从让企业摸不着头脑、甚至“头大”，到现在不用申报，企业“无感”、自动接受惠企资金。围绕优化营商环境，我市先行先试、创新推出的“免申即享”政策，进一步优化了营商环境，坚定了企业在亳州的发展信心。

日前，我市“免申即享”平台入选“四最”营商环境服务长三角一体化案例。近日，人民日报以 《从“企业找政策”到“政策找企业”》，对我市实施“免申即享”政策进行报道。

目前，“免申即享”已经在全市推广，发放各类奖补资金15255.8万元、惠及企业7786家。这将为“六一战略”的实施提供强大动力。

受益者说 “企业当上了‘甩手掌柜’”

“‘免申即享’服务让企业当上了‘甩手掌柜’。我们没有申报就获得了30万元的扶持资金，家乡的政策给企业带来的好处显而易见。”日前，亳州高新区的盛安堂药业有限公司邢坤感慨地说。

邢坤是一名返乡创业的创客。2016年，他从皖南返乡，在高新区成立这家盛安堂药业有限公司。如今他享受的这笔扶持资金就是“免申即享”带来的。享受的原因是企业刚刚被认定为2021年安徽省第一批高新技术企业。

“正是由于政府的大力支持，企业才能在家乡的土地上蓬勃发展。” 邢坤告诉记者，自打有了返乡创业的想法后，各级政府部门主动服务，为公司办理各项手续，速度快、送上门，在企业缺少资金时，则会及时送上各项扶持政策。于是，公司很快便完成建设任务，开始投产见效。

盛安堂药业有限公司占地32亩，建筑面积21135.6平方米，建有普通中药饮片车间、毒性中药饮片车间、口服中药饮片车间，仓库、办公及现代化的检测、生产设备一应俱全。公司现有员工80人，其中大专以上学历人员43名，执业药师2名，自2019年9月取得生产许可证以来，目前销售额已突破2亿元，其中2020年销售额为1.5亿元。

和盛安堂药业有限公司一样，刚刚，誉隆亚东药业有限公司也获得了一笔“免申即享”资金，数额为21万。

“这笔资金是对企业研发投入达到一定标准的奖励。” 誉隆亚东药业有限公司政策事务部杨小芳告诉记者，近年来，类似这样的扶持奖励政策，企业已经享受了多次。一笔笔真金白银的政策红利，为企业发展注入了源头活水，“更坚定了企业在亳发展的信心”。

誉隆亚东药业有限公司是雷允上药业集团的全资子公司。成立于2011年8月，项目总投资2.5亿元人民币，占地101亩，总建筑面积8.7万平方米，拥有国内先进水平生产线4条，主要生产滴丸、片剂、胶囊、口服液等四个剂型6个品种，项目一期工程于2019年9月份顺利通过GMP认证，取得全部品种批文，现有员工240余人。

近年来，誉隆亚东药业有限公司驶入发展的快车道，销售收入逐年以30%以上比例快速增长，未来将有申博sunbet官网,申博信用网的优质品种转移到这里进行生产。截至2021年上半年，公司已实现销售收入28525万元，纳税4002万元，预计2021年全年可实现销售收入61442万元，纳税8500万元。

破立并举 实现了“最大政策效应”

企业对政策不了解、看不懂一直是申报惠企资金的“拦路虎”。惠企政策“免申即享”平台通过政策“大数据”与企业“大数据”的双向匹配，精准锁定符合政策条件的企业名单，主动将政策服务短信分发至企业进行确认，能够有效解决政企信息不对称、政策知晓率低等问题，真正做到“吃干榨净”惠企政策。

从去年开始，我市先行先试，在前期探索试点的基础上，着手搭建惠企政策“免申即享”平台。今年6月，“免申即享”平台正式上线，惠企政策平台的构建处于全省领先水平。 该平台通过运用现代信息技术，让企业该享受的奖励扶持政策采用“免审”形式快速直达，变被动审批为主动服务，努力使“人找政策”变为“政策找人”，推动惠企政策应享尽享、快速兑现，确保各项纾困措施直接惠及市场主体。显然，搭建平台的目的是为了持续推进“放管服”改革，优化政策落地机制。

在部门审批中，“为熟人破例”“有人情好办事”等问题屡禁不止。惠企政策“免申即享”平台通过优化审批流程，自动核查企业信息，并结合信用等级评价结果和企业“黑名单”，对符合条件的企业，由系统自动审批代替相关部门审批，最大可能避免审批过程中人情因素的影响与干扰。同时，在事前、事中、事后设置了名单筛选、异议处置、绩效评估“三道关卡”，实现政策兑现和行政审批的数据全程留痕、在线追溯，真正让该享受的“一个也不能漏”、不该享受的“一个也不能有”。

提高政策含金量和可操作性是确保政策有效落地的重要前提。情况掌握不全、数据更新滞后、企业需求不清一直是政策制定部门的难点、痛点问题。平台中的政策测算系统，通过分析全市企业“大数据”，自主设定奖补条件，进行智能模拟，可以帮助部门核算出符合预设条件的企业数量及所需资金，科学合理制定政策扶持条件，有效改变以往“大水漫灌”为“精准滴灌”。

可以说，惠企政策“免申即享”平台建设有效打通了政策制定、申报、兑现等环节的“梗阻”，让企业更精准、更全面、更便利地享受政策红利，真正实现了“最大政策效应”，优化了营商环境，为推动惠企政策精准落地、有效服务实体经济发展提供了有益探索和实践经验。

重大影响 让企业多用精力跑市场

据悉，在“免申即享”平台搭建的过程中，我市全面梳理各级各部门惠企政策、细则、办事指南，用“颗粒化”思维对政策条件进行“数据化”“区间化”处理，将“达到一定规模”“取得显著成效”等内容笼统抽象、可操作性不强的政策条件进行重新明确，细化分解为“固定资产投资1000万元以上”“年纳税额超100万元以上”等数据化、区间化的政策条件，形成政策条件清单，推进政策可量化、更精准。

为了让这一平台更加便民，我市不断推进数据整合，为政策兑现提供数据支撑，推进人社、税务、发改、科技、经信等部门数据汇集共享，夯实“免申即享”数据支撑，目前已汇集78家单位3814类政务数据和水、电、气等646类社会数据，共享库数据达89.09亿条。

在平台的流程设计上，我市则不断优化，充分运用政策条件清单与企业数据进行智能匹配，精准锁定符合条件的企业，主动发送短信提醒企业进行申报确认。同时，将最耗时的审核环节前置，推行信用审批优先，实施并联审批、智能审批等，将原来的“申请、受理、审核、提交收款材料、核拨、拨付”6大流程重新设计、梳理，优化为“数据比对、意愿确认、拨付到账”3个环节，实现由“企业申报、分别审批、资金拨付”转变为“企业无感、主动筛选、在线联审、事后监管”的主动服务模式，企业足不出户即可“一键领取”惠企资金。

我市“免申即享”平台的构建不仅处于全省领先水平， 影响力也在不断扩大，已入选创优“四最”营商环境服务长三角一体化案例。

惠企政策“免申即享”平台在精准高效推动惠企政策落实的同时，也为加快融入沪苏浙、有效落实长三角一体化战略提供了助力。此举更加方便长三角企业在转移至亳州的过程中享受本地政策，吸引申博sunbet官网,申博信用网长三角企业来亳布点，承接沪苏浙优质资源，对于补齐、壮大、拓展产业链条具有十分重要的意义。

11月11日，人民日报以 《从“企业找政策”到“政策找企业”》，对我市实施“免申即享”政策，进一步优化营商环境，坚定企业在亳州发展信心这一创新举措进行报道。

企业足不出户“一键领取”惠企资金，助企“免申兑”“零跑兑”是惠企政策兑现“免申即享”服务的一大亮点。依托惠企政策“免申即享”平台，企业无须再搜集政策信息、准备申报材料、紧盯受理时间，只需在收到短信提醒后，登录平台点击“确认”选项即可，大幅减少企业人力、物力和时间成本，真正让企业多用精力跑市场、少费功夫跑政府。

不久前，我市出台《全面推行惠企政策“免申即享”工作方案》，市委、市政府决定在全市全面推行惠企政策“免申即享”工作，进一步深化“放管服”改革，打造一流营商环境，这将为“六一战略”的实施提供强大动力。亳州市惠企政策“免申即享”平台共设置“政策文件”“免申即享”“诉求直达”“资讯动态”4个模块，目前已上线市、县（区）两级“免申即享”政策1174项，发放各类奖补资金15255.8万元、惠及企业7786家。（袁浩 记者 刘景侠）