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2022年4月18日市农业农村局上线实录

发布时间:2022-04-18 15:03 来源:政风行风热线 浏览:
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申博sunbet官网,申博信用网高标准农田建设工作

(一)什么是高标准农田?

高标准基本农田是通过土地整治建设形成的集中连片、设施配套、高产稳产、生态良好、抗灾能力强,与现代农业生产和经营方式相适应的基本农田。

到2022年,全国要建成10亿亩高标准农田,以此稳定保障1万亿斤以上的粮食产能。我省2021年建设任务500万亩,分配我市任务56万亩,总投资12.6亿元,占全省的11.20%。

(二)高标准农田建设意义?

高标准农田建设是贯彻习近平总书记“藏粮于地、藏粮于技” 战略要求的重要举措,是保障国家粮食安全的重要基础、是推动农业转型升级的有效手段、是促进农户与现代农业有机衔接的重要抓手。

党中央国务院历来高度重视粮食安全。特别是党的十八大以来,习近平总书记反复强调,保障国家粮食安全是实现经济发展、社会稳定、国家安全的重要基础。明确指出,中国人的饭碗要牢牢端在自己手中,我们的饭碗应该主要装中国粮;关键在于实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,要害是解决好种子和耕地问题。建设高标准农田,是巩固和提高粮食生产能力、保障国家粮食安全的关键举措。

(三)高标准农田建设的主要内容?

主要是土地平整、土壤改良、灌溉排水与节水设施、田间机耕道、农田防护与生态环境保持、农田输配电和农田建设相关的其他工程内容。

投资占比:桥涵、沟渠疏浚、机井及设备、高低压线路及设备设施等灌排投资占60%以上,道路投资占35%左右,林业、土壤改良等投资占5%左右。

(四)我市高标准农田建设情况:

亳州市现有耕地面积899万亩,“十二五”、“十三五”期间累计建成高标准农田685万亩。

2021年度省级下达我市高标准农田建设任务56万亩,项目计划总投资约12.75亿元。其中,蒙城县15万亩、涡阳县15万亩、谯城区14万亩、利辛县12万亩。目前主体工程已基本完工。

2022年度省级下达我市高标准农田建设任务58万亩,其中,蒙城县15万亩、涡阳县15万亩、谯城区16万亩、利辛县12万亩。目前各县区正在进行建设方案设计。

(五)主要做法:

1.科学规划,注重质量和效益。在项目规划方面,将《亳州市高标准农田“十四五”规划》与《亳州市“十四五”农业农村现代化发展规划》的编制相衔接,在种植业结构调整、土地流转、综合水价改革、土壤肥力监测、环境整治、美丽乡村建设等方面进行结合,突出对农田基础设施的建设。

依照“突出重点、集中连片、整体推进、分期建设”的规划原则,项目区选址实施整村万亩连片治理。统筹推进“田土水路林电技管”综合整治,投资向灌排薄弱环节倾斜(桥涵、沟渠疏浚、机井及设备、高低压线路及设备设施等灌排投资占60%以上,道路投资占35%左右,林业、土地平整等投资占5%左右)。

2.高标准设计,综合治理。我们始终把高标准农田建设项目当做支农惠农的惠民工程来抓,今年又列入了民生工程调度,坚持把改善农业生产条件放在重要位置,以努力提升农业综合生产能力为切入点,以确保粮食生产安全为目标,综合运用农业、林业、水利、交通、科技等五大措施,坚持林网、路网、水网、电网四网并进,改善项目区广大群众的生产和生活条件,提高项目区抗御自然灾害的能力。通过项目建设使项目区达到“田成方、林成网、沟相通、路相连、旱能灌、涝能排、渍能降”的治理标准,总体实现沟、渠、田、林、路、井、桥、站、闸、电十位一体的建设目标。

3.因地制宜,提升科技水平。在项目设计时,要求设计单位深入项目区实地进行摸底、勘察,摸清实际情况,项目区有土地流转的,种植经济作物的,提高工程的科技含量,设计半固定式灌溉措施和滴灌措施(2021年,设计高效节水灌溉措施7万亩,2022年计划建设节水灌溉9万亩)。

4.严格监管,确保建设项目质量。一是全面实施招投标制度和项目监理制度,公开招标选取项目设计单位、监理单位、工程项目施工单位,做到公平、公正、公开操作。二是项目区严格“两会两报一同步”制度。每一个项目区每周召开一次监理周例会,发布一期监理周报。每半月召开一次业主调度会,发一期会议简报,做到项目内业与外业同步。分析存在问题,查找问题原因、商讨对策。确保项目压茬推进,确保全面高质量完成全年高标准农田建设任务。三是全面实行农民监督员制度,强化质量管理。施工期间聘请镇村老党员、退休老干部、乡贤、人大代表等为农民监督员,全程跟踪监督管理。四是实行微信群信息管理制,强化科学监管。通过微信群APP发送施工视频和图片信息,动态掌控施工全局,及时督导指导,确保项目顺利进行。五是严格项目验收制度,对完工项目验收做到全覆盖。项目建设完成后,县级农业农村部门首先进行初验,初验合格后,提交申请市级验收报告,市农业农村局及时成立验收专家组,按照项目验收方案及考评细则,从“项目建设内容、内业档案、财务、绩效评价”四方面对所有项目进行量化验收考评,确保项目工程质量。

(一) 农技方面:

需要宣传的是小麦赤霉病等小麦后期病虫害防控技术:

1.小麦赤霉病防控技术

小麦赤霉病防控要坚持“预防为主、主动出击”的防治策略,抓住小麦齐穗至扬花期开展第一次预防(即见花打药),第一次施药后5-7天开展第二次预防,要坚持两次预防不动摇。若小麦齐穗至扬花期遇阴雨天气,选择雨间隙或抢在雨前施药,药后6小时内遇雨要及时补治。当前我市小麦已进入齐穗扬花盛期,正是防控小麦赤霉病的关键时间,一要抓住这一关键时期迅速开展小麦赤霉病防治。

(1)药剂选择。实施以防治小麦赤霉病为主,兼治蚜虫、锈病、白粉病等病虫害总体防治技术。选择赤霉病防治药剂须具有渗透性强、耐雨水冲刷、持效性好等特性。推荐选择药剂要综合考虑对赤霉病的病害防效好和控毒效果强,以及对锈病和白粉病有兼治效果的药剂。如丙硫菌唑、氟唑菌酰羟胺+丙环唑、氰烯·戊唑醇、丙唑·戊唑醇、丙硫·戊唑醇、氰烯·己唑醇、咪铜·氟环唑、喹啉·戊唑醇、肟菌·戊唑醇、唑醚·氟环唑、唑醚·戊唑醇、丙环·咪鲜胺、唑醚·咪鲜胺、咪鲜·嘧菌酯、井冈·戊唑醇、戊唑·百菌清、戊唑·噻霉酮、丙环·福美双、戊唑·福美双、苯甲·丙环唑、甲硫·己唑醇、甲硫·戊唑醇、戊唑·咪鲜胺等复配制剂(排名不分先后)。优先选用适用于统防统治作业的悬浮剂等液态环保型药剂剂型。注意交替轮换使用不同作用机制的药剂,避免或延缓产生抗药性。

(2)机械选择。可选用自走式宽幅施药机械、智能植保无人机、热雾机、机动弥雾机、电动喷雾器等施药机械。按药剂说明书推荐用药上限用足药量和水量,均匀喷雾。植保无人机施药须使用自主飞行模式,同时添加飞防助剂,进行扫边防治;热雾机防治,应配合稳定剂使用,提高喷雾质量,保证防治效果。

2.小麦后期田管技术

(1)防病虫害。要注意防治穗蚜、白粉病、锈病等病虫害,可在预防小麦赤霉病时兼治穗蚜、白粉病、锈病等病虫害。

穗蚜防治:穗蚜达到500头/百穗以上时,及时喷药防治。可选用吡蚜酮、啶虫脒、氟啶虫胺腈、噻虫嗪等,后期穗蚜发生量大时,可选用高氯氟·噻虫、联苯·噻虫胺、联苯·噻虫嗪等药剂。

白粉病防治:上三叶白粉病病叶率达15%时,要立即普治。可选用烯唑醇、三唑酮、丙环唑、腈菌唑、醚菌酯、氟环唑等药剂。

锈病防治:对早期出现的条锈病发病中心,要立即进行围歼防治。条锈病病叶率达到0.5%,叶锈病病叶率达10%,要立即普治。可选用烯唑醇、三唑酮、丙环唑、腈菌唑、醚菌酯、氟环唑等药剂。

(2)防早衰、防倒伏。小麦生长后期,可通过叶面喷肥补充营养,从而延长叶片的功能期和根系活动,促进物质的合成与运转,防干热风、防高温、防早衰,提高粒重。叶面喷肥一般在小麦抽穗至灌浆期,选择在晴天无风天气进行,每亩用0.2%磷酸二氢钾和1%尿素混合液,加以芸苔素内酯,40-50㎏叶面喷施1-2次,间隔期7-10天。

3.加强小麦收储管理

小麦籽粒感染赤霉病菌后在潮湿条件下可在麦穗或收获的麦堆中继续侵染,导致真菌毒素进一步增加。因此,要及时收获小麦,并晾晒烘干、清选赤霉病粒,在安全水分以下收储。

(二)冬季蔬菜管理技术要点

近期天气变化多端,气温变化幅度大,当前又是大棚蔬菜生长的旺季,是能否获得高产的关键时期,管理上应注意以下几点:

1.光照管理


“万物生长靠阳光”,光照条件的好坏直接影响植株的长势,春季多雨多雾、低温弱光,日照时数和光照强度往往不充足。管理的重点是“增光、补光”,促进蔬菜植株的光合作用。

一是选用透光率好的抗老化的无滴薄膜;

二是经常清扫膜面,始终保持棚膜较高的透光率;

三是在温度条件较好的,保持棚内温度不降低的前提下,采取早揭晚盖,使蔬菜植株早见光、多见光,以申博sunbet官网,申博信用网地增加光合产物的积累;

四是在棚室北墙内张挂反光幕,反光幕的长度与棚室等长,张挂高度以下沿离地 30公分左右;

五是有条件棚内可安装补光灯,增加光照,提升菜苗素质,目前推广的“小太阳”植物杀菌补光灯,既可杀菌补,又可补光,效果很好。

2.温度的管理

春季大棚蔬菜生长,主要是靠温度来管理,大棚栽培的大部分蔬菜种类,其生长适温为白天 25-30℃,夜间13-18℃。

温度管理的重点是“保温和控温”,也就是保住夜间棚内的温度,控制好白天棚内的温度。天气正常时管理应做到,在保证揭棚后棚温下降不超过2℃的前提,应做到早揭棚;上午10:00时以后,当棚内温度达到 28℃时,要开始通风,注意放风口不宜过大;中午12:00-14:00时,当棚温高于32℃,要拉大通风口,进行的大通风;下午3:00时以后,当棚温达到22-24℃时,要及时关闭通风口;当棚内温度到 20℃时,要及时覆盖棚被,进行保温。

在遇到降温、降雪、刮风等不良天气时,要做到加盖防寒膜,加固棚体骨架,及时清理棚面积雪等工作,如低温时期,可以在大棚中覆盖地膜,这样可以增温保湿;对于大棚中的磨破洞要做及时的修补,在棚底用塑料的薄膜作为围裙,防治冷风的入侵与热量的外溢;在棚上添加一些盖草帘或者是遮阳网等,避免低温造成的危害,免得出现冻伤的现象。

3.水分管理

目前,正值晚春时节,外界气温变化幅度较大,不能进行大的通风,棚内湿度容易过大,水分管理应遵循“适量适时、宁少勿多、土壤湿润微干”的原则。

一是采用膜下暗灌,或滴灌的浇水方式,以有效阻止地面水分蒸发,降低棚内空气湿度;

二是浇水时间上尽量选在晴天上午气温回升时进行,此时水温与地温接近,浇水后根系受刺激小、易适应,同时地温恢复快,以利用高温促进土壤吸收,且有足够的时间排除棚内湿气,中午以后浇水会使地温骤变,影响根系的生理机能,不适宜浇水;

三是浇水次数不能太勤,以防湿度过大导致病害的发生和蔓延;

四是浇水量上不能大,要看天、看菜苗生长状况和土壤墒情来确定。

4.施肥管理

追肥应掌握“控氮、增钾、补微、薄施、勤施”的原则,控制氮肥用量,增加钾肥,补充微肥,协调氮、磷、钾的比例,做到平衡施肥。茄果类蔬菜对钾、钙、镁的需求量大,结果盛期应保证有充足养分供应,一般在旺盛生长期前及时追肥;叶菜类蔬菜在结球期要保证氮、钾供应充足;根茎类的蔬菜应注意在根茎膨大前追施磷、钾肥和硼肥。

5.病虫害防治

春季是病虫害多发和易发季节,防治要做到“预防为主,综合防治”的原则,要采取农业、生态、生物、物理和化学防等综合防治措施。农业防治措施包括选用抗病品种、种子消毒、药剂拌种、合理轮作、排水降湿、中耕除草、整枝打叶、清理菜田残株落叶等;生态防治措施包括利用作物和病源菌生长发育对环境要求的不同,通过放风、控制浇水等措施,生物措施包括科学地调节棚内温度,创造一个有利于蔬菜生长而不利于病虫发生的环境条件,来抑制病虫害的发生。

(三)畜牧方面相关问题

问:我想新办一个养殖场,请问如何申请办理,有哪些手续?

答:一是办理设施农用地备案

1、签订土地(一般农用地)流转合同,经村委会公示无异议后,到乡镇自然资源规划中心所领取设施农用地备案表,在表上加盖公章;

2、乡镇自然资源规划所核查土地性质,经乡镇政府同意后,备案表上加盖公章;

3、经县区农业农村局指派相关人员现场对申办养殖场动物防疫条件进行审查,符合条件,备案表上加盖公章;

4、报县级自然资源和规划局进行土地规划审查,符合条件,备案表上加盖公章;

5、设施农用地备案表上报县农业农村局一份,县自然资源和规划局一份。

二是到生态环境部门办理环评登记(年出栏5000头以上的生猪规模场需开展环评,并出具环评报告书)。

三是按设计要求兴建规模养殖场。

四是规模养殖场建好后,到市场监督管理局(所)办理营业执照。

五是在安徽省政务服务网,到所在县(区)农业农村局栏目,申办动物防疫条件合格证。

注:具体规模指标,生猪年出栏大于或等于500头;奶牛存栏大于或等于100头;肉牛年出栏大于或等于50头;蛋鸡存栏大于或等于2000羽;肉鸡年出栏大于或等于10000羽。

(四)农机补贴方面相关问题

1.问:2022年我市农机购置补贴对象

答:补贴对象:凡我市从事农业生产的个人和农业生产经营组织,购置符合政策标准的机具,均可享受补贴。

2.问:2022年我市农机购置补贴范围及额度

答:国家财政农机购置补贴实行定额补贴。补贴标准按照《安徽省2021-2023年农机购置补贴机具补贴额一览表》执行,可以到省、市、县农业农村部门农机购置补贴信息公开专栏查看。

3.问:2022年我市农机购置补贴操作流程

答:今年我市农机购置补贴政策按照“自主购机、定额补贴、先购后补、县级结算、直补到卡(户)”方式实施。

(1)自主购机。购机者自主选择购买机具,按市场化原则自行与农机产销企业协商购机价格与支付方式,并对交易行为真实性、有效性和可能发生的纠纷承担法律责任。

(2)补贴申请。购机者应及时通过手机APP或携带所购机具、身份证、户口本、购机发票和“一卡通”原件,以及县级农业农村部门要求的其他材料,自主向当地农业农村部门提出补贴资金申领事项,补贴资格按照申请补贴的先后顺序进行。

(3)审验公示。县级农业农村部门要按照要求,对补贴相关申请资料进行审核,对补贴机具进行核验,其中牌证管理机具凭牌证免于现场实物核验。坚持“谁核查、谁签字、谁负责”,不符合申请条件的不受理,申请资料不齐全的不建档。购机者应积极配合农业农村、财政等部门开展机具核查工作。

(4)资金兑付。县级农业农村部门整理好补贴对象资金结算统计表和补贴资金发放清册等报送县级财政部门,县级财政部门按照有关规定和要求,审核无误后,将补贴资金及时拨付给购机者账户。补贴申领原则上当年有效,因当年财政补贴资金规模不够、办理手续时间紧张等无法享受补贴的,可在下一个年度优先兑付。

(五)农业执法方面相关问题

1.问:农药经营门店如何做好规范经营?

答:一是要做到“六要”:一要熟悉农药管理规定,掌握农药和病虫害防治专业知识,能够指导安全合理使用农药,且领有合法有效的《农药经营许可证》,并将其挂于经营店面醒目位置;二要门店、仓库有序整洁,商品摆放做好分类和标识;三要做好通风、消防、防护、商品展示等设施;四要有可追溯电子信息码扫描识别设备和电子台账,落实实名购买制度;五要有进货查验、台账记录、安全管理、安全防护、应急处置、仓储管理、农药废弃物回收与处置、使用指导等管理制度和岗位操作规程;六要履行法定责任,做好农药废弃物回收、分类存放等宣传与回收工作,保护环境,减少污染。

二是要做到“一不”:所有经营者不得经营国家禁止生产和使用的农药。未取得限制使用农药经营许可证的经营者不得经营定点销售的限制使用农药。

希望全市农药经营者要严格按照法律的规定经营农药,保障农业生产、农产品质量安全,保护生态环境,助力乡村振兴战略的顺利实施。

2.问:农民朋友购买农药要注意哪些方面?

答:一要到取得《农药经营许可证》的农药经营店购买农药,不要购买流动商贩的农药,购买农药时要记得索要购买凭证 。二要向农药经营门店出示身份证件实名制购买农药。三要购买包装和标签合格的农药,不要购买包装和标签不合格的农药。四要购买“三证”齐全、有产品质量检验合格证、在保质期内的合格农药。五要对症下药,尽量购买低毒微毒、登记的使用范围包括需要防治的病虫害的农药,不要购买高毒高残留农药,更不要购买国家禁用的农药产品。

3.问:如何辨别认定假劣种子呢?

答:(1)有以下5种情形可以认定为假种子:

一是以非种子冒充种子;

二是以此种品种种子冒充其他品种种子;

三是种子种类与标签标注的内容不符;

四是种子品种与标签标注的内容不符;

五是种子没有标签的(标签缺少品种名称,视为没有种子标签)。通俗点讲也就是“白皮”包装的种子。

(2)有以下3种情形可以认定为劣种子:

一是质量低于国家规定标准的;

二是质量低于标签标注指标的;

三是带有国家规定的检疫性有生物的。

4.问:针对对生产经营假劣种子的行为,农业农村部门将如何处理呢?

答:(1)依据《种子法》第七十四条规定,责令停止生产经营,没收违法所得和种子,吊销种子生产经营许可证;违法生产经营的货值金额不足一万元的,并处一万元以上十万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款。

(2)依据《种子法》第七十五条规定:生产经营劣种子的,由农业农村部门责令停止生产经营,没收违法所得和种子;违法生产经营的货值金额不足一万元的,并处五千元以上五万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额五倍以上十倍以下罚款;情节严重的,吊销种子生产经营许可证。

5.问:在农业生产中,种子经营者和农民朋友应当注意哪些?

答:种子质量的事关粮食安全。在此,市农业农村局郑重提醒:在做好新冠肺炎疫情防控确保安全的前提下,种子企业要守法经营、诚信守约;广大农民朋友要科学选种,谨慎购种。

一是种子经营者要做到“六不”:

(1)不虚假宣传误导农民,不以“商品粮”名义经营种子。

(2)不经营假冒伪劣种子。

(3)不经营非法转基因种子。

(4)不经营“散装”、“白包”种子。

(5)不经营侵权品种种子。

(6)不经营未审定、未备案、未登记、越区的农作物种子。

二是农民朋友购买种子要做到“五要”“五不要”和“三注意”:

“五要”:

(1)要选择正规诚信的种子企业或实体种子经营门店购买种子。

(2)要选择品质好、成熟好的适宜品种。

(3)要查看种子包装是否规范,有无标签和使用说明。

(4)要用手机扫描包装袋上的二维码,仔细核对扫描信息与包装袋标注的内容是否相符。

(5)要索取公章清晰的种子销售凭证,尤其是通过电商平台购买种子的,务必索取种子销售凭证。

“五不要”:

(1)不要听信虚假宣传贪图便宜,购买“商品粮”做种子使用。

(2)不要购买以“不掉棒、抗虫、抗草”等名义宣传的非法转基因种子。

(3)不要购买“散装”、“白包”种子。

(4)不要购买未审定、未备案、未登记、越区的农作物种子。

(5)不要购买流动商贩经营的种子,不轻信商家忽悠。

“三注意”

(1)注意保存证据。保存好购种凭证和种子包装袋(标签),并留存至收获后。

(2)注意保护现场。种植田出现异常情况,应保护好田间现场,为依法维权提供依据。

(3)注意及时维权。种植田出现异常情况,要及时同种子经营者沟通协商,协商不成的,应及时向当地农业农村部门投诉,或是到人民法院起诉。

如果农民朋友买到假劣种子,请及时向所在地农业农村部门举报,切实维护自身合法权益。市农业农村局举报电话:0558-5908807,也可以拨打12345市长热线进行投诉举报。

6.问:我是一名钓鱼爱好者,请问我市在禁渔区禁渔期方面有哪些管理规定呢?

答:当前正值鱼繁殖期,为了保护我市渔业资源和水域生态环境,促进渔业绿色高质量发展,根据《渔业法》和省农业农村厅有关文件规定,市农业农村局“三明确、一公布”加强禁渔区和禁渔期的管理:

一是明确禁渔水域和禁渔时间

(1)谯城区

禁渔区域:涡河大寺闸至城父水域、小洪河郑店子至古井镇水域、赵王河赵桥乡朱湾至城父刘楼水域。

禁渔时间:4月1日至6月30日。

(2)涡阳县

禁渔区域:涡河义门至西阳水域、武家河丁集至闸北水域。

禁渔时间:4月1日至6月30日。

(3)蒙城县

禁渔区域:涡河水域、芡河水域、北淝河水域、茨淮新河水域、阜蒙河水域。

禁渔时间:3月1日至8月31日。

(4)利辛县

禁渔区域:西淝河水域、茨淮新河水域。

禁渔时间:4月1日至7月31日。

二是明确禁止行为

禁渔期间,严禁在禁渔水域内从事捕捞作业,禁止从事垂钓活动,禁止收购、销售非法捕捞的渔获物。

三是明确处罚依据

对违反禁渔区、禁渔期规定的,按照《中华人民共和国渔业法》《安徽省实施<中华人民共和国渔业法>办法》等有关规定予以行政处罚;涉嫌犯罪的,移交司法机关处理。

四是公布监督举报电话

禁渔期间,设立举报电话,欢迎广大群众监督,共同做好禁渔工作,保护渔业资源和水域生态环境。

举报电话:

涡阳县农业农村局 0558-7218393

蒙城县农业农村局0558-7662619

利辛县农业农村局0558-8805108

谯城区农业农村局0558-5310020

亳州高新区管委会0558-5732669

监督电话:

亳州市农业农村局0558-5555309


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