根据《亳州市“四送一服”双千工程考核细则》《亳州市优化营商环境和“四送一服”双千工程提升工作方案》等文件，2020年9月23日至9月30日，市“四送一服”领导小组办公室对全市联系包保企业和省重点项目、调研走访企业及省“四送一服”双千工程综合服务平台反映问题企业等3110个样本企业进行全覆盖电话访问，对各县区及市直单位宣传解读政策情况、办理企业问题情况、联系包保机制落实情况等进行了调查。现将有关情况通报如下：

一、宣传解读政策情况

9月份，全市共开展“四送一服”政策宣讲会、企业座谈会等活动171场、参与企业2925家（次）。其中，蒙城县开展活动94场、参与企业1228家（次），涡阳县开展活动38场、参与企业725家（次），谯城区开展活动16场、参与企业175家（次），利辛县开展活动12场、参与企业603家（次），亳州高新区开展活动10场、参与企业149家（次），亳芜现代产业园区开展活动1场、参与企业45家（次）。

在接受访问的1394家企业（项目）中，有1361家企业（项目）负责人表示当地政府工作人员向其宣传过支持实体经济发展的各类政策，三季度政策知晓率为97.63%、较上半年提高0.54个百分点；有33家企业（项目）负责人表示当地政府工作人员从未向其宣传过支持实体经济发展的各类政策，分别是：蒙城县10家、利辛县10家、谯城区4家、涡阳县2家、亳州高新区2家、市文化旅游体育局1家、市地方金融监管局1家、市城市管理局1家、市市场监管局1家、市住房和城乡建设局1家。各县区政策知晓率由高至低排序为：亳芜现代产业园区（100%）、涡阳县（99.07%）、亳州高新区（98.61%）、谯城区（98.58%）、蒙城县（97.2%）、利辛县（95.49%）。

在接受访问的243家上报走访企业中，有232家企业表示当地政府工作人员对企业开展过调研走访活动，三季度走访调研企业的真实率为95.47%、较上半年提高1.47个百分点；有11家企业表示当地政府工作人员未对其开展过调研走访，分别是：蒙城县4家、利辛县4家、谯城区2家、市发展改革委1家。各县区走访企业真实率由高至低排序为：涡阳县（100%）、亳州高新区（100%）、亳芜现代产业园区（100%）、蒙城县（96.36%）、谯城区（93.55%）、利辛县（92.85%）。

二、办理企业问题情况

9月份，各县区、市直单位通过省“四送一服”综合服务平台收集企业反映问题822个、办结问题676个，办结率82.23%。其中，蒙城县收集问题181个、办结问题164个，办结率90.6%；亳州高新区收集问题156个、办结问题88个，办结率56.41%；涡阳县收集问题139个、办结问题112个，办结率80.57%；利辛县收集问题103个、办结问题102个，办结率99.02%；谯城区收集问题95个、办结问题88个，办结率92.63%；亳芜现代产业园区收集问题8个、办结问题6个，办结率75%；市直部门收集问题140个、办结问题116个（不含载体转办问题194个），办结率82.85%。

由于市直部门收到的问题大部分为载体转办问题，只统计办结问题数。市人力资源社会保障局办结问题76个、市地方金融监管局办结问题43个、市税务局办结问题36个、市城市管理局办结问题32个、市市场监管局办结问题25个、市发展改革委办结问题24个、市经济和信息化局办结问题22个、市商务局办结问题14个、市生态环境局办结问题8个、市工商联办结问题8个、市自然资源和规划局办结问题6个、市住房城乡建设局办结问题5个、市交通运输局办结问题4个、市农业农村局办结问题4个、市招商局办结问题1个、市药业发展促进局办结问题1个、市供电公司办结问题1个。

在接受访问的351家企业中，有343家企业对省“四送一服”双千工程综合服务平台问题办理情况表示满意，三季度问题办理满意度为97.72%、较上半年提高3.46个百分点；有8家企业对省“四送一服”平台问题办理表示不满意，分别是：谯城区3家、利辛县2家、亳州高新区2家、蒙城县1家。各县区问题办理满意度由高至低排序为：涡阳县（100%）、亳芜现代产业园区（100%）、蒙城县（99.06%）、利辛县（95.65%）、谯城区（94%）、亳州高新区（93.75%）。

通过电话回访省“四送一服”综合服务平台352家问题办理企业，有339家企业负责人表示通过“四送一服”向政府部门反映过问题，三季度企业反映问题的真实率为96.3%、较上半年提高3.28个百分点；有13家企业因载体单位、市直有关部门将企业反映问题录入省“四送一服”平台后，未及时与企业沟通联系，导致企业负责人对问题办理不了解，一定程度上影响了企业反映问题的真实率。分别是：蒙城县5家、涡阳县2家、利辛县2家、亳州高新区2家、市人力资源社会保障局1家、市城市管理局1家。各县区办理企业反映问题真实率由高至低排序为：谯城区（100%）、亳芜现代产业园区（100%）、涡阳县（96.61%）、利辛县（95.65%）、蒙城县（95.28%）、亳州高新区（93.75%）。

三、联系包保机制落实情况

（一）纳入省考核重点企业（项目）包保机制落实情况。截至9月底，全市共379家重点企业（含16家因汛情受灾企业），347个续建、100个新开工、211个储备项目纳入省“四送一服”办考核。一是在接受访问的企业中，98.66%的企业负责人表示知道当地政府联系包保企业的工作人员；有2家企业负责人表示不知道包保人，分别是：谯城区1家、市发展改革委1家。各县区企业联系包保知晓率由高到低排序为：涡阳县（100%）、蒙城县（100%）、利辛县（100%）、亳州高新区（100%）、亳芜现代产业园区（100%）。谯城区（93.75%）。在接受访问的企业中，三季度全市包保企业对联系包保机制满意度达100%。二是在接受访问的重点项目中，98.8%的项目联系人表示知道当地政府联系包保项目的工作人员，三季度包保知晓率较上半年提高1.98个百分点；有3个项目联系人表示不知道包保人，分别是：谯城区2个、亳州交控集团1个。各县区重点项目联系包保知晓率由高到低排序为：涡阳县（100%）、蒙城县（100%）、利辛县（100%）、亳州高新区（100%）、亳芜现代产业园区（100%）、谯城区（96.08%）。在接受访问的重点项目中，三季度全市项目联系人对联系包保机制满意度达100%、较上半年提高0.94个百分点。

（二）五级包保企业包保机制落实情况。在接受访问的五级包保企业中，94.72%的包保企业负责人表示知道当地政府联系包保企业的工作人员；有18家企业负责人表示不知道包保人，分别是：谯城区4家、涡阳县4家、蒙城县4家、亳州高新区2家、利辛县2家、亳芜现代产业园区1家、市商务局1家。各县区五级包保企业包保知晓率由高到低排序为：利辛县（96.36%）、谯城区（96.29%）、亳州高新区（95.35%）、涡阳县（93.55%）、蒙城县（92.16%）、亳芜现代产业园区（75%）。三季度全市受访五级包保企业对联系包保机制满意度为99.75%，仅利辛县1家企业对联系包保机制不满意。各县区包保企业对联系包保机制满意度由高到低排序为：涡阳县（100%）、谯城区（100%）、亳州高新区（100%）、亳芜现代产业园区（100%）、蒙城县（100%）、利辛县（98.18%）

四、要素对接情况

9月份，全市企业要素对接落地491个，解决企业融资214笔、53214万元，协调企业用地27宗、1850.91亩，帮助246家企业招聘1908人，达成产学研合作协议4个。其中，蒙城县企业要素对接落地224个（解决企业融资29笔、17300万元，协调企业用地11宗、361.08亩，帮助183家企业招聘749人，达成产学研合作协议1个）、利辛县企业要素对接落地107个（解决企业融资98笔、7292万元，协调企业用地1宗、296.05亩，帮助6家企业招聘6人，达成产学研合作协议2个）、涡阳县企业要素对接落地65个（解决企业融资28笔、12660万元，协调企业用地4宗、383.25亩，帮助33家企业招聘361人）、谯城区企业要素对接落地57个（解决企业融资45笔、8580万元，协调企业用地7宗、624.53亩，帮助4家企业招聘336人，达成产学研合作协议1个）、亳州高新区企业要素对接落地37个（解决企业融资13笔、6382万元，协调企业用地4宗、186亩，帮助20家企业招聘456人）、亳芜现代产业园区企业要素对接落地1个（解决企业融资1笔、1000万元）。

五、宣传推介平台情况

9月份，全市新增省“四送一服”双千工程综合服务平台用户数15012户，其中涡阳县新增3756户、蒙城县新增3224户、利辛县新增3058户、亳州高新区新增2720户、谯城区新增2202户、亳芜现代产业园区新增52户。

六、工作组走访情况

9月份，市“四送一服”6个工作组赴对接联系的县区走访调研企业共123家，收集问题100个，办结问题33个。其中，第一工作组（组长单位市经济和信息化局）赴涡阳县走访企业20家，收集问题20个，办结问题3个；第二工作组（组长单位市税务局）赴蒙城县走访企业20家，收集问题17个，办结问题14个；第三工作组（组长单位市市场监管局）赴利辛县走访企业21家，收集问题19个，办结问题5个；第四工作组（组长单位市发展改革委）赴谯城区走访企业20家，收集问题18个，办结问题6个；第五工作组（组长单位市财政局）赴亳州高新区走访企业22家，收集问题23个，办结问题5个；第六工作组（组长单位市自然资源和规划局）赴亳芜现代产业园区走访企业20家，收集问题3个，办结问题0个。

七、信息报送情况

9月份，我市上报省“四送一服”工作信息和企业反映问题办理典型范例共88篇（工作信息51篇、典型范例37篇），其中工作信息被省“四送一服”双千工程综合服务平台采用5篇。各县区、市直有关单位上报工作信息和企业反映问题办理典型范例共58篇（工作信息22篇、典型范例36篇），其中涡阳县14篇（工作信息2篇、典型范例12篇）、亳州高新区10篇（典型范例10篇）、谯城区8篇（工作信息3篇、典型范例5篇）、蒙城县7篇（工作信息4篇、典型范例3篇）、利辛县6篇（工作信息3篇、典型范例3篇）、市地方金融监管局3篇（工作信息2篇、典型范例1篇）、市税务局3篇（工作信息）、市城市管理局2篇（典型范例）、市公管局2篇（工作信息）、人行亳州中支2篇（工作信息）、市数据资源局1篇（工作信息），亳芜现代产业园区未上报工作信息和企业反映问题办理典型范例。涡阳县上报的《涡阳县“全程服务”为企业纾困助力》、利辛县上报的《利辛县聚焦“三个精准”狠抓项目建设》、市地方金融监管局上报的《亳州市创新担保举措破解新型农业主体融资难》、人行亳州中支上报的《“企e贷+农信担+再贷款”企业首贷不再难》被省“四送一服”双千工程综合服务平台采用。

八、其他工作情况

截至9月底，涡阳县仍未按照省、市机构改革要求在县政府办公室设立“放管服”改革和营商环境监督股，县“四送一服”领导小组办公室未设在县政府办公室；利辛县未按要求配齐配足工作力量，县“四送一服”领导小组办公室仅有一名正式工作人员。

2020年10月16日