烟花爆竹经营安全有关问题

（一）烟花爆竹零售经营许可有关规定？

答：2019年8月12日，应急管理部发布了《烟花爆竹零售店（点）安全技术规范》行业标准，自2020年2月1日实施。该《规范》对烟花爆竹零售经营店（点）的选择和外部距离、面积和存放限量、平面布置、建筑结构、消防和电气、经营行为、安全管理等7个方面进行了具体规定，对于预防烟花爆竹零售经营环节的安全事故起到了很重要的作用。《规范》中很多条款为强制性规定，我们要想经营销售烟花爆竹，必须满足《规范》中的要求。烟花爆竹零售经营许可还应满足以下条件：

（一）主要负责人经过安全知识教育；

（二）实行专店或者专柜销售，设专人负责安全管理；

（三）经营场所配备必要的消防器材，张贴明显的安全警示标志；

（四）法律法规规定的其他条件。

目前，我市各县区应急局在烟花爆竹零售经营许可时均按此执行，我们的广大烟花爆竹零售经营户应认真学习，比照《规范》各项要求，选择符合经营条件的烟花爆竹零售店（点），确保经营安全。广大人民群众，如发现有违反此规定的，可以向市应急局和各县区应急局举报。

根据谯城区、利辛县、涡阳县、蒙城县人民政府禁止燃放烟花爆竹的公告3月31日结束，4月1日后各县区将根据工作实际，可以开展烟花爆竹零售店（点）的许可工作，请大家严格按照大气污染防治和烟花爆竹经营许可实施办法的要求申请办理，严禁无证经营、非法存储等违法违规行为。

涉及危险化学品有关问题

（一）新建加油站安全生产有何规定？

答：新建加油站要经发改委备案、符合商务局专项规划布点、符合用地和规划，并按照原国家安监总局45号令规定《危险化学品建设项目安全监督管理办法》要求履行安全条件审查、安全设施的设计审查和竣工验收等手续，也就是通常说的安全生产“三同时”，最后通过安全验收评价后，可向我局申请办理《危险化学品经营许可证》，一系列申请均可通过安徽政务服务网（网上办事大厅）申请。如有不明白的地方，可拨打0558-5555267线下与我们沟通。

（二）申办《危险化学品经营许可证》需要什么条件？

答：按照原国家安监总局55号令第九条规定，需向我局提出申请，提交下列文件资料：

1.申请经营许可证的文件及申请书；

2.安全生产规章制度和岗位操作规程的目录清单；

3.企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员的相关资格证书（复制件）和其他从业人员培训合格的证明材料；

4.经营场所产权证明文件或者租赁证明文件（复制件）；

5.市场监管部门颁发的企业性质营业执照或者企业名称预先核准文件（复制件）；

6.危险化学品事故应急预案备案登记表（复制件）。

带有储存设施经营危险化学品的（这里储存设施是指按照《危险化学品重大危险源辨识》确定，储存的危险化学品数量构成重大危险源的设施），申请人还应当提交下列文件、资料：

1.储存设施相关证明文件（复制件）；租赁储存设施的，需要提交租赁证明文件（复制件）；储存设施新建、改建、扩建的，需要提交危险化学品建设项目安全设施竣工验收报告；

2.重大危险源备案证明材料、专职安全生产管理人员的学历证书、技术职称证书或者危险物品安全类注册安全工程师资格证书（复制件）；

3.安全评价报告。

（三）目前我市市场上出现了以“新能源”名义建设的车用燃料加注站，请问对于此类加注站建设有什么规定？

答：感谢你对我局工作的支持，春节期间，我市部分地区以出现了“新能源”名义建设了一些车用燃料加注站，我们也收到了此类举报投诉问题，根据市委市政府领导批示批示，我局联合市商务局、市公安局、市自然资源和规划局、市市场监管局、市住建局、市消防救援支队对谯城区境内5家此类加注站进行核查，重点核查了上述加注站用地、工程规划、消防审验等审批情况。市市场监督管理局依法对正在营业的3家公司销售的生物质液体燃料进行抽样送检。经检测，3家加注站销售的4组产品，3组产品闪点（闭口）<40℃，属于乙类火灾危险性物质。5家经营单位经营设施均为撬装式车用燃料加注装置，市场监督管理局为其办理了营业执照，但均未提供用地和工程规划手续，均未办理消防设计审查和验收手续，且销售的产品名称、产品组分、产品标准、产品质量合格证明等均不明确。

根据国家工作部署和《安徽省推广使用车用乙醇汽油管理办法》（省政府180号令），我省为乙醇汽油推广试点省，所有加油站应销售车用乙醇汽油，不得生产、销售、使用添加甲醇的汽油等车用燃料。目前已对我市6家此类加注站均已查封，同时市安委办印发了《申博sunbet官网,申博信用网进一步做好车用燃料加注站核查处理工作的通知》，要求各县区政府举一反三，在全市范围内全面摸清我市以新能源、醇基燃料、生物质燃料等为名擅自建设车用燃料加注站的情况，依法依规处理。

特种作业有关问题

（一）特种作业操作证遗失能补办吗？

答：可以。根据《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》(国家安全监管总局令第30号)第二十条规定：特种作业操作证遗失的，应当向原考核发证机关提出书面申请，经原考核发证机关审查同意后，予以补发，也可以通过全国一体化在线政务服务平台--皖事通办（亳州市）网上申请。

遗失补办时：

1.在亳州市应急管理局查询到的原证件资料；如市局没有其证件档案的，需原培训机构提供相应的培训材料；

2.刊登遗失声明；

3.个人书面申请；

4.身份证复印件。

（二）特种作业证未按时复审怎么办？

答：未按时复审的，特种作业操作证失效，过期的特种作业操作证，按照教学大纲要求，需重新培训经考试合格后方可发证。应该在特种作业操作证有效期或复审日期到期之日起60日内，向原考核发证机关或从业所在地应急管理部门提出申请，并提交下列材料：

1.社区或县级以上医疗机构出具的健康证明；

2.从事特种作业的情况；

3.安全培训考核合格记录。

（三）能否在亳州更换异地特种作业操作证？

答：可以，如果操作证可以查到，可按程序在我市具备培训条件的机构报名参加复审培训，经我局考核合格后换发特种作业操作证。

（四）使用伪造的特种作业操作证有什么后果？

答：《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》第41条规定：特种作业人员伪造、涂改特种作业操作证或者使用伪造的特种作业操作证的，给予警告，并处1000元以上5000元以下的罚款。

（五）现在还能参加特种作业培训、考试吗？

答：当前，全国新冠肺炎疫情多发、散发，亳州市新型冠状病毒肺炎疫情防控应急指挥部也发布通告，要求“坚持非必要不举办，全市暂停举办各类大型会议、线下培训等活动。”为审慎起见，结合各考试点属地疫情防控政策，暂停了特种作业线下培训及考试。待疫情防控政策调整具备条件后，我局将有序开展线下培训及考试。请您理解和支持。如有疑问可电话我局咨询，5532929。

问、清明节快到了，扫墓祭祖是群众的传统习俗，一般都会焚烧冥币、燃放烟花爆竹等行为，想了解一下，我市有关森林防火工作是怎么要求的？

答：2022年清明节即将来临，在这扫墓祭祖、寄托哀思的重要时节，为筑牢疫情防控和森林草原防火安全防线，保护生态环境、培育文明新风，市森林防火指挥部办公室、市应急管理局进行了专题部署，开展了森林防火宣传教育、明察暗访，并发出了《2022年清明节文明祭扫倡议书》，从7个方面提出了安全、文明、绿色祭扫的倡议和森林草原防灭火要求。

一要抓好疫情防控，做到健康祭扫。当前国内疫情呈点多、面广、频发态势，形势依然严峻复杂。倡导通过网络祭祀、家庭追思、代为祭扫等方式缅怀故人。实地祭扫的群众应严格遵守疫情防控要求，不聚集、不扎堆、少逗留，保持社交距离，减少人员聚集。

二要严格遵守防火规定，做到安全文明祭扫。严格遵守森林草原防火有关规定，增强安全意识，不携带火源火种、易燃易爆物品进入祭扫场所。不在林区、草地、交通路口、广场、绿化带等场地燃放烟花爆竹、焚烧冥币，减少火灾等各种安全隐患。

三要树立文明低碳理念，做到绿色环保祭扫。倡导采取敬献鲜花、擦拭墓碑、书写思念卡、网络祭祀等现代、文明、绿色环保的祭扫方式缅怀先辈，自觉摒弃焚烧纸钱、抛撒冥币等陈规陋习，不使用不易降解的塑料花等祭祀用品，把祭奠先人的传统习俗和良好愿望用更加环保、健康、安全的方式进行表达，弘扬社会主义新风正气。

四要强化宣传教育,增强防火意识。

五要强化应急处置,减少火灾损失。结合清明节期间防火工作实际,科学部署扑火力量,全面检修扑火设施设备,备足配齐扑火物资。一旦发生火情,要迅速反应,确保“打早、打小、打了”，严防伤亡事故发生。

六要强化值班调度,确保信息畅通。要严格落实森林防火期24小时领导带班值班值守规定,加强火情监测,确保火情及时发现。坚持“有火必报”“报扑同步”,不瞒报、迟报、漏报。

七要党员干部率先垂范，传递文明新风。广大党员干部要以身作则、率先垂范，自觉遵守疫情防控、森林草原防火等相关规定，积极向亲朋好友及身边群众宣传文明祭扫知识，倡导绿色文明的祭祀方式，弘扬新风正气，以实际行动影响和带动身边的群众。

请问，亳州市应急管理局的办公地点在哪里？

答：您好，我单位办公地点在：亳州市谯城区涡阳路118号（原亳州市气象局办公地点），我局的应急值班电话：0558——5891234.这个电话24小时有人值班接听。

问：听说举报安全生产违法行为有奖励啊？最高有多少钱奖励呢？

答：市民朋友，您好！对安全生产违法违规行为和存在重大安全隐患，市里有专门的安全生产举报奖励办法。只要是您发现涉嫌违反安全生产法律法规的行为或者是有重大安全隐患的，可以通过拨打12345市长热线，或者以书信、电子邮件、短信、传真、走访等方式向应急管理部门或其他相关政府部门进行举报。按照《亳州市安全生产举报奖励办法》，经核查确认举报属实的，对举报将进行相应的现金奖励，奖励最高可达50万元。同时，举报事项须客观真实，对提供的举报内容的真实性负责，不得捏造、歪曲事实，不得诬告、陷害他人。感谢您对亳州应急管理工作的关注和支持！祝您生活愉快！

问：我想请问下应急演练的目的是什么？

答：应急演练是在事先虚拟的事件（事故）条件下，应急指挥体系中各个组成部门、单位或群体的人员针对假设的特定情况，执行实际突发事件发生时各自职责和任务的排练活动，简单地讲就是一种模拟突发事件发生的应对演习。实践证明，应急演练能在突发事件发生时有效减少人员伤亡和财产损失，迅速从各种灾难中恢复正常状态。应急演练具有如下重要意义：

（1）提高应对突发事件风险意识。开展应急演练，通过模拟真实事件及应急处置过程能给参与者留下更加深刻的印象，从直观上、感性上真正认识突发事件，提高对突发事件风险源的警惕性，能促使公众在没有发生突发事件时，增强应急意识，主动学习应急知识，掌握应急知识和处置技能，提高自救、互救能力，保障其生命财产安全。

（2）检验应急预案效果的可操作性。通过应急演练，可以发现应急预案中存在的问题，在突发事件发生前暴露预案的缺点，验证预案在应对可能出现的各种意外情况方面所具备的适应性，找出预案需要进一步完善和修正的地方；可以检验预案的可行性以及应急反应的准备情况，验证应急预案的整体或关键性局部是否可以有效地付诸实施；可以检验应急工作机制是否完善，应急反应和应急救援能力是否提高，各部门之间的协调配合是否一致等。

（3）增强突发事件应急反应能力。应急演练是检验、提高和评价应急能力的一个重要手段，通过接近真实的亲身体验的应急演练，可以提高各级领导者应对突发事件的分析研判、决策指挥和组织协调能力；可以帮助应急管理人员和各类救援人员熟悉突发事件情景，提高应急熟练程度和实战技能，改善各应急组织机构、人员之间的交流沟通、协调合作；可以让公众学会在突发事件中保持良好的心理状态，减少恐惧感，配合政府和部门共同应对突发事件，从而有助于提高整个社会的应急反应能力。感谢您的来信咨询。

（一）企业的应急预案演练应该多长时间进行一次？

答：按照有关规定，生产经营单位应当制定本单位的应急预案演练计划，根据本单位的事故风险特点，每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存、运输单位，矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位，以及宾馆、商场、娱乐场所、旅游景区等人员密集场所经营单位，应当至少每半年组织一次生产安全事故应急预案演练，并将演练情况报送所在地县级以上地方人民政府负有安全生产监督管理职责的部门。

（二） 企业未按照规定定期组织应急预案演练会有什么处罚？

答：依照《中华人民共和国安全生产法》第九十七条的规定，责令限期改正，处十万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处十万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款。

（三） 企业未修订应急预案会有什么处罚？

答：按照《生产安全事故应急预案管理办法》规定，未按照规定进行应急预案修订的，由县级以上人民政府应急管理部门责令限期改正，可以处1万元以上3万元以下的罚款。

（四）应急预案需要定期修订吗？

答：按照《生产安全事故应急预案管理办法》规定，有下列情形之一的，应急预案应当及时修订并归档：1、依据的法律、法规、规章、标准及上位预案中的有关规定发生重大变化的；2、应急指挥机构及其职责发生调整的；3、安全生产面临的风险发生重大变化的；4、重要应急资源发生重大变化的；5、在应急演练和事故应急救援中发现需要修订预案的重大问题的；6、编制单位认为应当修订的其他情况。

（五）问：企业的应急预案演练一般多长时间开展一次？

答：按照《生产安全事故应急预案管理办法》规定，生产经营单位应当制定本单位的应急预案演练计划，根据本单位的事故风险特点，每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。