已有27个项目受益，平均每个企业提前2个月开业，增加收入约2万元。这是我市施工许可“四豁免”举措实施后成绩单。

而这27个项目，多是小饭馆、小超市、小浴池，均是小微企业。我市探索实施施工许可“四豁免”举措，极大地简化了小微企业的施工许可程序，让经营类商铺、改造提升建设项目免于办理《施工许可证》，切实解决了小微企业办理证件流程多、手续杂的问题。让小微企业得以尽快轻装上阵，助燃小店“烟火气”。

27个项目已享“豁免”福利

谯城区振谯职业培训学校是一家服务于成人劳动技能提升、实现再就业的培训机构。8月23日，在教室里，学员正在进行家政培训，教学秩序井然。

其实，谯城区振谯职业培训学校完成二次装修，准备再次投入使用的时候，差一点没能如期开学。

谯城区振谯职业培训学校负责人刘艳告诉记者，“消防验收时需要具有《施工许可证》，我们如果办理《施工许可证》，就得提供《规划许可证》和其他一些材料，很麻烦。这样一来，我们的精力就全部投入到了办理各种证件中，学校就没办法第一时间开学了。”

市住建局消防科科长葛永贵也表示，消防验收过程需要一套完整的材料，包括从前期立项到后面的工程规划、办理审图、办理施工许可等。“对于小项目来说，非常麻烦。”

这个看似“无解”的问题，被施工许可“四豁免”举措解决了。

我市不断深入推进“放管服”改革，持续优化营商环境，市住建部门大胆突破办理施工许可的限额标准，探索实施了施工许可“四豁免”举措，让经营类商铺、改造提升建设项目免于办理《施工许可证》，切实解决了小微企业办理证件流程多、手续杂的问题。

“因为有了这个‘四豁免’举措，我们就省去了办理施工许可的麻烦，这不，学校早就正常开始上课了。”刘艳开心地说，这样的惠企举措让她感觉很暖心，也给企业节约了运营成本。

谯城区振谯职业培训学校遇到的难题，小餐饮、小商超都可能遇到。不少小微企业，因为办理施工许可困难多，直接影响正常营业。

受益“四豁免”举措的，不止谯城区振谯职业培训学校一家。

据悉，今年以来，我市全面推行施工许可“四豁免”举措，通过深化改革为小微企业纾困减负，目前已有27个项目享受到了“豁免”福利，减轻了小微企业负担，比实施改革前，平均让每个企业提前2个月开业经营，增加收入约2万元。

让小店能更快一步“开张”

“四豁免”是哪“四免”？

据了解，“四豁免”中“一免”指对二次装修投资额在100万元以下或二次装修建筑面积在500平方米以下（含500平方米）工程免于办理施工许可。“二免”指对属于《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》（中华人民共和国住房和城乡建设部令第51号）第三章第十四条规定消防特殊工程以外的非消防特殊工程（含农家乐〈民宿〉）的二次装修项目免于办理施工许可。“三免”指对不改变建筑面积、建筑总高度、建筑层数，不涉及加建、扩建，不涉及建筑结构和建筑使用功能变更的老旧小区改造项目免于办理施工许可。“四免”指对既有建筑加装电梯项目免于办理施工许可。

据悉，施工许可“四豁免”举措主要针对不影响公共安全或安全可控的项目。

“四豁免”实施后，小饭馆、小超市、小浴池等项目立马受益。

以往，小饭馆、小超市、小浴池等在投入使用前需要经过消防验收，施工许可“四豁免”举措无疑为一些小饭馆、小超市、小浴池的正常营业经营创造了便利条件。小饭馆、小超市、小浴池的早日开业经营，也增添了城市“烟火气”，方便了市民生活。

“‘四豁免’举措的实施，就是站在每一个市场主体的角度，本着方便市场主体办事的原则，积极创新探索，大胆突破办理施工许可的限额标准，让项目得以早日上马。” 葛永贵表示。

“今年以来，我们对这项举措进行不断完善，并在全市范围内全面铺开，为的是让申博sunbet官网,申博信用网市场主体的工程建设项目能够享受到政策红利，感受改革带来的便利。” 葛永贵说。

多项清单助力工程审批提速

据悉，“四豁免”举措脱胎于工程建设项目审批豁免清单。

去年上半年，我市工程建设项目审批制度改革领导小组向社会公布了工程建设项目审批告知承诺制等七个清单。这些清单的出台意味着，诸多工程项目都不用再办审批手续就可以开工了。

以往，对于工程项目材料不全或有瑕疵的，需要补齐材料后才能得到受理，既费周折又耽误审批时效。《工程建设项目审批容缺受理清单》明确提出，新建民用建筑防空地下室同步修建审批、建设工程施工许可证可以享受空缺受理待遇。经申请人自愿申请，可以先予受理并进行审核，待材料补齐补正后正式作出审批决定。

《不单独进行节能审查的行业目录清单》提出，风电站、光伏电站（光热）、生物质能、地热能、核电站、水电站、抽水蓄能电站等项目，建设单位可不编制单独的节能报告，可在项目可行性研究报告或项目申请报告中对项目能源利用情况、节能措施情况和能效水平进行分析。

“除了这些，我市还晒出了《市住建局权力下放清单》。”葛永贵介绍，《市住建局权力下放清单》对以往由市住建局行使的50项审批权限分别下放到亳州高新区和亳芜现代产业园区，审批事项包括建筑工程施工许可证核发、建筑施工企业安全生产许可、建设工程消防验收、商品房预售许可、房屋租赁合同备案等。

据统计，自推行工程建设项目审批相关清单以来，全市工程建设项目进度大大推进。今年以来，亳州市工程建设项目审批系统办件量16471件，与去年同期11606件相比增加了42%，市场主体参与度大大提高、获得感持续增强。（记者 刘景侠 通讯员 张成立）