日前，亳州中院报送的《安徽省亳州市中级人民法院健全速裁快审机制助力案件提质增效》案例入选司法部管理的中国法律服务网司法行政（法律服务）案例库。

详情如下：

安徽省亳州市中级人民法院健全速裁快审机制助力案件提质增效

案例内容

【基本情况】

“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”是人民法院的工作目标。近年来，法院诉讼案件增长势头强劲，大量诉讼案件涌入人民法院，传统办案模式已很难满足新时代人民群众司法新需求。2022年1月1日起施行的新民事诉讼法就独任制适用范围等作出调整，为二审民事案件繁简分流提供了制度保障。为克服案多人少的矛盾，贯彻落实新民事诉讼法，亳州市中级人民法院立足审判实际，不断优化司法资源配置，深化“分流、调解、速裁、快审”机制改革，全力推进“一站式”多元解纷机制建设。于是，速裁团队应运而生。

【任务措施】

（一）深化繁简分流，跑出审判“加速度”

1.科学精准识别分流。以立案和速裁无缝对接为基础，构建以“立案识别分流为主，二次识别分流为辅”的繁简分流基本模式。细化速裁快审团队审理案件的“正负面清单”，明确5种应当适用及15种不宜适用速裁程序审理的案件类型。立案后，分流人员结合案由、标的等具体情形进行综合判断，通过计算机软件识别与人工识别相结合的方式，将能够适用速裁快审程序审理的案件定向分配至速裁团队，并在案件管理系统中标注。在团队内部实行随机分案，最大程度优化人案配置。严控程序回流，对回流案件须经团队负责人、分管副院长审批后回流至相应的审判庭审理。速裁快审团队运行以来，无一件案件程序回流。

2.大力推行独任审判。明确速裁快审案件符合独任制适用条件的，一般适用独任制进行审理，并于开庭前向当事人发放独任制审判告知书。对当事人提出异议，经审查异议成立的，裁定组成合议庭审理。开庭审理时再次告知当事人，允许当事人口头提出异议，经审查异议成立的，当庭组成合议庭，不再重新排期。

3.快速高效审理案件。制定速裁快审团队案件操作规程，明确裁定类案件20日内结案，判决类案件30日内结案。针对系列案件，采用集中排期、集中开庭模式，减少排期轮候时间，提高法庭利用率。推行要素式审判方法，对于道路交通事故等4种常见类型化案件，梳理裁判要旨，汇编制定裁判说理模板32个。加强智能化建设应用，研发“诉讼文书一键批量生成”“卷宗一键归档”等功能，提升裁判文书制作效率，减少案件流转环节耗时。

（二）突出案结事了，判出群众“满意度”

1.诉前调解与卷宗流转双轨并行。积极探索二审案件诉前调解制度，要求辖区基层法院收到上诉状后及时通过审判系统上传上诉材料。按照“能调尽调”的原则，利用纸质卷宗流转期间进行有效甄别，剔除不适宜速裁的案件，其余所有案件均在电子卷宗移送当日推送调解员调解，调解员收到案件材料后三天之内填写案件情况反馈表，将是否有调解意愿等情况反馈给立案法官。建立类案批量调解机制，对于同类案件集中推送给同一名调解员调解，提高调解效率。

 2.隐患排查与调解程序同步进行。坚持关口前移、预防为先，建立案件隐患排查制度，制作诉前案件情况摸排表。在调解阶段，对案件存在的信访隐患、涉及群体性纠纷等情况进行排查，提前应对、因案施策，将信访隐患化解在萌芽状态。

3.判后答疑与生效裁判履行共同发力。在加强裁判文书说理的基础上，对每一起答疑案件做好答疑预约记录，建立答疑处理台账，向当事人讲清讲透法理、事理。完善生效裁判自动履行机制，在调解协议中增加惩罚性条款，对失信当事人实施信用惩戒；将不履行生效裁判法律风险告知嵌入裁判文书，提高案件自动履行率。

（三）注重定岗明责，管出团队“高效能”

1.团队组建年轻化。参照上一年度收案情况，测算全年纳入速裁快审团队的案件量，以此确定速裁快审团队法官数量。由政治部统筹调配全院审判资源，选拔业务能力强、工作积极性高的3名青年法官领衔组建速裁团队，配备3名法官助理、6名书记员以及5名驻院调解员，归入立案部门统一管理。速裁法官平均年龄38岁，拥有8年以上办案经验；法官助理、书记员均具有法律职业资格。

2.人员分工精细化。为提高工作效率，实现“团队作战”效益最大化，亳州市中级人民法院区分审判核心工作和事务性工作，建立速裁快审团队职责清单，明确团队成员4类14项职责分工，细化办案流程衔接，降低过程损耗。按照法官、法官助理、书记员、调解员“1+1+2+N”模式组合，形成3个相对独立的办案单元，实现调裁一体化运行。

3.技能培训精准化。将速裁团队培训列入年度培训计划，组织质效提升大讲堂活动，搭建审判业务交流平台。邀请民商事条线法官开展类型化案件审判实务讲座，对各类案件进行系统梳理，交流审判技巧，统一裁判尺度。发挥资深法官“传帮带”作用，开设“速裁小课堂”，针对诉讼调解、当庭宣判等技能开展培训，有的放矢提升办案能力。

【特点和效果】

（一）加强流程管控，繁简分流合理。速裁团队自2022年5月成立以来，立足速裁案件的特点，以规范和优化立案、送达、审判等流程为抓手，聚焦关键节点，细化节点管控，全面推行“速立、速审、速判”。截至2022年12月31日，速裁团队共计收案963件，占同期受理民事二审案件的34.18%；结案963件，结案率100%；适用独任审理859件，独任审判适用率89.20%；平均审理周期8.44天，真正做到了实现“当简则简、简案快办、以简化多”。

（二）规范团队管理，激发队伍活力。速裁团队立足职责清单，围绕繁简分流、诉调对接、案件速裁三项中心工作，持续优化“员额法官+法官助理+书记员”的运行模式，密切对接诉前调解团队、送达团队、司法辅助团队，形成了一套独具特色的调诉一体化运行机制，有效保障了团队运行实效，团队整体凝聚力战斗力显著提高，为案件审判质效显著提升、人民群众司法获得感显著增强奠定扎实基础。

（三）凝集三大合力，提升审判质效。速裁团队始终坚守司法为民理念，厚植司法为民情怀，凝聚诉前调解、隐患排查、判后答疑三大合力，聚焦执法办案主责主业，深入推动诉源治理和繁简分流改革，全力提升审判质量、效率和效果。2022年，速裁团队共计收案963件，其中调解撤诉案件631件，调解撤诉率65.52%。成立至今，所办案件无一信访案件，审判公正和效率指标有效提升，真正做到提“速”不降“质”，大幅提升了群众的满意度。