治意见,适时防治甜菜夜蛾、棉铃虫、玉米螟等玉米钻蛀性害虫。

2.因地制宜开展灾后补救

5日凌晨到夜里,全市出现大雨到暴雨天气,其中谯城普降大暴雨,部分乡镇特大暴雨,多数乡镇在200毫米以上,最高达342毫米,农田出现了内涝和渍害。其他三县降雨量不足100毫米。据市气象部门预报,7月11日前后还有一次降雨过程。为最大程度地减少强降雨造成的内涝和农田涝渍灾害影响,针对强降雨造成的涝灾影响,要采取分类指导。

一是组织清沟沥水。各地要继续排查,确保所有内涝和灾害的地块“三沟”畅通,快速排水降渍,减轻灾害,同时防止可能发生的二次灾害。二是对于受灾的田块,及时追施速效肥料,喷施叶面肥,促进灾后快速恢复生长。三是对于退水较晚、连片死苗绝收的地块,要及时改种青贮玉米和绿豆、荞麦、红小豆等小杂粮,有条件的地方可以种植鲜食玉米,尽可能减少灾害造成的损失。

(二)绿色食品方面:

企业、农民专业合作社、家庭农场等申报绿色食品认证,需要满足什么条件以及具体申报程序是什么?

1.申报绿色食品认证需满足以下条件:

(1)申请人应为在国家工商行政管理部门登记取得营业执照的企业法人、农民专业合作社、个人独资企业、合伙企业、家庭农场等,国有农场、国有林场和兵团团场等生产单位;

(2)具有稳定的生产基地((1)种植业:粮油作物产地规模达到500亩以上;露地蔬菜产地规模达到200亩以上;设施蔬菜产地规模达到100亩以上;水果产地规模达到200亩以上;土栽食用菌产地规模达到50亩以上;基质栽培食用菌产地规模达到50万(袋)。(2)养殖业:肉牛年出栏量或奶牛年存栏量达到500头以上;肉羊年出栏量达到2000头以上;生猪年出栏量达到2000头以上;肉禽年出栏量或蛋禽年存栏量达到10000只以上;鱼、虾等水产品湖泊水库养殖面积达到500亩以上,养殖池塘面积达到200亩以上。);

(3)具有绿色食品生产的环境条件和生产技术((1)肥料,推广施用有机肥料占主导的肥料施用原则。施用的有机氮要大于无机氮使用量,不施用转基因原料及产物。(2)农药,登记允许使用的范围必须包含申请作物,使用的农药必须在绿色食品农药使用准则推荐目录内,每种农药在申请作物生长期使用1次,并严格落实农药安全间隔期。);

(4)具有完善的质量管理体系,并至少稳定运行一年(营业执照要在申请认证日期1年以上);

(5)具有与生产规模相适应的生产技术人员和质量控制人员(须有具有资质(可参加市县培训或参加网上教程考取)的内部检查员);

(6)申请前三年内无质量安全事故和不良诚信记录;

(7)与绿色食品工作机构或检测机构不存在利益关系;

(8)“集团公司+分公司”可作为申请人,分公司不可独立作为申请人;

(9)全军农副业生产基地申请绿色食品应按中心相关规定执行;

(10)申请产品应为现行《绿色食品产品标准适用目录》范围内产品,但产品本身或产品配料成分属于卫生部发布的“可用于保健食品的物品名单”中的产品(其中已获卫生部批复可作为普通食品管理的产品除外),需取得国家相关保健食品或新食品原料的审批许可后方可进行申报;

(11)其它要求

①续展申请人应完全履行《绿色食品标志商标使用许可合同》责任和义务;

②无稳定原料生产基地(不包括购买全国绿色食品原料标准化生产基地原料或绿色食品及其副产品的申请人),且实行委托加工的,不得作为申请人。

2.具体申报流程:

主体申请——县区受理——材料审查——现场检查——环境监测——产品检测——市级初审——省级审核——中心审核——签到合同——缴纳费用——中心颁证

其中环境监测内容有:空气中的SO2、NO2、氟化物、总悬浮颗粒物;土壤中的pH、镉、总汞、总砷、铅、总铬、铜、有机质、全氮、有效磷、速效钾、阳离子交换量;水中的pH、镉、汞、砷、铅、六价物、氟化物等。

产品检测内容有:农残、重金属和感官品质等。

如何做好夏季蔬菜如何防治病虫害?

夏季是蔬菜多种害虫的盛发季节,也是抓好防治的关键时期,应加强田间管理,减轻夏季蔬菜病虫危害,同时注意安全用药,确保蔬菜食用安全。

1.开沟整地避免连作,种植蔬菜的田块必需排灌方便,避免连作。墒以南北向为佳,这样能减轻或避免日灼等生理性病害的发生。墒的高度以30—40cm为宜,维持墒面干干湿湿,提高土壤供氧能力,保持植株根系活力。

2.夏季蔬菜病虫防治可采取多种方法:可采取高温闷棚防病、保持菜园干净,及时消除杂草及病株等农业防治技术;或利用黄板、杀虫灯、性激素诱杀害虫等物理防治技术;在药剂防治中应优先选用生物农药防治蔬菜病虫害,使用化学农药防治时应根据不同作物不同病虫害正确选用高效低毒低残留农药,禁止使用高毒、高残留农药。

3.夏季蔬菜病虫害防治注意事项:一是夏季蔬菜防治病虫害应尽量选用低毒、高效、无残留农药或优先推广农业、物理、生态环保防治;二是注意用药时间段,农药喷洒在高温强光下容易分解丧失效果,受雨水冲刷也容易导致药效丧失,用药应尽量避开高温和下雨两个时段;三是高温期间喷药,药液浓度应稍低些,喷药间隔时间缩短些。四是避免药浓度大造成药害,需要特别提醒的是,一定要遵循国家规定的蔬菜上市前农药使用间隔时间,避免蔬菜上的农药残留量过大,危害农产品质量安全,一般蔬菜用杀菌剂、杀虫剂用药后间隔5-10天再上市,杀螨剂7-14天间隔期,具体遵循用药间隔期规定;五是设施管理方面,运用简易设施防虫网、遮阳网;遮阳、防雨,调节菜地小气候,提高控病、防虫效果。

(三)畜牧方面相关问题

1.问:请问春季动物强制免疫种类有哪些?

答:按照安徽省动物疫病强制免疫计划的要求,对高致病性禽流感、口蹄疫和小反刍兽疫病,群体免疫密度应常年保持在90%以上,其中应免畜禽免疫密度应达到100%,免疫抗体合格率全年保持在70%以上。

按照市政府文件要求,对猪瘟、猪圆环病毒病、猪伪狂犬病、高致病性猪蓝耳病、猪传染性胃肠炎、猪流行性腹泻和鸡新城疫疫病的免疫,根据地区流行特点、季节、畜禽种类、用途等特性,开展程序化免疫,免疫抗体合格率全年保持在70%以上。

2.问:如何做好动物疫病防控综合措施?

答:一是严格落实强制免疫措施。坚持“预防为主”的原则,按照“政府保密度、业务部门保质量”的要求,春秋季定期组织开展重大动物疫病强制免疫工作,其中高致病性禽流感、口蹄疫、猪瘟和高致病性猪蓝耳病等免疫密度必须达到应免的100%。二是加强消毒和科学养殖。养殖场要定期开展清圈消毒工作,按照科学的养殖、免疫、管理和无害化处理规定,切实提高饲养管理水平;提倡相对封闭、全进全出的饲养方式,从源头上防范重大动物疫情的发生。三是完善预警预报机制。定期对畜禽养殖密集区域、疫情多发易发区域开展流行病学调查,为动物疫情预测预警提供技术支持。四是强化检疫监管。加强产地检疫申报制度,切实提高产地检疫覆盖率,加强畜禽屠宰场驻场官方兽医的管理,完善各项规章制度。加强对动物饲养、经营、交易场所和动物产品生产等动物防疫条件审核和监督。五是加大人畜共患病防治力度。加大狂犬病、布鲁氏菌病、结核病、炭疽病等人畜共患病防治工作,严格控制染疫动物跨境流动,禁止染疫动物及动物产品进入市场,强化综合整治措施落实。

3.问:如何做好非洲猪瘟防控工作?

一是加强规模养殖场生物安全管理能力,严格控制人员、车辆和易感动物进入养殖场;加强病死猪无害化处理,鼓励养猪场(户)自行开展非洲猪瘟检测,及早发现和处置隐患。二是提升生猪屠宰场的管理水平,落实非洲猪瘟自检和官方兽医驻场制度,降低非洲猪瘟病毒扩散风险。三是严厉打击违法违规调运,切实斩断疫情跨区域传播链条;加强备案车辆和承运人员在线管理和实时监控,落实好生猪点对点调运和指定通道管理制度,切实发挥好指定通道,严防省外疫情传入。

4.问:我想新办一个养殖场,请问如何申请办理,有哪些手续?

答:一是申请办理设施农用地备案,向所在乡镇申请设施农用地备案;

二是办理环保审批手续,从亳州市生态环境局网上填写《建设项目环境影响登记表》,进行环境影响登记备案。

三是办理营业执照,从安徽省政务服务网申请办理,或者到当地政务服务大厅市场监督管理部门窗口申请现场办理。

四是办理动物防疫条件合格证,从安徽省政务服务网申请办理,县级农业农村部部门组织现场审核,符合条件的发放动物防疫条件合格证。

5.问:我是个养殖场主,近年来环保形势很严,今年不是整改、就是要停养,如果我们都不养殖了,大家吃肉怎么办,政府是如何平衡发展畜牧业生产与污染防治两方面的关系的?

答:近年来,我市畜牧业发展成效显著,规模化水平、设施化装备水平和生产水平明显提高。但与此同时,畜禽养殖带来的环境污染问题也越来越突出,成为影响畜牧业持续发展的重要制约因素。但是发展畜牧业生产和畜禽养殖污染防治是一个有机整体,要统筹兼顾,促进畜牧业生产与环境保护协调发展。从2017年以来,我市加大了养殖污染整治力度,开展规模养殖场全面开展专项整治活动,提升养殖场治污设施装备配套率和养殖粪污资源化利用率。市政府印发了《亳州市建立畜禽规模养殖场粪污资源化利用长效机制的实施意见》,建立督查巡查机制,要求乡镇包保干部每2周对所包保养殖场巡查1次,确保养殖场规范处理粪污,减少对周边居民的影响。

作为养殖场业主,也要牢固树立“要生产必须要环保”的理念,推进标准化规模养殖,探索改进养殖工艺和粪污处理技术,实现发展生产与环境保护协调发展,促进畜牧业稳定健康发展,保障畜产品安全有效供给,让消费者吃上“放心肉”。


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