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亳州:打好“三大”保卫战 描绘美丽生态画卷

发布时间:2020-12-05 07:17 来源:亳州晚报 浏览:
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连续三年水环境质量改善位居全省前列、顺利完成去年大气污染防治目标任务、中央环保督察问题整改销号率居全省前列;在全省率先组建乡镇生态环境保护工作站,打通生态环境监管“最后一公里”……近年来,我市持续打好“蓝天、碧水、净土”保卫战,生态环境质量明显改善,多项工作取得开创性成效。

今年是“十三五”规划收官之年,也是污染防治攻坚战“交账”之年,市生态环境局坚决贯彻落实习近平生态文明思想,知重负重,砥砺前行,各项生态环保工作有力有序开展。今年以来,全市生态环境质量总体稳中有升,大气、水环境质量改善明显,土壤环境质量较为稳定。25项岗位责任目标任务,现已完成6项,其它19项均按序时进度稳步推进。

高位推进突出生态环境问题整改

我市始终坚持认真学习贯彻习近平生态文明思想,把抓好大气污染防治作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体体现,坚决扛起政治责任,坚定治污定力。始终坚持市委常委会直接领导,成立由市级领导同志担任组长的“11+1”工作组,高位推动大气污染防治各项任务落实。

始终坚持谁主管谁负责、谁分管谁负责,分级负责,一级对一级负责,层层压实各部门责任。始终坚持每周分析研判,每月调度通报,盯住不落实的事,追究不落实的人,力促大气污染防治各阶段目标实现。

截至目前,我市中央生态环境保护督察及“回头看”交办的360个问题已完成整改验收354个(其中销号349个),完成率98.3%;省生态环境保护督察交办的931个问题已完成整改验收925个,完成率99.3%;“23+80+N”涉及亳州的61个问题已完成整改验收56个,完成率91.8%。计划2020年全部完成。

科学精准治污“天地车人”齐上

近年来,我市围绕打赢蓝天保卫战,持续向科技借力,建立四级网格化责任制管理体系,实现“天地车人”城乡大气环境质量监测一体化,为精准研判和科学治污奠定基础。

我市坚持向科技要力量、要人员,借助外脑,邀请国家环科院大气所等专家来我市指导,帮助科学分析,开展业务培训,认真做好“源解析”工作。

加大科技装备投入,购置移动式机动车遥感监测系统、PM2.5颗粒物走航检测仪、手持式PM2.5检测仪等一批装备,帮助精准锁定“敌人”。

建成机动车尾气固定遥感检测系统9套,黑烟抓拍系统18套和购置移动遥感监测车4辆,对柴油车尾气污染实施全天候监管。

坚持全域启动,完善空气监测网络,全市所有乡镇、中心城区所有社区建成94座空气自动监测站、140个微型空气监测站,实时数据向社会公开。

借助车载PM2.5检测设备边走边测,实时监测污染情况,第一时间精确定位污染源,并根据监测道路云图显示的污染较重的“红”“黄”地段,认真抓好问题整改。

建立“市、区(亳州高新区)、乡镇(街道、管理区)、村(社区)”四级网格化责任制管理体系,将中心城区及周边乡镇细化基础网格,配备手持自动检测仪400台(套),近千余名网格员包保,重点网格明确186名专职网格员,负责日常巡查,发现问题、及时整改。

多点发力治污空气质量持续改善

我市坚决打赢蓝天保卫战。开展柴油机械深度治理。完成1014台重型柴油机车(含非道路移动机械)深度治理,8000余台非道路移动机械全部备案登记、上牌管理,新增纯电动公交车810辆,安装OBD车载智能终端1300台,优化调整柴油车禁限行区域,完善柴油车超标排放依法处罚工作机制。

抓好中药材初加工污染治理。加快推进滚筒式白术脱须设备研制生产工作,545台机械全部按时投入使用,替代4000多个原始土炕。投入3000多万元,针对晒药筛药熏药烘药等环节散煤、生物质、硫磺污染问题进行专项治理。制定药业企业烘药炒药污染问题技改方案,推动165家药业企业布袋除尘装置全部更新布袋。

提升道路保洁质量。组建清扫保洁工作专班,及时优化调整清扫时段、频次和方式,开展城市大扫除,实行道路深度保洁。

深化网格化管理。建立市领导包保工作机制,将中心城区及周边乡镇划分为9个大网格、73个中型网格、441个基础网格,9大网格和个别重点中型网格均有市厅级领导干部包保,其中7名为市委常委。

截至12月1日,我市PM2.5年均浓度45.2微克/立方米,同比去年下降11.0%,较2015年同比下降19.1%,达到省政府下达的年度考核目标序时进度。优良天数比例70.9%,同比增加12.8个百分点。6—9月份,我市优良天数96天,较去年增加24天,完成国家、省下达目标任务。

水环境质量改善连续三年全省领先

我市全力打好碧水攻坚战,自2017年开始,地下水水质长期保持稳定。将我市3条主要河流涡河、西淝河、茨淮新河共18个断面纳入地表水断面生态补偿机制。215个在用集中式饮用水水源地已全部设立了水源地保护区,全面进行了亳州市调蓄水库周边污染源排查整治,并同步开展保护区划定工作。

我市36条城区黑臭水体已完成整治35条,剩余1条计划于2020年年底完成,开展2轮农村黑臭水体排查,共摸排校核农村黑臭水体215条。陆续建成投运城市污水处理厂11座,城市和县城生活污水集中处理率达到95%以上。乡镇驻地污水处理设施80座,镇生活污水集中处理率达到45%以上,在全省率先实现乡镇政府驻地污水处理设施全覆盖。230个建制村环境综合整治任务,已全部完成。

2017年以来,我市连续3年水环境质量改善位居全省前列,2020年1—10月份获得了省级地表水生态补偿资金1750万元,位居全省前列。

强化日常监管推进净土保卫战

我市每年度动态更新土壤污染重点监管单位名单,制定并发布2020年12家土壤污染重点监管单位名单,强化环境日常监管,开展监督性监测并向社会公开。对全市危险废物产生单位和经营单位进行了3次排查,共抽查了年产1吨以上危废产生单位59家次,危险废物经营单位2家次,进一步规范危险废物合法转移行为。全面完成耕地土壤环境质量类别划分工作,实施夏、秋两季农产品产地土壤——农产品协同监测,受污染耕地安全利用率达96.6%。

在全省率先设立乡镇环保工作站

2019年,我市率先在全省设立乡镇环保工作站,打通生态环保工作最后一公里。全市共设立89个乡镇级别生态环境保护工作站,定编781人,现在编774人。新华网、人民网、中国环境报、安徽日报、省政务要情等媒体均报道了亳州这一先进做法。省委书记李锦斌、时任生态环境部部长李干杰分别对此作出重要批示,予以充分肯定。

2020年以来,我市持续深入推进乡镇生态环境保护体制改革,基本实现全市范围内乡镇级别环保工作站全覆盖,开展基层生态环境保护工作站标准化建设试点,提升环保站工作能力和水平。各县区在乡镇环保工作站全覆盖基础上,强化人财物保障,明确工作职责,加强业务培训,完善管理制度,定期监督考核,着力锻造“业务熟练、思想过硬、能打硬仗”的基层生态环境队伍。

一手铁腕执法一手柔情服务

近年来,市生态环境局坚持一手重拳执法、铁腕治污,一手柔情服务、助力企业,通过精细化管理和科学精准执法,达到预防违法、改善环境的实际效果。

今年以来,我市建立执法正面清单94家,扎实开展“四送一服”活动,组织企业集中培训、帮扶指导、以案释法等法治宣传活动20余次。公开举办4次行政处罚案件听证会,铁拳打击严重违法。截至10月31日,全市共下达行政处罚决定书177件,处罚金额1086万元,案件数量和处罚金额较去年同期分别增长18%和19%。其中,亳州市本级下达行政处罚决定书56件,处罚金额737万元,案件数量和处罚金额较去年同期分别增长522%和120%,位居全省地级市生态环境局第一位。

截至11月30日,全市使用《环境保护法》配套办法等行政强制措施查办案件220件(查封扣押195件,移送拘留20件,限产停产4件,环境污染犯罪1件),同比增长49.66%,其中涉大气污染案件145件,占总案件数量的65.9%,案件数量位居全省地级市生态环境局第一位。获得2020年环境执法大练兵全省第一名。(孙凌 刘清照 记者 汝平)


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