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市公管局“智慧化、降成本、强监督”持续优化营商环境

发布时间：2022-03-04 09:39 来源：市公管局浏览：278 次

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2021年，市公管局围绕建设高标准市场体系总要求，聚焦提高公共资源交易服务质量效能主线，持续优化平台功能、完善监管机制、保障项目交易，实现了公共资源交易项目全程网上办理，降低了制度性交易成本，优化了营商环境，激发了市场活力。

一是从线下到线上，不见面智慧化。持续加大“放管服”改革力度，以市场主体“少跑腿”、现场办理事项“最多跑一次”为目标，修订业务办事指南36项，梳理“零跑路”交易事项40项；全方位改版升级门户网站，优化交易数据多维度查询、服务事项“好差评”、“零跑路”服务目录等12个模块，新增投标保证金缴退自助查询、在线质疑（异议）投诉受理回复和简易见证系统等19项功能；常态化开展“不见面”开标项目1480个，“不见面”远程异地评标项目258个，主副场评审407场次，省级行业主管部门“云监管”亳州重大交易项目7个，市县行业主管部门、招标人在线监管远程异地评标项目258个，实现了公共资源交易项目全程网上办理。

二是从现金到保函，降成本增活力。充分发挥电子保函减负惠企优势，建设电子保函服务支撑平台，公开征集3家电子保函综合服务机构，实现电子保函全程标准化在线办理，累计在线开出电子投标保函2.488万余单，减少资金占用约36亿元，切实为投标企业降低了交易成本、减轻了财务成本。目前，正在积极推动药都银行等电子履约保函系统建设，推进银行电子保函替代履约保证金。

三是从标前到标后，重抽查强监督。积极开展交易项目标前公示、业务会商和交易文件抽查工作，随机抽查交易文件15次，抽查项目152个，结果及时在公共资源交易网站、政务公开网站、信用亳州等网站进行公开。处理违规参与我市招投标活动的41家投标企业，其中13家投标企业不予退还投标保证金累计262.48万元，20家投标企业记不良行为记录，2家投标企业被行政罚款，6家投标企业被限制一定期限内参与我市依法必须招标项目的投标资格，加快推进陈某、侯某等2起串通投标案的侦破工作。开展标后联合督查暗访11次（包括聘请第三方专家督查2次，季度督查4次），每次督查6—8个项目，下发整改通知单40份，发现整改问题148个，移送行业主管部门问题46个（其中涉嫌违法分包问题2个）。

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